由于受宏观经济波动影响，这两年牧区肉羊市场持续低迷，牧民出现“卖羊难”的现象，收入也受到很大影响。为此，西乌旗积极探寻牧业发展的新方法，引导、推行企业与牧民利益联结机制。在传统的羊肉销售途径走向瓶颈的市场背景下，西乌旗农牧业局抓住锡林郭勒盟推进乌珠穆沁羊肉全产业链追溯体系建设的契机，以提高畜产品竞争力为核心，立足资源优势，加快草原畜牧业绿色畜产品加工输出，推进可追溯羔羊加工，将无公害、有机、绿色产品做到溯源可追溯、去向可查证，统一打造“锡林郭勒羊肉”品牌，提高肉羊产业效益，逐步迈入高端市场，全力推进羊肉全产业链追溯体系建设工作。

　　自2014年起，西乌旗通过抓好试点推进乌珠穆沁羊肉全产业链追溯体系建设，使牧民与企业建立利益联结机制，截至2016年年底，与龙头企业签订合同的牧户和追溯羊由2014年的361户、5万只增加到1395户、14万只，户平均增收由2014年的1870元增加到3010元，覆盖范围由2014年的28个嘎查扩展到现在的93个嘎查。通过政府的扶持和引导，西乌旗已形成“企业+协会+牧户”的生产联合体，充分发挥协会的桥梁纽带作用，逐步完善企业与牧户的利益联结机制，推行“订单畜牧业”，让牧民在产业化发展中得到更多实惠。