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废墟上建起新家园

——赤峰市龙卷风灾后重建纪实
灾后重建的房屋按设计标准施工,提高了抗风能力。 孙国树 摄
土城子镇五台山村沙胡同组灾后重建工作已接近尾声。 孙国树 摄
灾后抢修输电线路。 孙国树 摄
  □永升

  9月12日,克什克腾旗土城子镇五台山村响起了一阵清脆的鞭炮声,沙胡同村民组农民徐德发家的新房正式上梁。老徐割肉、买菜、打酒,犒劳施工队的兄弟们。中午时分,饭菜的香味伴着工人们的划拳行令声,在整个山村里飘荡。这几天,不仅仅是徐德发家,村子里重建新房的人家,每天都会响起上梁的鞭炮声。

  8月11日,赤峰市克什克腾旗与翁牛特旗交界处遭受龙卷风、暴雨袭击。一时间肆虐的狂风与暴雨齐降,袭击了克旗土城子镇五台山村、十里铺村、前进村,翁牛特旗毛山东乡烧锅村。此次灾害共造成2230户7525人受灾,有388户农民房屋不同程度受损,损毁村部、卫生室、合作社7处。农作物受灾面积8.5万亩,水毁路段21处19公里,损毁光缆27.5公里,10千伏及以下配电线路中水泥杆损毁172根。灾害造成直接经济损失达到9577万元。

  在大灾面前,全市上下干部群众快速行动、主动出击,全力以赴开展抗灾救灾和灾后重建工作,演绎了一曲曲感天动地的抗天灾歌。仅在短短一个月的时间内,就完成八成以上灾后房屋重建任务。许多像徐德发一样的受灾户,都在原址的废墟上建起了新房。到今年9月末,灾区的维修和重建房屋将全部完工,确保受灾群众安全越冬。

  齐心协力抗天灾

  灾害发生后,赤峰市立即启动应急预案。市委书记段志强,市长孟宪东到受灾现场召开专项工作会议紧急安排部署,安抚慰问受灾群众。克什克腾旗和翁牛特旗党委政府也采取多种有效措施开展抗灾救灾工作。旗、乡两级出动消防官兵、交警、公安特警、医护人员等160余人、医疗救援车5辆,会同当地干部群众将58名伤员及时就近医治。同时组织安排医疗技术人员开展心理疏导工作。

  灾情发生当晚,现场抗灾救灾指挥部在组织救治伤员的同时,通电、通水、通路和安置受灾群众等工作同时进行。四个受灾村当晚连夜转移安置无家可归受灾群众1499人,搭建帐篷、借住乡政府、学校宿舍、招待所安置513人,投亲靠友安置986人。抢险救灾,电力先行。国网克什克腾旗供电公司在救灾中一马当先,当晚从市公司调来2台应急发电车和10台发电机组,为指挥部和救灾现场供电。供电公司出动130人、63台吊车和汽车等车辆,沿受损的3条10千伏线路拉开战线,安装变压器、立杆架线。经过30个小时的连续奋战,灾区全部恢复了通电。

  61岁的农民徐德发和其他100多名乡亲,当晚被安置在五台山村小学的宿舍里。夜里10点钟,发电车到达后就开始发电。在电灯亮起的一刹那,惊魂未定的老徐心里涌上一股暖流。当工作人员端上热气腾腾的煮方便面和火腿肠、榨菜咸菜时,他眼圈发红,哽咽着吃下了那碗泡面。“没有党和政府的救助,今晚我就得露宿街头了!”老徐说。12日凌晨2点,第一批救灾物资由赤峰市万路达运输公司抢险救灾义务车队运抵灾区。此次共调拨救灾帐篷200顶、折叠床250张、棉被褥350套、棉大衣100件,这些物资给灾区群众带来了温暖和一片爱心。

  一方有难,八方支援。灾情发生后,壹基金、天龙救援队、蓝豹救援队和社会各界爱心人士纷纷捐赠物资。这些物资大到帐篷、折叠床,小到方便面、矿泉水、药品应有尽有。在克什克腾旗民政局的一份捐赠单上:葛亮超市捐蔬菜404包、猪肉465斤;向东车队捐100袋大米……这些密密麻麻的记录,凝聚着来自八方的爱心。来自克什克腾旗红十字会的数据显示,目前红十字会已接受了4300名干部群众和165个单位的爱心捐款,这些为灾区捐献的善款已达170余万元。

  涅槃重生绽新颜

  大灾过后,灾区的干部群众反思:房屋的质量是生命的保护伞,只有保证房屋的质量,才能护佑百姓的安全。此次灾后重建,两个旗县都请来了专业的设计公司设计了多套图纸,并聘请监理公司对房屋重建的全过程进行监督。这几天,五台山村沙胡同小组村民孙守泉正在新房里烘干土炕,再过四五天炕干透后就能入住了。“新建的房子上下都有圈梁,砌砖墙全用的是水泥坐浆!”孙守泉说,他家受龙卷风袭击后,61平方米的房屋全部倒塌,在包户乡镇干部“一对一”的全程帮助下,房子很快就建好了。

  “灾区是‘两学一做’学习教育的主战场!”土城子镇纪委书记宝怀斌说,在抗灾救灾和灾后重建中,旗乡村三级党员挺身而出,与灾区群众肩并肩、手挽手,共同打赢了一场场硬仗。土城子镇五台山村第一书记张瑞坡,从灾情发生后一个月都没有回过家。救灾中他每天到安置点巡查,看灾民有没有饭吃,有没有被盖,有没有安全危险;发放救灾物资时,他一站就是一整天;在房屋重建时,他起早贪黑带着钩机和铲车,一家一家地扒墙体、清地基。他的女儿考入西南交通大学,可他却没能抽出时间把孩子送到学校。

  干部们这种冲锋在前、连续作战、不怕疲劳的作风,深深地感染了灾区的受灾群众。孙守泉感动地说:“党员干部把我们从废墟里救出,安置我们有吃有住,还帮我们重建新房,他们是我们的大恩人,可我们也有手有脚,不能躺在政府救助中过日子!”老孙盘算要自力更生,等房子装修完,他就到城里去打工,用打工的收入把今年地里庄稼的损失补回来。

  在灾后重建中,市旗两级党委政府做人民群众的“主心骨”。克什克腾旗和翁牛特旗分别下拨了200万元和100万元的灾后重建启动资金,推进房屋重建和修缮工作。为了加快进度,政府还制定奖励政策:重建房屋在45日内完成的奖励5000元;修缮房屋在10日内完成的奖励1500元。政府对受灾村庄进行了统一规划,采取自建、援建和帮建相结合的方式,帮助受灾群众恢复重建房屋。

  政府还根据受灾群众不同情况分别施策:受灾户属于建档立卡贫困户的,纳入国家精准扶贫政策当中,予以扶持建设;其余受灾群众房屋建设纳入危房改造项目中,不足部分由民政部门专项补助资金解决。村部、卫生室、厕所等公共设施,由旗财政专项资金解决。截至9月13日,灾区损毁房屋维修重建工作已完成316户,预计9月末完成99%,其余的在入冬之前全部完工。

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