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融资融智融商 立足新建起点 争作突出贡献

——中国进出口银行助力亮丽内蒙古建设
分行成立及签约仪式。
调研太阳能光伏项目。
调研企业生产经营现场。
感受自治区峥嵘岁月 保持口行人奋斗激情——参观自治区70周年大庆主会场。
建设亮丽内蒙古 共圆伟大中国梦——参观自治区成立70周年成就展。
支持风力发电项目。
支持太阳能光伏发电项目。
支持高端装备制造项目。
  □高爱军 隋思涵

  2016年10月10日,中国进出口银行内蒙古自治区分行筹建组成立;12月28日,分行成立。

  短短1年时间里,该行接连向自治区献上令人欣喜的答卷。截至目前,该行今年在自治区发放贷款53.97亿元,本外币贷款余额138.07亿元,较年初新增37.26亿元,增长36.76%。下一步,中国进出口银行内蒙古分行将继续加大支持力度,持续跟进“一带一路”“七网同建”“七业同兴”等项目建设,以扎扎实实的金融服务在内蒙古广袤大地上建功立业。

  “我们要积极发挥政策性银行的独特作用,落实国家和地方发展战略,认真做好金融服务,立足新建起点,争作突出贡献。”中国进出口银行内蒙古分行行长齐巍说道。

  筹建迅速 创造纪录

  回顾一年前的今天,2016年10月10日,中国进出口银行内蒙古分行筹备组刚刚成立,在自治区和呼和浩特市党委、政府的大力支持下,克服人手不足、水土不服、环境不熟的困难,仅用77天的时间,就完成了手续报批、业务承接、办公选址、建设装修、安检验收等系列工作,建立了一家办公环境优良、员工风貌昂扬、规章制度健全的全新分行,创造了中国进出口银行乃至银行业历史上用时最短筹建分行的奇迹,保障我区在2016年底实现政策性银行的全覆盖。

  昂首奋进 创业建功

  2017年是中国进出口银行在内蒙古设立分行后的经营元年,在行长齐巍提出的“支持实体经济、防范风险、打好基础、稳健发展”经营理念指导下,该行着力开展“信贷额度三争取、融资需求三对接、信贷投放三引导”工作,打造兼具内蒙古特色和中国进出口银行特色的自治区分行。

  争取信贷规模 扩大信贷投放

  积极争取信贷额度,分别与自治区政府、呼和浩特市政府、呼铁局签署战略合作协议,5年内拟投放500亿元贷款;同时,经过8个多月的艰苦努力,提前3个多月圆满完成全年综合信贷计划,较年初增长36.76%,有力地支持了自治区经济的稳步发展。

  全力争取央行授予政策性银行使用的主要货币政策工具,通过PSL贷款降低实体经济融资成本,丰富自治区信贷工具篮子。

  加强国际金融合作,积极引进欧投行等战略合作伙伴,为自治区经济社会发展提供更加全面优质的金融服务。

  加强项目谋划 推进融资对接

  本着服务地区经济,促进延边地区开发开放的思路,该行领导多次牵头挂帅,紧锣密鼓地通过重点会谈、实地调研、参加会议等形式,认真听取各方项目情况和信贷需求,加强项目谋划,推进融资对接。

  积极与地方政府开展区域发展对接,先后与呼和浩特、乌海、通辽、巴彦淖尔、兴安盟、二连浩特、库伦旗等各级政府召开对接工作会,跟进中蒙俄跨境经济合作区、开发开放试验区、自助互贸区、经贸园区和口岸基础设施建设项目,紧密围绕自治区结构性改革重点,精准发力,着力搭建银政企合作平台。

  积极与重要目标客户群体进行业务接洽,跟进或对接支持实体经济重点项目30余个,储备融资需求超过60亿元。具体项目主要涉及基础设施建设、工业技术升级改造、高新技术及机电产品出口、旅游文化设施建设、清洁能源、稀土新材料等领域。

  积极与金融同业开展交流合作对接,共商合作,通过加强银政企合作,以政策性金融带动其他商业性资金的注入,实现对内蒙古地区实体经济发展、结构性改革的有效支持。

  盘活信贷存量 引导资金流向

  在争取信贷增量的同时,中国进出口银行内蒙古分行还注重通过盘活信贷存量来加强金融供给,通过积极努力挖掘优质目标客户,为其提供基准利率或基准利率以下的促进对外开放政策性贷款,为其争取贷款期限延长等各类贷款优惠政策,引导资金向地区战略发展方向、信贷资金政策投向、实体经济壮大走向等3个方向流动,尽最大努力降低实体经济的融资成本,不断把稀缺的金融资源的效用最大化,助力自治区经济转型升级。

  引进来走出去 服务“一带一路”

  自成立以来,中国进出口银行内蒙古分行紧紧围绕国家“一带一路”“中蒙俄经济走廊”等项目建设,提供融资支持,促进延边地区开发开放。

  降低融资成本,大力支持企业把“一带一路”沿线国家的优质资源产品“引进来”。与我区紧密相邻的“一带一路”沿线国家蒙古国的铅锌矿粉在价格和品质方面存在比较优势,我区的资源开发企业在从蒙古国引进资源的过程中产生了融资需求。但是,其他金融机构为企业提供的贷款利率水平较高,如果以此报价进行融资,将直接提高企业的财务成本,使得企业进口蒙古国矿石数量受到约束,不能满足实际需求。在这种情况下,进出口银行内蒙古分行发挥政策性银行优势,以低于金融市场同期平均水平的利率,为企业提供了对外贸易进口信贷流动资金贷款人民币9亿元,帮助企业从境外进口保障国民经济发展所需商品,降低国内有色金属产业经营成本,助力国内经济发展。

  创新融资方式,大力支持我区有实力、有技术的企业面向“一带一路”广阔市场“走出去”。内蒙古是我国著名的羊绒之乡,一批羊绒产业高新技术企业坐落在我区,拥有羊绒纺织行业国家级技术中心,具备国际高端羊绒产品加工生产工艺。在“走出去”扩展“一带一路”国家市场的过程中,我区的一些羊绒企业必须面对较长的应收账款还款期限,占用了企业较大规模的财务资源,增大了拓展国际市场的风险。为支持民族地区发展特色产业,创新驱动绿色农畜产品精细加工,中国进出口银行内蒙古分行创新融资方式,为企业提供了双保理贷款支持,帮助企业提高资金周转速度、加快资金回笼、改善财务结构,有效促进内蒙古特色的羊绒产品出口到柬埔寨和马达加斯加等国家,实现了绿色高端农畜产品出口创汇,促进了我区外向型经济的发展。

  发展绿色金融 新兴绿色能源

  “真是没有想到!短短1个月的时间,进出口银行的贷款就完成了批复并且到位使用。进出口银行的信贷员真是敬业高效,给我们提供了便捷好用的资金支持。下一步我们将在清洁能源方面与进出口银行加强全面的合作”几家与进出口银行内蒙古分行开展融资合作的清洁能源项目建设企业都这样表示。

  推动太阳能光伏发电和风电产业的发展,是改变内蒙古高度依赖火力发电的能源产业现状,提升自治区能源地位和结构,实现地区电力可持续发展的一种有益尝试和探索。

  为满足新能源建设企业迫切的融资需求,中国进出口银行内蒙古分行为新型能源建设项目开辟快速通道,大力发展绿色金融,贯彻《循环经济发展战略及近期行动计划》,按照国家环境保护规划、节能减排规划、节能环保产业发展规划有关要求,积极通过固定资产贷款和租金保理贷款等多种方式,为新型能源建设项目提供资金支持,发放23.4亿元人民币贷款支持武川中环100MW、鄂托克旗环聚50MW、锋威光电100MW等光伏电站建设,发放1.8亿元人民币贷款支持中广核辰辉风电项目建设,助力内蒙古发展循环经济产业,打造节能环保新型能源基地。

  融合历史文化 塑造旅游品牌

  2017年自治区首届旅游发展大会上提出“把内蒙古打造成为国内外知名旅游目的地”的旅游产业发展战略。在这个重要战略指引下,进出口银行内蒙古分行紧扣“壮美内蒙古·亮丽风景线”建设主题,积极融资融智,深入挖掘自治区得天独厚的稀缺旅游资源,助力打造“特色旅游”项目。

  库伦旗“三大寺”是清代时期内蒙古实行“政教合一”体制的唯一象征,是蒙古族崇尚的宗教“圣地”,具有较强的旅游产业竞争力。但是,由于基础设施建设滞后,库伦旗“三大寺”急需升级改造以满足游客日益提高的品质旅游需求。

  为推进景区升级改造项目实施,库伦旗政府和“三大寺”景区管理单位与多家金融机构进行过对接,但是接连遇到两大几乎不可逾越的融资障碍。第一,其他金融机构对于旅游产业的扶持门槛较高,要求必须是“全国旅游景区质量等级评定委员会评定的5A级标准建设的景区”,而库伦旗“三大寺”目前是国家4A级旅游景区,仅一条就把这个项目划在了信贷支持范围之外。第二,“三大寺”旅游景区所在的库伦旗是国家级贫困县,其他金融机构主要从商业利益的角度出发,考虑到当地政府的财政实力不强,基本没有参与兴趣。

  “国家级贫困县更需要发展,推进开发式扶贫更需要资金支持。为推进项目落地实施,进出口银行内蒙古分行进行了一年左右的跟踪服务。我们也希望通过该项目,探索出一条符合内蒙古区域特色和民族特点的金融扶贫绿色发展道路。”进出口银行内蒙古分行行长齐巍说道。

  针对“三大寺”景区评级不够的问题,进出口银行作为政策性金融机构,在支持旅游业等服务贸易产业发展方面给予了更加宽松的信贷政策,对于“全国旅游景区质量等级评定委员会评定的4A级(以上)标准建设的景区”即可给予融资支持,消除了这个项目的信贷政策障碍,使得这个几乎筹资无门的项目终于找到了出路。

  针对当地政府财政实力不强的状况,进出口银行内蒙古分行帮助当地引入了强有力的第三方贷款担保公司,有效防范和控制了项目实施后的贷款风险。

  除了为“三大寺”项目破解两大融资难题之外,进出口银行内蒙古分行还从项目初期就进行了跟进,对项目规划和融资计划都提出了优化建议,帮助当地打破县域旅游的思维局限,力图以“三大寺”景区为切入点,以中蒙俄、京津冀、东三省的跨境跨区域自助自驾旅游需求为目标,充分调动锡林郭勒、赤峰、通辽、兴安盟和呼伦贝尔等盟市的旅游资源,融合内蒙古独特的蒙元文化、藏传佛教文化、草原文化、玉龙文化、安代文化,在内蒙古东部地区打造一条草原休闲文化旅游产业链,推动内蒙古全域旅游产业的兴起。

  目前,进出口银行内蒙古分行本着保本微利支持地方经济发展的原则,为“三大寺”景区升级改造项目批复了10年期基准利率2.8亿元的文化旅游产业园固定投资贷款,并计划10月份放款。在进出口银行内蒙古分行的资金支持下,库伦旗“三大寺”项目将开展遗址保护、文化建设、旅游开发和文化交流合作等多方面的工作。项目顺利实施后,将拉动交通、物流、餐饮服务、农产品、手工业等上下游产业,带动地区贫困人口共同开展开发式扶贫,为当地新增1700多个就业机会,按照1:7的比例辐射带动当地剩余的1万余名贫困人口实现脱贫,使库伦旗有望提前完成2020年脱贫攻坚目标。通过融汇各方力量、凝聚各方智慧、融合历史文化、打出旅游名牌,推动我区民族团结与社会稳定的整体进程,实现物质文明与精神文明双丰收,促进我区经济大发展、文化大繁荣、民族大和谐。

  打好党建底色 促进稳健发展

  在强力推动业务发展的同时,中国进出口银行内蒙古分行抓牢五条主线,打好党建底色,增强“四个意识”,以富有活力的党建工作推进整体事业稳健发展。

  一是抓住关键少数,以上率下推进“两学一做”学习教育常态化制度化。该分行领导通过中心组学习,讲党课、签署《党风廉政建设责任书》、加强调查研究等方式,不断增强“四个意识”尤其是核心意识和看齐意识,带头推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

  二是抓好建章立制,从源头开始规范权力运行。加强梳理、制订清单,积极推进党的建设、纪检监察、业务管理、风险管理、员工管理等方面规章制度的制订,印发《党委会议事规则》,落实“三重一大”决策制度,以全面从严治党推进全面从严治行。

  三是抓准问题查摆,有针对性地筑牢作风建设基础。开展八项规定对照检查、问题查摆月、廉政风险排查工作,立行立改长期坚持。开展廉洁从业系列工作,设立举报箱和意见箱,印发履职中收受礼品管理制度,推行使用《员工廉洁从业承诺书》和《个人行为排查表》。

  四是抓实支部建设,把各项学习教育安排向基层延伸。以“三会一课”为重点规范党内政治生活,组织党员学习讨论习近平总书记在“一带一路”高峰论坛上的主旨演讲;举行《人民的名义》观后感座谈会,号召大家“勤勉敬业谨记人民名义,自重自律莫玩权力游戏”;组织全体党员和积极向党组织靠拢的优秀员工认真参加党的知识答题活动、观看《入党》宣传短片,不断增强党性修养;认真开展主题党日和开放式组织生活;购置党建书籍,进一步做好党员的教育工作。

  五是抓严日常经常,积极倡导“在进出口银行做合格党员”。加强做合格党员的理想信念、党纪作风、镜鉴警示教育,进一步增强员工争做合格党员的思想自觉和行动自觉;加强合格党员的风采展示,组织参加“我身边的共产党员”演讲比赛,推荐的参赛作品《解密速度传奇 传承蒙古马精神》获得中国进出口银行总行表彰;积极向各类宣传平台报送内部先进事迹,树立榜样力量;悬挂“两学一做”学习教育常态化制度化、在进出口银行做合格党员、新时期好干部的五条标准、“事成于和睦 力生于团结”等宣传展板,增强做合格党员的文化氛围。近期,为迎接党的十九大胜利召开,热烈庆祝自治区成立70周年,组织党员职工参观少数民族群众文化体育运动中心,参观内蒙古自治区成立70周年主题成就展,激发党员干部“建设亮丽内蒙古 共圆伟大中国梦”的壮志豪情。

  (本版图片均由中国进出口银行内蒙古分行提供)

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