按照管理规范的认定，测试主体是指提出智能网联汽车道路测试申请、组织测试并承担相应责任的单位，必须是在中国境内登记注册的独立法人单位，同时具备汽车及零部件制造、技术研发或试验检测等智能网联汽车相关业务能力，对测试时可能造成的人身和财产损失具备足够的民事赔偿能力。

　　有关人士指出，近年来，一方面，无人驾驶技术日趋成熟，已经到了大规模商业应用的前夜，另一方面，由于与现行的交通法规相悖，加之在监管上处于空白地带，对于无人驾驶的安全性和合法性，外界一直有担忧。国家首次从法律法规上对于“无人驾驶”进行引导和规范，非常及时，也是一个积极乐观的信号。之前由于缺乏相应的监管标准，“无人驾驶”的合法性在法律界定上是模糊的，各个企业也都按自己的想法搞，既没有统一的标准，安全风险也高。

　　管理规则的出台，相当于将审批权力下放到地方，今后，各地参照国家标准，可放手开展“无人驾驶”路测，其中的无序局面，也将得以终结。

　　（何星辉）