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真问责才能真“减负”

  □杨鹏杰

  近几年,从教育部到各地教育部门不断地在出台、印发相关严禁有偿补课、给“学生减负”等方面的规定和通知,各地教育部门尤其纪检部门对涉及上述问题的违规违纪行为的处罚、问责力度亦在不断加大。日前,笔者从媒体获悉,内蒙古自治区将全面调整中小学生到校时间,全区中小学生到校时间将调整为小学不得早于8∶00,初中不得早于7∶50,高中不得早于7∶30。

  (据《呼和浩特日报》2018.04.17报道)

  印象中,“减负”的喊声年年都有,中小学生负担却没有减多少,年少的美好时光大都在繁重的课业、补习中度过。针对“学生减负”的问题,从政府到社会,从教育部到各地中小学校,一直都在通过出台禁令、印发通知来大力宣传倡导、进行规范约束,但结果并不理想。中小学生的作业多、补课多、考试多,睡眠少、体育活动少、社会实践少现象依旧存在。学生因不堪重负而导致的厌学、心理障碍、体质下降、甚至伤害事件等社会问题频发,沉重的课业负担已经成了教育事业的顽疾。而对于学校领导和相关监管部门来说,虽然都在积极贯彻文件精神、签承诺作表态、不断开展检查监督,但面对现实中的“学生减负”所涉及的种种现象,往往还是睁一只眼闭一只眼,监督失之于宽松软。这其实就是领导干部及监管部门在党风廉政建设方面的失职失责,久而久之,不仅累及学生身心、伤害群众感情,也有损政府和教育部门的威信。

  在优质教育资源尚未大众化,主要依靠考试分数选拔所谓人才的当下,真正做到“减负”依然任重道远。这次,内蒙古自治区教育厅明确要求全区各地教育行政部门要统一指导辖区内中小学校(含民办校)制订调整作息时间的工作方案,各学校要及时重新调整作息时间,并以“控制中小学到校时间,严禁组织走读生上晚自习,保证每天小学生10小时、初中生9小时、高中生8小时睡眠时间”等多种具体措施手段来减轻学生课业负担,无疑又给期盼学生减负的人群带来莫大的福音。我们知道,任何一项工作都不可能一蹴而就,“学生减负”亦然,如何才能让这福音落到实处,真正让“减负”从口号变成实际行动,在加大宣传及监督力度之余,为保证工作落到实处,加大对违规学校和相关责任人的查处力度,并敢于“问真责、真问责”,显得尤为重要。

  没有问责,责任就落实不下去。我们看到自治区明确提出“各中小学校校长是第一责任人,对不执行和变相执行到校时间、变相要求学生提前到校的,将严肃追究学校主要负责人的责任。教育厅也将成立督查组对各地学生到校时间情况进行全面巡查,对监管不力的教育行政部门领导进行约谈,并追究相关负责人的责任”。这就是在用问责倒逼“两个责任”的落实,用问责之绳牵住党风廉政建设“牛鼻子”。一旦出现涉及“学生减负”的违规行为,以及以钱择校、以权择校背后的腐败问题等,要及时追究、严于问责、有责必追,让学校领导和相关监管部门同样受到应有的处罚,达到问责一个、警醒一片的功效。当然在“问真责、真问责”的同时,更重要的是合理配置教育资源,实现教育均衡发展,营造公平的教育环境,增强教育部门的公信力,从而实现真正“减负”,交出一份可以把欢乐还给孩子们的合格答卷。

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