问：从2017年政府工作报告中的“广泛开展质量提升行动”，到今年的“全面开展质量提升行动”，党中央、国务院对质量工作的重视一以贯之，对质量工作的部署环环相扣，全社会对质量的关注度越来越高。在刚刚结束的全国两会上，“全面开展质量提升行动”“品质革命”成为受关注的热词。请您谈谈开展质量提升行动的重大意义？
霍武：习近平总书记在党的十九大报告中强调指出，中国特色社会主义进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率。3月5日，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时发表重要讲话指出，内蒙古要扎实解决好发展不平衡不充分问题，推动经济社会发展再上新台阶。推动经济高质量发展，要把重点放在推动产业结构转型升级上，把实体经济做实做强做优。要立足优势、挖掘潜力、扬长补短，努力改变传统产业多新兴产业少、低端产业多高端产业少、资源型产业多高附加值产业少、劳动密集型产业多资本科技密集型产业少的状况，构建多元发展、多极支撑的现代产业新体系，形成优势突出、结构合理、创新驱动、区域协调、城乡一体的发展新格局。
面对新时代、新形势、新要求，全面开展质量提升行动，对于推动供给侧结构改革，提高供给质量，加速推进现代化内蒙古建设具有十分重要的意义。开展质量提升行动是走强国路、加快实现中国梦的一个战略举措。内蒙古经济正在向高质量发展转变。深入实施质量强区战略，最直接、最主要的衡量标准和价值追求，无疑都是质量。中央明确要求，“要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来”“将质量强国战略放在更加突出的位置”。实践表明，以质量进步为切入点，是推动经济和社会发展的基本规律，遵循这一基本规律，才能实现国家富强和民族振兴。大力开展质量提升行动，就是走以质取胜之路、圆强国之梦的实际行动。
纵观质量管理的历史进程，政府质量管理主要体现在两个方面：一是对质量安全的管理。主要通过法治、行政手段，包括质量准入管理、质量监督管理、质量执法惩戒、质量风险管理等，确保产品及服务质量不危及消费者人身财产安全，不危及社会公共利益。这是政府质量管理的底线要求，也是核心内容。二是对质量提升（发展）的管理。主要通过规划、引导、激励等措施，包括质量规划、质量激励、政策引导、质量绩效评价考核、质量教育与人才计划、质量文化建设等，促进整个社会质量水平的提升。
实践证明，转型发展必须从质量发展着眼、从质量提升入手。要实现调整产业结构、转变发展方式、集聚发展动能，就要将质量标准作为基本的门槛；经济发展要迈向中高端，就要坚持高质量、高标准引领。所以，提升质量是转型升级发展的一个重要突破口和有力抓手。选准这个突破口，扭住这个抓手，就会不断推进我区经济发展迈向中高端。从这个角度来讲，全面开展质量提升行动就显得尤为重要，既是政府质量管理的职责所系，也是实现自治区经济高质量发展的重点任务和目标追求。
问：开展质量提升行动，必须紧密结合我区区情实际，您认为我区开展质量提升行动应当突出哪些重点？
霍武：我区经济发展既有资源的禀赋优势，也有自然环境的有利条件，质量发展具有自身的特性。全面开展质量提升行动必须结合内蒙古自治区区情才能最大限度的提升供给体系产品质量和服务质量，实现人民生活质量全面提升的新时期目标。我认为我区的质量提升工作主要突出以下六个方面重点：一是要全力推动产业结构调整，尽快从根本上解决我区产业结构“四多四少”的问题。二是要聚力推动经济发展方式转变，聚焦传统产业优化升级，大力实施中小企业帮扶计划，加快推动新兴产业发展。三是要着力优化资源配置，努力使我区资源优势转化为经济发展优势和质量优势。四是要做足“绿色”文章，加大原生态产品保护、推广力度和绿色产品深加工、精加工。五是要放大民族特色品牌效益，在现代煤化工、稀土、乳肉、羊绒、沙产业、牧草业等领域打造世界级民族特色品牌。六是要构建企业质量信用体系，开展企业质量信用调查、评价、建档，实现企业质量信用信息共享，完善建立质量信用激励机制和失信惩戒机制。
问：党的十九大提出了建设质量强国，内蒙古自治区也一直在实施质量强区战略，那么开展质量提升行动与质量强区建设是什么关系，具体从哪些方面入手？
霍武：开展质量提升行动与建设质量强区，其战略目标、总体思路是一致的，工作机制和具体措施也是有机衔接的，都是推动经济高质量发展的具体举措和重要抓手。近年来，我区实施质量强区战略和标准化战略取得了一定成效，但质量发展的总体水平还相对滞后，下一步开展质量提升行动，必须抓住薄弱环节，从以下几个方面入手：一是落实责任。强化各级政府质量宏观管理责任，形成全社会质量共治格局。二是补齐短板。完善我区质量供给体系，补短板、强优势，以质量提升助推经济转型升级。三是完善机制。构建促进质量提升的激励机制、运行机制、考核机制，以及对质量违法的惩戒机制，为质量提升提供制度保障。四是夯实基础。聚力改善质量基础设施，提升计量、标准、认证认可、检验检测等技术服务水平。五是保障安全。筑牢质量安全防线，增强质量安全监管能力。
问：倾力质量提升，建设质量强区工作任务非常艰巨，质监系统在质量提升行动中具有重要职能。请您谈谈质监系统主要通过哪些方法或者哪些路径来抓好落实？
霍武：对于全区质监系统来讲，开展质量提升行动的目标和任务已经明确，接下来的关键是要规划好“路线图”、明确“时间表”，倒排工期一件一件去抓落实。一分部署九分落实，全面开展质量提升行动，就是要按照局党组统筹谋划的工作思路和方法路径坚定走下去、聚力抓落实。一是强力推进实施质量强区战略，充分发挥质量强区领导小组协调、推动作用，高标准完成质量强区年度目标任务，强化对盟市政府的质量工作考核。二是重点开展质量攻关，统筹运用计量、标准、认证认可、检验检测等手段，为企业产品质量监测、技术研发、标准研制提供综合服务，促进成果转化。三是加快标准提档升级，优化地方标准制修订工作流程，积极培育发展团体标准，推进企业标准自我公开，面向全社会提供免费查阅服务，建立政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展、协调配套的新型标准体系，强化标准引领作用。四是激发质量创新活力，充分发挥企业质量创新主体作用，推动各种创新要素向产品和服务的供给端流动和集聚，推动形成以创新为引领的经济体系和发展模式。五是培育打造内蒙古特色品牌，深入开展“增品种、提品质、创品牌”活动，加大知名品牌创建区、示范城市创建力度，积极开展品牌价值评价和品牌专项研究攻关，着力培育区域公用品牌。六是加强全面质量监管，探索建立综合执法监管机制，充分发挥12315、12365等平台窗口作用，使综合执法监管信息更加灵通、触角更加敏捷、手段更加有效；完善实施大数据监管，建设自治区大数据中心质量信息分中心，开发质量数据归集与信用信息公示系统，全面提升全区质量信息服务经济社会发展的效能。七是强化质量基础设施建设，夯实由计量、标准、认证认可、检验检测构成的质量基础，是解决全区质量问题的终极答案，完善构建现代先进测量体系、新型的标准体系、认证认可和检验检测体系，提高质量基础设施一体化服务水平，凸显质量基础推动自治区经济高质量发展的支撑作用。
问：通过您的介绍我们了解到质量提升是当前一项非常重要的工作，然而大数据是经济社会发展的时代特征，请您介绍一下我区开展质量提升行动如何更好地运用大数据技术？
霍武：以大数据、云计算技术等为代表的“互联网+”时代已经成为当下新经济形态形成的重要驱动力。无论企业还是政府部门，不能主动深度拥抱大数据，就会丧失主动权。作为质量管理部门，我们具备数据资源的先天优势，把质量数据资源富集的优势转化为管理创新的比较优势和为自治区党委、政府提供决策参考的技术优势，是质量发展、质量提升的重要突破口，也是凸显质量工作价值的关键平台。结合当前质量数据数量不大、数据不全、质量不高、数据联通能力欠缺等问题，我们一是要尽快实现“全面联”，运用“互联网+”手段，让足够数量、结构优化的高质量数据在线，打破数据信息孤岛，实现全区企业质量数据的有机整合。二是要“敢于放”，对社会开放数据，调动企业参与积极性，以数据开放推动质量管理模式创新，实现质量共治。三是要“善于用”，深度挖掘质量数据，做好数据开发利用，让质量数据为综合监管服务，为广大消费者服务，为自治区经济高质量发展服务。
问：倾力质量提升，建设质量强区离不开多元共治体系，请您谈一下构建多元共治体系的内容。另外，您认为还有哪些方面比较重要？
霍武：构建质量多元共治体系，一句话，就是要建立“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作格局。要充分释放“党管质量”效能，强化政府质量工作责任制，推动各级党委建立质量议事制度，统筹质量发展规划制定、定期研究质量发展状况；加大对质量考核结果在各级党委政府领导班子考核评价中的权重；建立质量信息传递反馈机制，鼓励消费者组织、行业协会、第三方机构等参与质量管理和监督，不断提高全社会质量、诚信、责任意识。
质量发展和提升工作是一个系统工程。我认为，在构建质量发展和质量提升多元共治体系的基础上，还有三个重要方面必须抓紧抓好。一是重视质量教育。要推动将质量教育纳入全民教育体系和各级党校、行政学院干部培训教程，努力让提高质量、追求质量、崇尚质量成为全社会的共识。二是培养质量人才。质量工作的特点决定了从业人员的能力和素质是质量发展、质量提升的根本生产力和决定性因素。迈入质量时代，更要传承“工匠精神”，加快培养质量人才队伍，全面提高企业经营管理人员和一线职工的质量意识和质量管理水平，培养兼具专业技术特长和宏观质量管理能力的复合型人才，培养重要质量技术创新需要的领军人才，实现以质量专才驱动质量提升，以质量通才推动质量共治的效果。三是强化质量文化建设。质量文化建设是宏观质量管理的精神支撑。质量的深层次问题与法治意识、质量诚信、教育文化和道德水平密切相关，通过打造质量文化研究、宣传、教育、交流等平台，能够有力推动构建企业自治、行业自律、社会监督、政府监管的质量多元共治格局。
