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栉风沐雨六十载 久久为功谱华章

——莫力达瓦达斡尔族自治旗成立60周年综述
中国达斡尔族曲棍球节。 鄂雪峰 摄
风光秀美的莫力达瓦山。 鄂雪峰 摄

  □李金梅

日里绰罗达斡尔部落等10处旅游景区。

和鲜食马铃薯基地,创建110万亩“全国绿色食品原料标准化生产基地”。种植的110万亩“全国绿色食品原料标准化生产基地”,大豆、水稻多为订单收购。打造绿色食品原料标准化生产基地示范地块27处,每块绿色食品示范地块不小于100亩,共计4000多亩,起到了较好地观摩示范作用。

队的嘱托,以习近平总书记脱贫攻坚重大战略思想为统揽,结合区、市两级对脱贫攻坚工作的部署,充分调动各方力量参与脱贫攻坚工作。构建了横向到边,纵向到底的旗、乡、村三级书记抓扶贫的责任体系。帮扶干部结对帮扶包括正常脱贫在内的贫困户,并根据贫困户的实际情况,制订切实可行的脱贫计划,“八种八养”等产业扶贫项目在全旗全面铺开。

乌春、扎恩达勒被列入国家级非物质文化遗产保护名录,哈尼卡、木库莲、摇篮、围鹿棋、达斡尔民居等18项被列入自治区级非物质文化遗产保护名录。

  在大兴安岭东麓、嫩江右岸,有一座享有“曲棍球之乡”“歌舞之乡”“大豆之乡”美誉的小城——莫力达瓦达斡尔族自治旗。

  2018年,这座小城历经风雨,走过一甲子。

  莫力达瓦达斡尔族自治旗(以下简称为莫旗)成立于1958年8月15日,是全国唯一的达斡尔族自治旗,总面积1.1万平方公里,辖15个乡镇、220个行政村,22个社区。全旗人口32万,其中达斡尔族3.3万人。

  60年来,在党的民族政策照耀下,经济社会发展突飞猛进。莫旗委、政府团结带领全旗各族人民,积极适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,全力推进“四地八区”建设,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、保生态各项工作,实现了经济社会的稳步健康发展。

  60年来,经济综合实力明显增强。2017年,地区生产总值完成81亿元;地方公共预算收入完成2.6亿元,同比增长8.9%;产业结构不断优化,发展质量和效益不断提高,全旗各族人民正意气风发地奔向全面小康。

  利民之事,丝发必兴 厉民之事,毫末必去

  ——铭记嘱托不让一个贫困群众掉队

  打好“脱贫攻坚战”是党的十九大提出的“三大攻坚战”之一,几年来,莫旗委、政府始终把脱贫攻坚工作作为全旗最大的民生工程、最大的政治任务来抓。这两年莫旗不断创新“五个一批”举措,严格“六个精准”要求,聚焦“两不愁”,开展产业扶贫、生态扶贫、就业扶贫“三大攻坚行动”,聚焦“三保障”,实施健康扶贫、教育扶贫、住房保障提升、兜底保障提升“四大提升工程”,持续实施“抓党建促脱贫工程”,全面压实帮扶工作责任。

  莫旗委、政府牢记习近平总书记不让一个贫困群众掉队的嘱托,以习近平总书记脱贫攻坚重大战略思想为统揽,结合区、市两级对脱贫攻坚工作的部署,充分调动各方力量参与脱贫攻坚工作。构建了横向到边,纵向到底的旗、乡、村三级书记抓扶贫的责任体系。帮扶干部结对帮扶包括正常脱贫在内的贫困户,并根据贫困户的实际情况,制订切实可行的脱贫计划,“八种八养”等产业扶贫项目在全旗全面铺开。

  莫旗以京蒙对口帮扶为契机,积极组织对接、协调,争取在产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持等方面,构建多层次、多形式、全方位的扶贫协作和对口支援格局,确保在京蒙帮扶中取得实实在在的成效。

  如今莫旗干部职工,企业、合作社,甚至连普通农民都加入到了脱贫攻坚工作中。在好政策的扶持下,在各级领导干部的帮助下,贫困户重拾对生活的信心,“造血”能力不断增强。

  因民之所利而利之, 斯不亦惠而不费乎

  ——保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点

  尼尔基镇作为城关镇,近年来,建设步伐加快,全镇建设规划面积由1958年的10.91平方公里,发展到现在的29.34平方公里。城市基础设施建设也在有计划推进,自1992年尼尔基镇第一个居民住宅楼统建楼的建成,让镇内普通百姓圆上了住楼房梦想开始,莫旗居民楼建设速度可谓是快速增长。现如今,普通百姓住楼房已经成了非常平常的一件事。

  值得一提的是,尼尔基镇低收入群体住房困难更是得到有效改善。从2008年开始,莫旗开始改善低收入群体住房条件,建设量和覆盖面不断扩大,截至目前廉租房建筑面积达25.22万平方米。棚户区改造工作也取得可喜成绩并正在全力推进,从2010年到现在,完成城市棚户区改造26.33万平方米,全旗已有2644户棚户区居民“出棚进楼”搬进新居,今后计划还有73万平方米棚户区需要进行改造,将有6000户居民住房条件得到改善。

  晚饭过后,莫旗宝山镇西宝山村的广场上,村民们和着音乐节拍,跳起了欢快的广场舞。村民们都为吃上自来水、修上水泥路,村内有了卫生室等点赞。西宝山村只是莫旗落实“乡村振兴”战略的一个缩影。如今,“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村如画景般展现。

  万人操弓,共射一招,招无不中

  ——26个民族和衷共济共同谱写新篇章

  习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时强调,要扎实推进民族团结和边疆稳固,把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽。

  多年来,莫旗紧紧围绕“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的总目标,坚持“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这一主题,以“六进”为载体,扎实开展民族团结进步创建活动。继2015年获得“全区民族团结进步创建活动示范旗”荣誉称号之后,2016年又摘取“全国民族团结进步创建活动示范旗”这一国家级荣誉桂冠。 

  莫旗充分利用“中央扶持人口较少民族发展”“区市对口帮扶”等各项政策优势和发展契机的同时,积极协调对接,全力做好少数民族发展资金项目的争取及实施工作。从2008年起,累计向上级争取少数民族发展资金项目582个,项目惠及76个少数民族行政村,5万多人口。在实施项目中,在注重民族经济发展与民族文化传承的同时,还做到了民族文化与民族经济相结合、民俗传承与持续发展相结合、改善民生与精准扶贫相结合。项目的实施,使村容村貌有所改观,村民们的生活水平不断提高。 

  如今,莫旗以达斡尔族为主体民族的26个民族,像石榴籽一样紧紧地抱在一起,各民族和衷共济、和谐发展,共同谱写莫旗发展的新篇章。

  仓廪实,天下安

  ——从农业大旗向农业强旗迈进

  经过60年的发展,莫旗农业早已摆脱了原始落后的生产方式,正在向优质、高效、生态、科技与知识密集型方向大步迈进。莫旗作为农业大旗,是国家重要的商品粮基地,主要盛产大豆、玉米、水稻、小麦、马铃薯,是全国大豆的主产区之一,素有中国“大豆之乡”美誉。2017年,莫旗粮食总产量32.86亿斤,连续14年被命名为全国粮食生产先进县。全旗获得“三品一标”认证农产品达39个,其中,依托世界仅有的三大黑土区资源产出的莫力达瓦大豆已成为享誉全国的地标产品。目前正全力推进以“豆地租”项目为重点的智慧农业,着力打造成为全国高端消费的订制庄园。

  成功打造呼伦贝尔市最大的大豆种植基地、玉米种植基地、水稻种植基地和鲜食马铃薯基地,创建110万亩“全国绿色食品原料标准化生产基地”。种植的110万亩“全国绿色食品原料标准化生产基地”,大豆、水稻多为订单收购。打造绿色食品原料标准化生产基地示范地块27处,每块绿色食品示范地块不小于100亩,共计4000多亩,起到了较好地观摩示范作用。

  正在建设的尼尔基水利枢纽下游内蒙古灌区工程是国家172项重点水利工程,是自治区、呼伦贝尔市的重点水利工程项目。该工程开发主要任务为农业灌溉,为商品粮基地建设创造条件。工程建设后可以增加农业灌溉水量,提高灌区的耕地灌溉率,设计范围包括水田和旱田30余万亩。去年,莫旗汉古尔河镇利用尼尔基水利枢纽下游内蒙古灌区工程项目实施旱改水项目,该镇胜利村将1000多亩旱田改为水田。村民姜振涛说:“以前我们村以种植玉米为主,旱改水后大家都改种水稻了,平均每亩增收300元不成问题。”

  2017年,莫旗以建设“生猪、肉羊、肉牛、禽类”四大养殖基地为畜牧业结构调整思路,牧畜存栏总头数360万头(只),成功打造全市生猪产业基地、西门塔尔肉牛繁育基地、呼伦贝尔细毛羊繁育基地和禽类产业基地。

  工业盛而商业荣

  ——不断推动工业发展

  60年来,工业发展迈出坚实步伐。自治旗成立初期,全旗只有25家以手工操作为主的小工厂,经过60年的发展,2017年莫旗私营企业达到1080户,个体工商户达到12900户;建有自治区级工业园区——莫力达瓦工业园区,入驻企业18家;电子商务进农村工作稳步推进,获评“自治区级电子商务进农村示范县”,以城镇商贸物流为核心、乡村配送服务为纽带的现代商贸物流服务网络基本形成。

  成功饲料有限责任公司,是一家主要以农作物秸秆为原料的饲料加工企业,拥有牛、马、羊、猪、禽等系列共20多个种类的低碳、绿色秸秆生物有机饲料;2017年12月11日,呼伦贝尔金膳食品有限公司项目启动。在公司生产线上一盒盒炒饭、一袋袋方便面,随着机器的运转被输送到打包、装箱的工人手中。该公司生产的产品有方便粥和方便饭两大系列,均为非油炸、非膨化、无防腐、无人工色素的健康方便食品,该公司落地生产是莫旗招商引资工作的又一重大成果。

  采菊东篱下,悠然见南山

  ——旅游业成吸金亮点

  莫旗把旅游作为优先发展战略。落实“一核一轴两带四区”发展思路,融合达斡尔特色文化内涵,打造“农耕渔猎、水域生态、文体竞技、民俗宗教”四大旅游品牌,深化“昆米勒节”“斡包节”“曲棍球节”“冰钓节”的民俗节庆“四季印象”,构建全域、四季、多业旅游发展格局。依托达斡尔族民族文化、民俗风情及尼尔基水库独特的自然风光,建设了中国达斡尔民族园、腾克霍日里绰罗达斡尔部落等10处旅游景区。

  在城关镇尼尔基镇内,植被繁盛的博荣山庄、中国达斡尔民族园等景点是外地游客的好去处,2017年,该镇被评为文化民俗型城镇。

  近年来,莫旗积极扶持本土民族手工艺品的发展,努力架起本土手工研发企业与外界的桥梁,积极培育新的旅游消费热点,丰富提升特色旅游商品。以“非遗”项目为主题,开发出达斡尔车、曲棍球等旅游纪念品。莫旗还组织举办旅游纪念品设计大赛,提升了旅游纪念品的设计水平,促进了旅游纪念品的生产和销售。

  去年,莫旗实现旅游收入8.98亿元,旅游总人数95.9万人次。

  苟日新,日日新,又日新

  ——新兴产业不断壮大

  60年来,新兴产业不断做大做强。依托互联网、加大农特产品销售,拓展销售渠道,不断提升绿色农特产品的知名度。莫旗正全力推进智慧农业,从2017年开始,莫旗把智慧农业作为农业供给侧结构性改革的新模式,依托发展绿色、无污染农作物,力争打造成为全国高端消费市场的订制庄园。同时,新能源项目遍地开花,光伏发电应用逐年增多,引领新时代经济迅速发展。

  为贯彻落实“大众创业、万众创新”的工作要求,积极推进创业创新工作大步向前,助力脱贫攻坚,助力经济社会蓬勃发展,莫力达瓦创业创新体验馆于2016年8月正式启动运营,为适应市场需求,促进莫旗创业创新工作发展,带动传统行业转型升级,建立“走进达斡尔”电子商务微平台。目前,“走进达斡尔”线上入驻商家达458家,商品达9145件,线上流量达28万人次,平台共有政务板块、商城板块、便民服务3个板块。

  在“走进达斡尔”平台便民服务的招聘求职板块长期为贫困户搭建线上供需求职信息,促进贫困人员务工就业。莫旗贫困户通过培训制作的达斡尔车、摇篮、各种编织摆件等民族手工艺品及农特产品,都可以在莫旗创业创新体验馆走进达斡尔平台上销售,打造达斡尔族妇女民族手工艺产业品牌,销售莫旗本土农特产品。截至目前,共为莫旗95户贫困户户销售民族类、农特产品类等各类产品41万元。通过引导莫旗从事手工艺制作的妇女、有意愿从事网络创业的贫困户学习利用“互联网+”现代化销售模式,构建营销网络,拓展销售市场,促进增收致富。

  无边绿翠凭羊牧,一马飞歌醉碧宵

  ——莫旗生态建设稳步推进

  习近平总书记指出,生态文明建设是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要内容。各地区各部门要切实贯彻新发展理念,树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识,努力走向社会主义生态文明新时代。

  60年来,莫旗实施了天保工程、公益林管护、退耕还林、三北防护林、重点区域绿化等生态项目,森林覆盖率达21.3%;腾克镇、阿尔拉镇等6个乡镇被列入自治区级生态乡镇;莫旗不断激发优势潜力,以打造“沙棘、榛子、蓝莓、沙果、玫瑰”五大特色经济林基地新增经济林6.9万亩。通过发展林下经济,探索出生态保护和脱贫致富相结合的成功之路。大力推进退耕还林还湿还草工程,加大了对毁林开垦等违法犯罪行为的打击力度,筑牢祖国北方重要生态安全屏障;全面推行河长制,全面加强对包干河道的巡查力度,生态环境质量得到明显改善。为了更好地保护环境,《莫力达瓦达斡尔族自治旗河道保护管理条例(草案)》起草工作已经展开。

  在莫旗委、政府的号召下,涌现出了李振海等一批又一批的绿化造林模范。全国绿化模范李振海用34年的坚守,34年的呵护,植树造林50万株。现在,他植树的山坡上,已形成一条长1500米,宽500—700米,面积约为1800亩的绿色的林带,栽植了樟子松、落叶松、果树、杨树、云杉、榛子等共50万株。据专家估算,目前李振海创造了经济效益超亿元,生态效益超过3亿元的总价值;杜新文也在默默地为家乡添绿作贡献。10年前,大学毕业的杜新文带着恋人纪光霞回到了家乡莫旗。10年后,他们在850亩退耕后的土地上建成苗圃。

  百花齐放满园秀,民族文化美名扬

  ——达斡尔族民族文化大放异彩

  达斡尔族是我国北方少数民族中较早进入农耕文明,在长期的游牧、渔猎、农耕过程中,孕育出了璀璨的文化。近年来,莫旗不断加大整理和挖掘达斡尔族优秀文化资源的力度,曲棍球、鲁日格勒、乌春、扎恩达勒被列入国家级非物质文化遗产保护名录,哈尼卡、木库莲、摇篮、围鹿棋、达斡尔民居等18项被列入自治区级非物质文化遗产保护名录。

  乌兰牧骑和竞技体育项目曲棍球是莫旗的两张金字招牌。莫旗乌兰牧骑成立于1959年,每年深入基层演出超百场,极大地丰富了当地群众的精神文化生活。这支队伍还多次走出国门,先后出访泰国、俄罗斯、捷克、韩国等国家进行交流演出;多次荣获国家、自治区“十佳”乌兰牧骑;1992年被自治区文化厅授予先进集体;1997年被文化部授予全国乌兰牧骑先进团队;1997年至2014年均被自治区评为一类乌兰牧骑;先后在第三届、第四届、第六届、第七届内蒙古自治区乌兰牧骑艺术节荣获集体金奖;2017年乌兰牧骑成立60周年表彰大会,荣获“十佳”乌兰牧骑称号。多次在全国各大城市交流演出,深受各族人民群众的喜爱,被赞誉为莫力达瓦的旗花“映山红”。

  莫旗是中国曲棍球发源地,曾创造出一个自治旗半个国家队的辉煌。曲棍球运动最早在莫旗完成由传统向现代的过渡,第一支国家男子曲棍球队和第一支女子曲棍球队均成立于莫旗。作为内蒙古的优秀运动队,从1976年到现在已在全国比赛中获得50多次冠军。内蒙古(莫旗)男子曲棍球队2016年实现国内年度锦标赛、冠军杯、联赛比赛的大满贯,2017年获得第十二届全运会亚军,2017年内蒙古(莫旗)男子曲棍球队时隔35年代表国家队获得男子曲棍球世界杯入场券。

  为加强曲棍球后备人才培养,莫旗成立了12个曲棍球基点校,莫旗还被认定为全国曲棍球奥林匹克后备人才基地和曲棍球夏训基地。职业教育中心还开设了曲棍球专业,填补了高中阶段曲棍球教育的空白。

  历尽天华成此景,人间万事出艰辛。回首自治旗走过的60年,就是一部各族人民携手共进的奋斗史,鲜活唱响了中华民族一家亲、同心共筑中国梦的主旋律。六十年一甲子,如今,站在新的历史起点上,全旗各族儿女将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以更加饱满的热情,创新的精神,务实的干劲,为开启美丽发展新征程,保障和改善民生,决战脱贫攻坚,决胜全面建成小康社会而不懈奋斗。

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