漫步在赤峰市红山区大街小巷，欣赏街路两侧整齐有序停放车辆的“风景”，令人心情舒畅。

　　赤峰市公安局交通管理警察支队一大队众志成城，积极作为，勇于创新，敢于争先，坚持高质量发展战略，提高停车管理“精细化、规范化、智能化”水平，树立了城区道路停车管理“红山样板”，为文明城市增光添彩。

　　赤峰市红山区旧城区域是该市人口密度最大、多数街路较窄、路面通行车辆最多、路况最复杂的地区。在机动车保有量持续快速增长和城市停车设施建设严重滞后的双重约束下，停车需求矛盾特别突出。过去，车辆乱停乱放，停车难、停车乱的问题严重影响了城区的交通秩序和市容环境，百姓多有怨言。

　　如何规范停车秩序，科学管理停车，改善市容环境，减少停车对行车的干扰，提高道路通行效率，营造和谐交通环境，是百姓安全出行的需要，是文明城市建设发展的重要环节。

　　2017年年初，赤峰市公安局交通管理警察支队一大队开拓创新，凝心聚力，将管理好停车纳入便民服务管理重要内容，从调研、规划、宣传、教育、严管、智能科技等多方面入手，经过细致周到的调研，对主路、辅路两侧路况等环境的停车角度方位反复演练论证，科学规划设计，广泛宣传发动，让驾驶员以及群众理解停车管理的重要意义，红山区停车管理开展得“有声有色”。

　　他们采取“八个先后”具体措施，提升了城区道路停车管理服务水平，量身定做出停车管理“红山样板”，实现了停车入位、朝向一致、整齐划一、出入有序、智能管理、优质服务的目标，在赤峰市广泛推广，吸引其他城市交通管理部门纷纷前来取经学习。

　　一、先调研后规划

　　该市交警支队一大队面对辖区道路资源实际状况，广大民警克服各种困难，勇于开拓创新，“驻扎”在车流量较大的主要街路，走街串巷，反复调研论证，实地测量精打细算，在街路两侧等处科学规划设计停车泊位，满足停车需求。

　　按照国标要求，设计醒目、易懂的指示标牌，在赤峰市中心城区施划并首推“黄色禁停线、黄色临停虚线”以及“白色方向指示箭头”等提示驾驶人停车入位，朝向一致。在两侧街路的路牙石以上标划垂直车位、斜式车位、平行车位、专属车位，安装隔离桩，施划停车通道和规划单口出、入。

　　二、先宣传后管理

　　变过去随意无序停车，为有序规范指定区域、指定方向停车，让停车管理要求深入人心、家喻户晓，该市交警支队一大队采取了点、线、面综合宣传停车管理，发放宣传单、悬挂宣传条幅，从出租车上面顶灯宣传屏、临街路边商店LED显示屏，到微信公众号、报纸、广播电视，新媒体、传统媒体互相结合等多维度、立体式宣传，扩大了覆盖面，解释清楚停车管理与畅通交通以及城市环境治理的密切关系，向市民发放停车管理宣传单，制作车头为什么指向路面停车的微信视频，讲解合理停车的科学道理，营造规范停车良好氛围。

　　到位的停车管理宣传，奠定了顺利实施精细停车管理各项举措的基础。

　　三、先教育后处罚

　　人性化科学管理融入停车管理工作中，先教育提示后处罚的做法，获得广大驾驶员和社会各界人士好评。

　　2017年5月26日至7月1日，该市交警支队一大队推出“首违免罚”制度，即对第一次不按箭头指示方向停车的驾驶人只提示不处罚，对车辆粘贴“违停提示单”。对两次以上，粘贴“违停告知单”，不按规定停车的违法车辆将录入交管综合平台，按规定处罚。

　　如今，驾驶员主动按规定停车的越来越多，告别随意停车陋习，停车管理有了“人和”氛围。

　　四、先路内后路上

　　红山区旧城区域多数街路较窄，通行路面侧边多建有较高的隔离路牙石，街路两侧多数是零售商店卖场，一旦有机动车在路内任意占道违停，严重阻碍、影响其他正常通行的车辆，导致交通拥堵，容易发生交通事故。

　　该市交警支队一大队针对私家车乱停乱放、出租车随意停车上下乘客、公交车不靠站停车等机动车随意占道违停现象，加大管理力度，在街路上安装了123处违停抓拍设备，对路内乱停乱放先治理，先畅通道路，根据不同路段，限定不同停车时间，提高道路通行效率。

　　后治理道路外侧（路牙石以上）停车环境，规范停车，做到有序美观和谐。对路牙石外侧停放的僵尸车辆，下大力度清理，还路于民。

　　针对路侧边上停车秩序混乱，妨碍行人通行，严重影响市容市貌等问题，通过科学规划停车泊位，空间得以高效利用，增加了停车数量。实现机动车停车入位、朝向一致、停放整齐的目标。

　　五、先主路后辅路

　　集中警力，依次对车流量较大的哈达街、钢铁街、昭乌达路、火花路、园林路、长青街等街路实施严格整治，逐街逐路验收达标，对商场、医院、学校、居民小区、机关单位等出入口与道路交叉路段，进行重点整治。协调靠近街路两侧单位配合街路侧边上的停车管理，有序、合理、便民停车，商场、医院、学校、居民小区与道路交叉区域因乱停车影响交通的难题得以解决。

　　辅路、支路的停车管理难度较大，停车区域有限，停车环境复杂，群众怨言较多。该市交警支队一大队克服警力不足，千方百计想办法，协调城管、市政等部门大力改造街巷路面，增加停车泊位，“啃下”辅路、支路停车管理难题，文明城市环境治理再上新台阶。

　　六、先严管后共治

　　“刚柔”执法相互结合，先严细管理，后达到共治的良好氛围。敢于碰硬，通过掀起贴单“风暴”，采取指挥中心通过监控球机抓拍以及全警动员、机关警力下沉等多种措施，进行最严整治，使广大驾驶人自觉养成规范停车、停车方向一致等良好习惯。

　　加强对非机动车管理，改变自行车、三轮车、四轮车等非机动车随意侵占机动车车位现象，街路两侧环境焕然一新，交通综合管理获得百姓好评。

　　“现在街路上规范停车，有明确的停车泊位，改变了驾驶员过去随意停车的毛病，和谐的交通环境需要大家共同努力。”一位高个子驾驶员说道。 

　　科技创新，营造共同治理良好环境。该市交警支队一大队自行开发内蒙古自治区首家微信版“交通违法随手拍”应用程序，每部手机都是一个“电子警察”，全社会共同参与，形成了广大市民共同监督交通违法行为的社会氛围。

　　七、先有序后智能

　　通过对停车秩序整治的持续发力，停车从无序变有序，从混乱变整齐，停车管理实现停车入位、朝向一致、整齐划一、出入有序的目标后，积极运用科技信息化手段，加快停车管理智能化发展步伐。

　　2018年2月6日，该市交警支队一大队与中兴智能公司签订战略合作协议。内蒙古自治区首家“智能停车管理系统”与公安交管指挥应用平台对接共享。

　　智能停车管理提速，群众通过赤峰市交警支队一大队畅通红山微信公众号、覆盖城区道路的交通诱导屏、手机APP软件等，及时了解各个街路车辆流量多少、停车位数量等动态信息，减少无效巡游，预留停车位，提高了道路通行效率。

　　八、先样板后推广

　　该市交警支队一大队以万达商业区为停车管理示范区域、样板区域，以点带面、以点促面，全面提升所辖区域整体停车管理水平。

　　“先调研后规划，先宣传后管理，先教育后处罚，先路内后路上，先主路后辅路，先严管后共治，先有序后智能，先样板后推广。”八个特色，赋予了精心打造停车管理“红山样板”的深刻内涵。

　　长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。赤峰市公安局交通管理警察支队一大队为文明城市建设尽心尽力，为和谐交通保驾护航，弘扬“敢于创新、敢于担当、敢于作为、敢于争先”的“四敢精神”，破解城区交管工作的“痛点”和“难关”，优质服务、爱心奉献、科学管理“亮点频闪”，创造出交通事故快处“红山模式”、交通护学管理“红山品牌”、停车管理“红山样板”，向党和人民递交了一份满意答卷。

　　（图片由赤峰市公安局交通管理警察支队一大队提供）