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稳外贸 全力推动高水平向北开放

  □曹永萍

  对外开放是内蒙古高质量发展的活力源头。当前国际贸易环境不稳定性不断增加,外贸形势更趋复杂严峻,我区外贸也面临着贸易保护持续发酵,新兴市场波动加剧,企业经营压力加大等困难和问题,必须高度重视、积极应对,树立大开放理念,以全球视野谋划发展,以共赢思维推进合作,推动外贸扩规模、优结构,助力我区高水平向北开放。

  大力推进外贸稳中提质。 以“一带一路”建设为统领,在规模上做强外贸主体、在质量上实现优进优出、在模式上做大新型贸易,积极开拓国际市场,推动对外贸易高质量发展。一是通过内培外引,壮大外贸企业。培育有实力、带动作用大的外贸龙头企业;围绕传统优势产业、新兴行业,承接引进一批有利于产业升级的加工贸易企业;加大对中小外贸企业的政策支持力度,推动更多中小企业开拓国际市场,形成有活力、多元化的外贸企业主体。二是推动外贸新业态、新模式发展。整合政策资源优势,推动跨境电商综合试验区建设,鼓励企业建设“海外仓”、“边境仓”,发展跨境电子商务,拓宽海外营销渠道,扩大进出口规模,助力企业实现“买全球、卖全球”。推动在二连浩特、满洲里等沿边重点口岸城市开展以边境贸易市场为主体的市场采购贸易试点。

  深度融入和服务“一带一路”建设。要适应新形势、把握新特点,推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变,发挥国家向北开放桥头堡的作用,构筑国家向北开放“大动脉”,提高全区对外开放水平。一是推进中蒙俄经济走廊建设,强化互联互通,加快实施跨境铁路、电网、天然气管道等基础设施建设,推进二连浩特—扎门乌德中蒙跨境经济合作区等贸易合作平台建设运营。提升呼伦贝尔中俄蒙合作先导区、满洲里综合保税区等跨境合作区、重点开发开放试验区、沿边国家级口岸等对外开放合作平台软硬件建设水平。提高集约发展水平,增强辐射带动作用。二是发挥企业主体作用,强化综合服务保障,引导和帮助企业加强与俄蒙及“一带一路”沿线国家国际产能合作,建设推动装备、技术、标准、服务走出去。三是围绕国家规划的中欧班列运输通道,强化设施联通,建设大型物流仓储、集散基地,进行综合配套服务,提高资源落地加工水平,推动“通道经济”向落地经济转型。四是加强口岸与腹地联动,推动口岸服务功能向腹地延伸,推动腹地资本、技术、信息等生产要素向沿边地区拓展,在要素集聚程度相对高的沿黄沿线经济带等腹地布局进出口加工项目,不断开创对外开放新局面。

  (作者系内蒙古发展研究中心高级经济师)

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