一、解放思想就是为了统一思想，凝聚共识。习近平总书记指出，解放思想的过程就是统一思想的过程，解放思想的目的是为了更好统一思想。解放思想不是胡思乱想，统一思想也不是禁锢思想。解放思想和统一思想的本质和精髓都是实事求是，都是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，都是一切从实际出发，按客观规律办事。从当前内蒙古的情况来看，既有解放思想的问题，也有统一思想的问题。但最重要的就是在内蒙古实现什么样的发展，怎样发展这个根本性、原则性问题上要统一思想，要凝聚共识。在这个问题上，习近平总书记已经给我们开出了“药方”，就是要在走出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子上形成共识，要在“五个结合”上形成共识，要在转方式、调结构上形成共识。这种共识不可能在保守僵化的思想状态下统一，也不可能在少知而迷、不知而盲、无知而乱中统一，只有在解放思想的过程中才能达成统一。总之，解放思想有边界，统一思想有标准；解放思想是前提，统一思想是目的。

　　二、解放思想关键是要激发起广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性。人是生产力各要素中最活跃、最能动、最革命的因素，解放思想的核心是解放人，归根结底是要调动人的积极性，在提振干部干事创业精气神上进一步解放思想。一是要鼓励下面讲真话，领导要愿意听真话。让干部说真话，不说假话，关键要降低说真话的风险，营造说真话的环境。各级领导干部，特别是主要负责同志愿意听真话，善于听真话，基层的同志才能愿意讲真话、才能负责任的讲话，讲负责任的话，凭良心说话。二是要真正为干事者撑腰壮胆。党组织的信任和激励是每个干部前进的动力，“好孩子是夸出来的”，好干部也要靠信任、靠激励。要让干部敢担当，关键是要敢为担当者担当，敢为负责者负责，真正让流汗者不流泪，辛苦者心不苦，实干者得实惠。三是要真正做到精准问责。我们的干部要习惯在有监督的环境下开展工作。中央明确要求，对干部要“依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责”。严肃问责的确能起到约束不作为、整治乱作为的目的。但问责也要规范、精准，说到底，问责是手段，负责才是目的。当前我们工作中存在的问题，有些的确有历史的、客观的因素，有些解决起来也要假以时日。怎样区分开来主客观因素，精准定性、精准问责，防止问责泛滥化，需要我们在解放思想的过程中统一思想。

　　三、解放思想是为了更大限度的释放市场主体的活力。解放思想要找准影响我们发展和进步的关键所在。当前，企业家资源不足、市场发育度不足、内生动力不足、对外开放度不足，这是我们和沿海发达地区最大的差距，也是我们最大的短板。具体来讲，就是我们的营商环境有差距，民营经济发展不到位，市场化取向的改革不到位。解决这些问题，一要用开放倒逼改革，用开放倒逼转型，用开放倒逼高质量发展。要把内蒙古的比较优势转化为现实经济优势，必须发挥市场在资源配置中的决定性作用，关键在于能否把优质的要素资源引进来，与我们自身的优势发生化学反应。实践也充分证明，内蒙古发展最好的时期，是对外开放力度最大的时期。二要把民营企业家真正当成自己人。构建亲清新型政商关系，说起来容易，做起来很难。有些人患得患失，有些人敬而远之，也有新官不理旧账等问题，还有说的多、做的少，行动少、落实差的问题。把民营企业家当自己人，关键是从思想上解决“是自己人”的问题，尽最大努力为民营企业发展创造条件。