与时代同频共振，以奋斗书写华章!今年，大路工业园区在“形”与“势”的变化中坚定信心，在“危”与“机”的转换中把握机遇，在“稳”与“进”的统一中积极作为，园区经过调结构、促升级等一系列“神来之笔”，一个生态优先、绿色发展的靓丽园区正在祖国北疆熠熠生辉！今年1-6月，大路工业园区实现工业总产值199.45亿元。

　　鄂尔多斯大路工业园区简介

　　鄂尔多斯大路工业园区位于内蒙古自治区中部，鄂尔多斯市准 格尔旗东北部，是鄂尔多斯东大门，被黄河环抱于“几”字湾内。 园区始建于 2005 年，总体规划已经鄂尔多斯市人民政府批复，工业区规划建设面积 140 平方公里。其中，煤化工基地面积 78 平方公里，重点发展煤制油、煤制气、煤制甲醇、二甲醚、煤制烯烃、煤制乙二醇等煤化工及下游精细化工产业；煤电铝循环产业基地面积 62 平方公里，重点发展煤——电——铝及下游产品深加工产业。另外准格尔旗为园区配套建设了 30 平方公里的市政服务区，规划建设内容为产学研基地、行政办公区、金融商务区和配套生活服务区。

　　园区被国家科学技术部和国家科学技术奖励办公室授予中国产学研合作促进奖，先后被认定为自治区级高新技术特色工业产业化基地、全国模范劳动关系和谐工业园区、自治区“草原英才”创新创业基地和自治区级绿色园区；是内蒙古自治区级重点工业园区之一，是国家规划布局的四个国家级现代煤化工产业示范区内重点建设园区之一，2018 年 2 月份，正式列入《中国开发区审核公告目录（2018 版）》。

　　2018年大路工业园区全年完成固定资产投资 58.7 亿元；实现工业总产值 523.5 亿元，增长3.9%；工业增加值 247.8 亿元，增长 4.9%；完成销售收入 514 亿元，增长 2.2%；上缴税金 52.4亿元，增长 10.3%；实现企业利润 85.1 亿元，增长 14.4%；生产各类煤化工产品 320 万吨；一般公共预算收入 4.47 亿元，增长209.4%，创历年新高。

　　★园区产业定位精准 

　　全力构建煤炭深加工，大力推进煤炭清洁高效转化利用，打造煤化工全产业体系，重点发展清洁能源、现代煤化工产业及下游产业链延伸项目和精细化工产业项目，积极培育煤电铝循环经济产业。以发展高端化学品、精细化工产品、高分子合成材料、工程塑料、特种纤维、光伏产品等高附加值的产品作为转型升级高质量发展的重要方向，同时配套发展节能环保、装备制造、现代物流、互联网信息等现代朝阳产业。 

　　★园区的优势条件 

　　——区位交通便捷。园区地处“呼包鄂”协同发展区域重要极点和“呼包鄂榆”城市群核心地带，距首府呼和浩特 87 公里、包头 160 公里、康巴什 150 公里，呼大高速、蒙冀重载高速、沿黄高速、103 省道紧靠园区连为一体。建成投用的呼准铁路穿园而过并设有 1 个货运站，呼准鄂高速铁路已建成投用，设有 1 个客运站（到首府呼和浩特 48 分钟）2 个货运站，建成后外运能力3.2 亿吨；在建的沿河铁路、大马铁路紧靠园区。航空方面，周边现有呼和浩特、包头、鄂尔多斯 3 个机场，距新规划建设的呼和浩特和林格尔国际机场 41 公里。相比西部其他园区，原料及成品运距缩短至少 400 公里；紧靠呼包鄂、山西和陕西城市群，处于人口密集区和高校聚集区，高等学校人才资源充足，招工优势明显。 

　　——水煤资源富集。黄河环绕园区东、北而过，年过境流量为 248 亿立方米，年用水指标近 2 亿立方米。西、南紧靠准格尔煤田、准格尔中部煤田和东胜煤田，有丰富的“鄂尔多斯煤”，全旗探明储量 544 亿吨（高铝煤 284 亿吨），远景储量约 1000 亿吨以上。 

　　——基础支撑强劲。供水方面：建成黄河柳林滩取水口 1处，大南沟水库 1 座（库容 858 万立方米），年供水能力 1.8 亿立方米。日处理规模 16 万立方米的净水厂一期工程投入使用，二期工程正在建设。供电方面：2×300MW 煤矸石热电厂已建成投用，并建成 500 千伏变电站 1 座，220 千伏和 110 千伏变电站各 2 座，投产企业全部实现双回路供电。目前正在规划建设 220千伏和 110 千伏变电站各 1 座，建成后所有工业项目均可实现双电源、双回路供电。路网方面：7.8 公里长的自备铁路已投用，公路通车里程达 160 公里，地下管网全部一次性下地。水处理方面：建成日处理能力 4.88 万吨处理厂 1 座（污水处理设施 2.5 万吨、浓盐水处理设施 2 万吨、二级提浓改造设施 3840 吨），总容量 43.5 万立方米的 4 个雨水收集池建成投用；灰渣处理方面：建成统一灰渣场 1 处，总库容 1200 万立方米，第 2 处灰渣场设计库容 2.1 亿立方米，正在开展前期工作，预计 2019 年 10月开工建设。另外正在规划建设 1 个处理能力为 20 万吨的危废处理厂，并配有危废处理中心。 

　　——创新要素齐聚。园区先后被评为自治区级高新技术特色工业产业化基地、自治区优秀工业园区和自治区高层次人才创新创业基地。截至目前，园区在煤化工和粉煤灰提取氧化铝方面共创建了 8 个创新平台，其中，国家级重点实验室 1 个，国家工程研究中心 1 个，自治区级实验室和工程技术研究中心 6 个，拥有创建国家级高新技术企业 5 家，210 余名煤化工科研人员。 

　　★园区投资成本低廉 

　　园区建设用地供地价格执行基准地价 84 元/平方米，工业用电价格 0.38 元/度，争取特色工业园区电价 0.26 元/度，工业用水价格为 5.2 元/吨，铁路运费 0.2 元/吨·公里，紧靠园区周边全部为优质井田，可享受坑口煤炭价格，天然气价格 1.8 元/立方米， 蒸汽价格为周边最低，约 92—96 元/立方米。 

　　★园区产业集聚效应已形成 

　　目前，园区现代煤化工产业集聚效应已基本形成，基础产能已达到 500 万吨，到 2020 年将达到 1000 万吨。园区将建成煤制油 216 万吨、煤制天然气 40 亿 Nm3、煤制甲醇 210 万吨、煤制乙二醇 114 万吨、煤（甲醇）制聚烯烃 140 万吨、煤制尿素 52 万吨、稳定轻烃 19 万吨、二甲醚 10 万吨、氯烃 5 万吨，聚合氯化铝 10 万吨，多晶硅 0.5 万吨，催化剂 1.2 万吨，电力装机 130万千瓦，粉煤灰综合利用 30 万吨，其他高端化学品、精细化工产品、高分子材料、碳材料以及环保产业产品达到 300 万吨。园区将上游产业基本成型，下游产业、配套产业及面向终端客户产品初具规模，基本实现循环化、一体化、高效化、绿色化发展。 

　　延链补链走出新路子

　　2019年，在内蒙古发展史上注定是不平凡的一年：3月5日，习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时发表重要讲话强调，要保持加强生态文明建设的战略定力，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。要贯彻新发展理念，把现代能源经济这篇文章做好，提高能源资源综合利用效率；相隔两个月后，自治区党委书记、人大常委会主任李纪恒在全区重大项目建设推进会上强调，要加大招商引资力度，聚焦高端高新产业，大力引进产业链延伸升级项目，支持和促进民间投资；7月15日至16日， 习近平总书记在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时指出，要推动经济高质量发展，把供给侧结构性改革聚焦到补短板上来，巩固“三去一降一补”成果，坚定不移深化改革开放，增强微观主体活力，提升产业链水平，畅通经济循环，推动农牧业高质量发展，促进城乡区域协调发展。

　　使命催征，奋勇前行！大路工业园区立足资源秉赋，不断延链补链，量身订制现代能源经济和新兴产业2篇鸿篇巨制。

　　在内蒙古垣吉化工有限公司年产10万吨费托蜡精制项目生产车间内，一台机器人正在完成产品煤基合成蜡的最后一道工序，将白色小颗粒状的煤基合成蜡打包成袋。

　　煤炭是如何由“黑”变“白”的？内蒙古垣吉化工有限公司董事长潘庆敏揭开奥秘：“我们的原料来自于伊泰煤制油项目产出的中间产品。过去，这个中间产品可进一步加工成石脑油。现在经过我们的技术处理变成高品质的煤基合成蜡，不仅每吨售价提高三到四千元，还改写了国内高端蜡被国外垄断的历史。”

　　该公司2万吨/年渣蜡精制项目，以伊泰煤制油项目废弃物副产渣蜡为原料，又进一步使原煤“吃干榨尽”、变废为宝。就在不远处，内蒙古曜园材料科技有限公司年产5万吨橡塑及胶黏剂助剂项目正在加紧筹建，项目建成后，其产品每吨又将比精制费托蜡还要提高产值近2000元。

　　3个项目环环相扣，从原有的煤制油产业链中又延伸出一条足不出区、循环发展的有机产业链。

　　“今年以来，园区积极落实习近平总书记的重要指示及自治区党委政府的重大决策，探索走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。园区在形成以煤制甲醇、油、烯烃、乙二醇、天然气以及尿素等煤化工下游产品及碳素新材料、多晶硅等精细化工为主的产业链基础上，稳步推进久泰60万吨烯烃项目、垣吉12万吨精制蜡以及永江佳源10万吨聚合氯化铝5万吨氯烃投产运行，着力推进神华30万吨粉煤灰提取氧化铝、久泰50万吨乙二醇、开滦40万吨乙二醇、科菲5.5万吨染料和齐信10万吨二硫化碳项目开工建设，加快向精细化工、高分子合成材料以及高端化学品方向发展。”大路工业园区党工委书记韩涛指出。

　　经过不断地延链补链，如今一座国家现代化煤化工示范基地赫然显现。今年，园区共引进工业项目68个，其中建成项目39个，在建项目11个，计划新开工项目8个，拟建项目10个，基础配套项目开工建设1个。园区已基本形成品类齐全的现代煤化工产业集群，规模化生产较为突出，已形成煤化工总产能（包括副产品）460万吨，主要有煤制油16万吨、煤制甲醇210万吨、二甲醚10万吨、合成氨30万吨、尿素52万吨、稳定轻烃19万吨、乙二醇12万吨、聚合氯化铝10万吨、氯烃5万吨、精制蜡12万吨和聚烯烃60万吨。园区配套及其他产业发展也有较大提升，主要有多晶硅5000吨、催化剂1.5万吨、电力2×300MW、煤炭1200万吨和压力容器6万吨等。

　　围绕现有产业基础，大路工业园区还将重点发展现代煤化工产业补链项目、下游产业链延伸项目、下游产业耦合项目以及循环经济产业链项目。园区将按照煤制油、煤制气、煤制甲醇、煤（甲醇）制烯烃、煤制合成氨尿素及深加工产业链、煤制乙二醇——芳烃——聚酯全产业链、碳材料及下游产业链、多晶硅及光伏产业链、节能环保产业链和煤电灰铝循环产业链等产业链进行延伸发展。 

　　园区有关负责人告诉笔者，今后将重点推进以下8条产品链相互融合发展和招商引资： 

　　——煤基清洁燃料产品链（煤制油、甲醇、二甲醚、乙醇、 聚氧醚、天然气、稳定轻烃等）； 

　　——煤基高端化学品和合成材料产品链（煤制烯烃产品链、碳四深加工产品链、甲醇碳一化工产品链、费托蜡产品链）；

　　——煤基聚酯产品链（煤制乙二醇及下游产业链、煤制芳烃及下游产业链、聚酯及下游轻纺产业）； 

　　——化工新材料产品链（高端聚烯烃、特种工程塑料、特种橡胶、高性能纤维及高性能树脂等，多晶硅及光伏产业链，碳材料及电池材料，催化剂，高分子助剂等）； 

　　——煤基肥料产品链（合成氨、尿素及下游产品：三聚氰胺、 NPK 复合肥、车用尿素、增值尿素、尿素硝铵溶液等）； 

　　——精细化工产品链（重点发展香料与香精、表面活性剂、 粘接剂、感光材料、磁性材料、水处理剂与高分子絮凝剂助剂、食品添加剂、饲料添加剂等类型产业）；

　　——节能环保产品链（节能技术装备、环保技术装备、资源循环利用技术装备、创新节能环保服务模式）；

　　——煤电灰铝循环产品链（电力、粉煤灰综合利用、铝制品等）。 

　　创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，大路工业园区在建设创新型园区方面做了大量工作。一是大力培育创新型高科技企业。截至目前，园区共创建国家级高新技术企业5家，分别为伊泰煤制油、久泰能源、中科合成油、国电晶阳和易高煤化科技公司。二是重点创建科技平台。截至目前，园区在煤化工和粉煤灰提取氧化铝方面共创建了8个创新平台，其中，国家级重点实验室1个，国家级工程研究中心1个，自治区级实验室、工程技术研究中心6个。三是企业实力不断增强。截至目前，园区规模以上工业企业26家，其中工业总产值超亿元企业达到25家，产值超5亿元企业达到21家，超10亿元企业9家；历年累计取得授权技术专利245件。四是协助园区企业争取各类扶持奖励资金及企业品牌建设，形成一批具有自主知识产权的关键技术。五是协助园区企业进行科技成果就地转化。园区企业历年累计实现科技成果转化84项。

　　随着第四次工业革命浪潮的到来，大路工业园区瞄准了新兴产业，大路工业园区正在专门规划一个“现代煤化工高新区”，建立“政产学研金服用”相结合的技术创新体系，作为现代煤化工产业技术创新的新支撑，努力打造科创经济载体和创新环境。在这个区域，园区将积极发展煤化工产业与科技创新融合催生的新产业、新产品和新服务，逐步培育现代煤化工产品电商平台、新兴金融、服务外包、医疗健康、教育文化及餐饮服务等新的产业增长点。

　　园区在产业升级的同时，也非常重视产业智能化改造及智慧园区建设工作，大路智慧园区建设方案已通过专家评审。园区将推动企业进行工业化、智能化和信息化的建设工作，主动利用工业4.0技术，推动互联网制造、智能工厂、工业机器人、3D打印等新技术的推广和应用。

　　筑巢引凤博得满堂彩

　　栽下梧桐树，引得金凤凰！随着园区基础设施不断完善和吸人眼球的优惠政策，一个个行业“龙头”纷纷在这里筑巢，园区优商的集聚效应显现。

　　6月21日，中国煤化工产业高质量发展论坛暨鄂尔多斯市招商会在青岛成功举办。在此次大会上，大路工业园区成功签署4个项目战略合作框架协议，协议总金额170亿元，主要有开滦40万吨乙二醇、绿邦源鄂尔多斯市危险品废弃物综合处置中心、久泰扩建50万吨乙二醇和中环联科智慧管道及废物综合处置利用等4个项目。

　　最新统计数据显示 ：上半年，园区招商引资项目共计7个，项目总投资122.87亿元。主要有骏成900吨碳纳米管及1.8万吨锂离子电池正负极导电剂、开滦40万吨乙二醇、绿邦源鄂尔多斯市危险品废弃物综合处置中心、昶龙大路西物流配送园、国通7200吨FFS膜、久泰扩建50万吨乙二醇、协鑫纳米硅新材料产业园、中环联科智慧管道及废物综合处置利用、废旧催化剂提炼有色金属综合处置利用和废有机油回收再利用等项目。

　　加大招商引资力度，聚焦高端高新产业，大力引进产业链延伸升级项目，支持和促进民间投资。大路工业园区作为自治区重点工业园区、内蒙古现代能源企业集聚洼地，是如何优化营商环境引来“金凤凰”的？ 

　　答案是——大路工业园区“五招”出奇制胜！

　　高效服务，体现“大路效率”。树立“马上就办”服务理念，建立企业与园区交流“直通车”。企业家可以通过微信群等方式与园区领导、部门随时沟通，24小时接受企业反馈问题，及时交办相关部门。将企业提出的事情“第一时间办结、第一时间办好”；实施限时办结工作制度。及时承接“放管服”改革任务，有效梳理项目审批清单。办理流程、资料清单做到一次性告知。不断优化项目在园区层面的审批流程，简化办事程序，降低时间成本，所有行政审批部门要公告办理时限，限期限时办结，非企业原因造成逾期未办的，视为审批同意。推行全程领办服务。对招商引资项目从洽谈、签约、建设到投产实行全过程领办跟踪服务。项目建设的所有要件审批办理都要责任到人，及时协调上级有关部门，用最短的时间、最有效的服务把企业的事情办好，让“大路效率”最大限度提升“大路效益”。

　　精准施策，强化“大路优势”。发挥资源优势，大路工业园区有着独特的水煤组合优势，这为园区发展现代能源经济提供了得天独厚的优势条件。目前，园区初步构建起门类齐全的现代煤化工产业体系。园区正在着力引进煤化工产业延链、补链、强链项目，全力培育全产业链的现代煤化工产业集群，为更多上下游产业的入园落地提供基础保障，增强产业集聚优势，降低企业成本，提高园区竞争力。用好政策优势。将减税降费、节能降耗、发展现代能源经济等方面的优惠政策，及时研究吃透，用足用活用好。建立园区部门、驻地单位和企业之间“政策直通车”，确保企业在第一时间知晓政策，推动各项利好政策在园区落地，让企业尽可能多的享受到改革红利，增强发展后劲。

　　用心用情，健全“大路机制”。建立有效服务企业机制，做好企业的“保姆”。一是推行 “项目运行调度制”。项目实施动态监管服务，一周一收集，半月一调度。认真梳理项目遇到的问题，找出产生的原因、明确整改单位和时限，做到矛盾不回避、问题早解决。确保投产项目稳定运行，在建项目有序推进，前期项目早日开工。二是推行“项目包联制”。实行党工委管委会领导包联和部门责任制度。党工委管委会领导要靠前指挥、统筹协调，每月至少一次深入项目现场督促指导。各责任部门负责同志下沉服务，每半月至少一次深入项目现场，及时协调解决问题，推进建设进度。 三是推行 “首问负责制”。园区干部职工热情接待一切来访办事人员，根据不同情况，及时予以答复处理。不属于首问责任人职责范围内的事务，首问责任人须及时引领到相关部门办理。

　　以上率下，培育“大路作风”。优化营商环境关键在干部，园区各级领导、党员干部以身作则、带头示范，带动全体干部职工强素质、转作风、优服务，打造一支素质好、作风好、服务好的“三好”型园区干部队伍。一是培育好素质。深入学习领会习近平总书记关于改善营商环境的重要指示精神，认真学习政治理论、法律及专业知识，切实增强政治意识、创新意识和服务意识，不断提升专业技术能力、依法办事能力、担当作为能力和狠抓落实能力。二是锤炼好作风。着力构建 “亲” “清”的新型政商关系，把“亲”体现在尊重、支持、关心、服务企业上；把“清”体现在干净干事上，始终守住法律和党纪底线。深入开展形式主义、官僚主义和“四官”问题大整治，努力营造风清气正的园区环境。三是提供好服务。充分发挥“店小二”精神，广大干部职工要走出机关、扑下身子高标准服务企业。经常深入企业走访调研，帮助解决生产经营中的困难和问题，主动靠前服务，以优质服务增添企业发展动能。

　　多措并举，形成“大路品牌”。在竞相推进高质量发展的大潮中，营商环境已经成为决胜未来的关键所在，成为一个园区发展的潜力所在、活力所在和希望所在。园区主动作为，多措并举，推进营商环境建设长效化，确保宣传到位、执行到位，真正使好机制取得好效果、赢得好口碑，打造营商服务“大路品牌”。园区把优化营商环境与满足企业需求、推动园区发展紧密关联在一起，寻找与企业的“共鸣点”“共赢点”，根据企业的合理诉求因势利导，不断调整园区工作方向。要加强园区“硬环境”建设，进一步完善提升基础设施和配套服务。今年，园区围绕落地工业项目新建、续建29项配套道路管网工程，开工建设西工业区灰渣场；提升改造中央公园，加大园区美化、绿化、亮化力度；有效解决园区交通出行、职工文化生活等民生短板问题，着力打造气韵俱佳的宜居宜业园区。

　　潮平两岸阔，风正一帆悬！展望未来，园区将以五大发展理念为指导，通过发展现代煤化工、煤电铝及精细化工产业，努力打造国家现代煤化工示范基地、国家清洁能源输出基地、内蒙古千亿工业园区。力争到 2020 年，实现三个“1000”目标，即园区累计投资达 1000 亿元、煤化工产能达1000 万吨、销售收入达 1000 亿元。

　　一个以绿为底、基础完善、实力雄厚的国家现代煤化工示范基地正如一颗耀眼的明珠在祖国正北方冉冉升起！大路工业园区正在以大作为书写大智慧，以责任担当为新中国70年大庆添彩！（本版图片均由大路工业园区管委会提供）