康巴什，一座荒原上崛起的新城，也是鄂尔多斯政治、文化、科研教育中心。它满蕴人文的抒情和向着太阳的崛起，创造了青春山下的奇迹。

　　伴着满树金枝槐的黄灿，我们回望着康巴什篝火染红的创业岁月。雄鹰在铭记，大漠在诉说：康巴什的前身为自治区级青春山经济技术开发区，于2002年启动建设，2008年更名为康巴什新区并比照旗区体制管理运行，2016年6月经国务院批复设立县级康巴什区，迈入全新的发展阶段。

　　17年的锐志开拓，17年的艰辛跋涉，17年的战歌如雷，康巴什完成了由一张白纸到一幅绝美风景画的跨越，实现了从贫瘠荒原到现代化新城的腾飞。

　　品质之城：诗意绽放

　　这是一个经得起时间沉淀的城市。行走康巴什，靓丽是最直观的印象。“城在景中，景在城中”，白云、蓝天、楼宇、华灯，凝结成一首流动的诗；芳草、绿叶、清流、鲜花，相映成一幅优美的画。

　　这是一个时刻能体会到温润的城市。行走康巴什，宜居是最深切的感受。天朗气清生活舒适，人与城、自然与历史、传统与现代和谐交融。无论是盈满生活气的康镇，还是四溢文艺范的乐康吧，总能让人感受扑面而来的温暖。

　　从城市建设之初，康巴什就决心不走“千城一面”的老路，在广泛吸收借鉴国内外城市建设经验的基础上，聘请顶尖设计团队编制各类城市规划160多项，按照“大空间、大绿地、大水面”的布局理念，形成了雄浑大气、舒展精美、错落有致的城市风格。

　　康巴什的美，便藏匿于这幅城市锦绣的一针一线，“绣花功夫”无处不在。

　　在于高端创新、特色多元。既有仕博国际健康城养生养老、健康教育、医疗保健、休闲度假、旅游的康养旅游，又有对七大文化建筑、少年宫、赛车城等旅游资源进一步整合。

　　在于“城在园中、园在城中”。康巴什最大的优势是生态，发展的潜力也在生态，“环境优先、生态立城”的绿色发展理念早已在康巴什落地生根、开花结果。累计造林面积达到12000公顷，城区绿化覆盖面积达1535万平方米，生态水体面积达247万平方米，绿化覆盖率达41.08%，人均公园绿地104.47平方米。乌兰木伦河、阿布亥川、吉劳庆川3条季节性河流和万亩防护林生态圈美得令人陶醉，生态城市基本成型。

　　在于全力打好蓝天碧水净土保卫战。严格落实环境准入制度，全区未引进一家高污染、高耗能、高排放的项目和企业。大力推广节能减排，全面普及清洁能源公共交通，公交车中节能环保车辆比例达100%，严格落实黄标车、无标车限行区域监管，年均空气质量优良天数达300天以上。全力推进污水处理厂二期提标改造、中水综合利用工程和城市景观水体及环境综合治理工程3个重点项目，2019年累计新建中水管网主线33.134公里，回用中水185.87万吨，持续保持中水100%回用不外排。

　　在于精细治理提升城市功能品质。把“更精、更细、更净、更美、更人性”的理念贯穿于城市治理始终，在大规划上高瞻远瞩，在细节处也更加用心。广泛开展“绿色校园”创建活动，扎实推进“品质小区”建设；通过开展“八好”星级化管理试点工作，推动物业服务管理规范有序；开通12319城市服务热线，受理城市管理案件2.3万件，办结1.7万件；扎实推进智慧政法建设，打造市、区两级联建综治中心，建成13个标准化、科技化智慧审判法庭，在全国法院率先上线“小宇”智能助手。

　　在于扎实推进平安康巴什、法治康巴什和过硬队伍、智能化建设。按照“综治中心+综治信息系统+平安联创”模式，打造“八中心合一”的康巴什区综治中心；成立“老闫调解工作室”“高乐其调解工作室”和“赵达调解工作室”等品牌调解室，形成人民调解“康巴什”升级版；“雪亮工程”一期项目审批通过，夯实基层基础、筑牢平安根基。

　　康巴什大美，美在细部，美在具体。这份美，打动了生活在美景中的人，也打动了高端而严苛的评委，康巴什获得了首个中国环境艺术示范试点城市、国家生态园林城市和国家森林城市3项殊荣。目前，正全力创建国家生态文明建设示范区。

　　活力之城：脉动未来

　　从文化创意迭出的草原丝路小镇“康镇”到欢声笑语不夜天的“乐康吧”，从网红打卡地“BOXPARK”到朗景酒店、博宇艾瑞等高端时尚主题酒店，从人气渐旺的步行街到财气集聚的商业圈……剥离了重工业、大农业的康巴什，正以全新的蓬勃姿态回答时代的叩问、百姓的期望。

　　康巴什始终坚持“抓项目就是抓发展”的理念，以春雷之势，打出一套组合拳，引燃一系列“聚变”，以主导产业的“提档换速”让实体经济“加足马力”，全面提升经济发展质量和经济增长速度。

　　实体经济+三大攻坚战，扫除阻力。康巴什集中优势力量打好“三大攻坚战”。防范化解重大风险，坚决守住了不发生系统性金融风险的底线，工作进度位居全市首位、自治区前列。持续巩固脱贫成果，突出精准识别和动态监测，对重点困难群体实行三级包联帮扶，没有出现一户国家级贫困线以下家庭。深入推进污染防治，大气、水、土壤等污染防治考核指标全部达标，“康巴什蓝”“康巴什绿”成为最美风景线。

　　实体经济+深化改革，动力强劲。康巴什将“改革”作为撬动经济发展大盘的杠杆，坚持以供给侧结构性改革为主线，在抓项目、稳投资、补短板上下功夫，在项目审批、市场准入方面打破“弹簧门”“玻璃门”，创新推进“证照分离，“放管服”改革向深处发力，经济社会发展基础更加坚实。同时，充分利用鄂尔多斯市智慧政务系统平台与视频交互系统，开发“点对点”邮件传输功能，以滨河街道康城社区为改革试点开展了29项申办材料异地认证工作。

　　实体经济+第三产业，活力迸发。紧紧围绕国家全域旅游示范区创建工作，促进康巴什旅游服务全面提质升级。组织开展第八届牡丹旅游文化节、“同心共筑中国梦·全域旅游惠民生”系列文化旅游活动，进一步丰富康镇、赛车城等景区旅游产品和旅游内容。重点开发了少年宫、赛车城等一批研学游项目，在康镇推出实景表演，举办大型国际马术嘉年华等活动，景区内容不断丰富，配套功能全面提升。

　　实体经济+创新创业，内力蓄增。依托阿里创新创业服务中心，吸引入驻企业89家，带动就业1000余人。新增餐饮网点53家，总数达872家；运营酒店、宾馆48家，接待能力较年初上升8%，城市消费水平加快提升。承办展会15场，参展人数达到24.4万人次，实现贸易总额85亿元。建成农产品交易市场3家，日均销售果蔬35吨。快递物流网点达到29家，实现营业额887.17万元，同比增长18.2%，分拣范围覆盖阿康地区。

　　实体经济+创新驱动，潜力释放。加强与市高新技术产业园区的深度融合，构建云计算、大数据、新材料、生物医药等新兴产业集群。组织申报自治区级关键技术攻关计划项目1项、科技储备项目14项、科技计划项目10项，可持续发展议程创新示范区重点工程项目26项目。同时，康巴什以“AAAAA级旅游景区”和自治区全域旅游示范区创建工作为依托，借助现代金融、科技创新的“东风”，全力培育“景区式经济综合体”，让共享理念和新兴经济、人工智能和实体经济在景区产生融合效应。

　　实体经济，乃城市之命脉。康巴什，正在把时代的问号拉直，破折号之后是更鲜活的注解。

　　凡益之道，与时偕行。随着全时全域旅游的推进，随着“呼包鄂1小时快客圈”开通等利好，康巴什这个体量不算大，但容量大、质量高的AAAA景区，实体经济活跃度持续上扬，创新创业春潮涌动，不断刷新着人们的深层认知，这是对一座没有重工业作给养的城市的更远丈量。

　　幸福之城：奋楫前行

　　“人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”翻看康巴什过去17年交出的民生答卷，回望康巴什居民群众生活，我们看到的是一幅万家灯火、暖流涌动的美好图景。这幅图景中，伴随着城市发展的，是始终如一贯穿着的保障和改善民生的发展理念。

　　打赢精准脱贫攻坚战，是落实民生之策的关键之举。康巴什区针对转移农牧民多的实际，开出了“药方”：为贫困户“强身健体”，增加其自身造血能力；开辟就业培训通道，让转移农牧民有活干、有钱赚。

　　过去几年来，康巴什扎实做好20户52人未转移人口的跟踪监测，对于120人重大疾病患者、五保户、低保户等扶贫边缘人群，有针对性落实健康扶贫、就业扶贫等保障措施，与112名监控扶贫边缘人员签订服务协议。通过不定期开展“菜单式”“定岗式”免费技能培训，搭建园劳务服务平台，目前已有3020人实现就业，其中333人通过自主创业实现了创业梦。同时，大力强化街道社区“暖心党建”，实施“幸福红包”“微心愿”等暖心项目40余项，受益群众2万余人。加快推进美丽乡村与脱贫攻坚深度融合，探索推动3处田园综合体建设，让转移农民在看得见山、望得见水、留得住乡愁的诗情画意中实现稳步增收。

　　如果说就业渠道，承载着奋斗希望。那么在教育、医疗卫生领域，随着惠民力度持续加大，各项政策落地有声，希望便变成了百姓最美的笑容。

　　在本级财力力量薄弱的情况下，康巴什近3年来教育领域累计投入14.58亿元，预算内教育拨款、小学生生均教育事业和公用经费、初中生生均教育事业费和公用经费3年来连续实现“三个增长”。2019年，康巴什持续推进教育惠民工程建设，切实提升教育学位供给能力，全区各级学校增加到34所，在校学生规模突破19424人，中考总均分连续8年位居全市第一，高考本科上线率超88%。同时，继续扩大优质民族教育覆盖面，加强民族团结教育，民族教育得到巩固发展。

　　实现了法定人群参保全覆盖，城乡居民基本养老保险和基本医疗保险应保尽保，城市低保标准和社会救助水平稳步提高。不断深化家庭医生签约服务，利用手机APP开展在线签约和健康管理，建立居民电子健康档案14.8万份，累计签约7.58万人。组建以市中心医院为龙头，联合各专科医院和社区卫生服务机构的全市首家“医联体”，建立起了首诊基层、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗机制，累计上转病人410人次，下转病人217人次。

　　一座有文化的城市，才更有生气、更有活力。回首过往，这座AAAA级景区城市文化韵味更趋浓厚，各种精彩盛大的文化活动连台上演，一年四季没有“淡季”。

　　2019年，康巴什具体实施了24大项、98场次的品牌特色文化旅游活动，现场观众参与人数约22.18万人次；组织开展社区文艺培训百余次，参训人数达1200余人次。同时，不断鼓励扶持文旅产业项目发展，积极对接深圳文交所，签订总造价30亿元的《古建民居文化园区项目框架协议》；全力推进贝林博物馆协议签订工作；引进北京奥秘之家到康镇投资，打造全国首创“帝国宝藏”真人景区沉浸式体验产品……此外，精准实施文化旅游宣传战略，不断更新完善后台建设，实现康巴什旅行护照现场服务功能。

　　民生，不仅仅承载着一座城市的期待和厚望，更重要的是彰显高质量发展的内在要求。康巴什不断扩大惠民半径，画好民生“同心圆”，一桩桩实事，一个个实举，回应了群众多层次、多样化的民生需求，顺应了各族人民对美好生活的新期待，编织出了新时代的“同心结”。

　　康巴什人用辛勤和汗水铸造出了辉煌，还将用接下来的时间继续描绘出浓墨重彩的新蓝图、新愿景！

　　（本版图片均由康巴什区融媒体中心提供）