——习近平总书记主持召开中央政治局民主生活会并发表重要讲话，2017年12月25日至26日

　　形式主义在革命、建设和改革时期都普遍存在，且在不同时期有着不同表现形式，产生过不同的破坏。虽然形式主义如同过街老鼠“人人痛恨、个个喊打”，但也出现了屡禁不绝、“不断创新”的现象。这充分表明，形式主义所具有的顽症依然存在，破除形式主义任重道远。

　　遵循基本原理

　　厘清形式主义实质

　　“形式”和“形式主义”看似差别不大，但要准确辨别，则需反复考量，认真把握。内容不能脱离形式而存在，“形式”是学习、工作的载体和手段，抓学习、抓工作不能没有形式，关键就是要看用何种形式、达到何种程度，是为一己之利还是为广大人民群众、为个人还是为集体、为当前还是为长远。

　　虽然形式主义变化多端，令人眼花缭乱，甚至是重新包装，但只要我们掌握了马克思主义基本的立场、观点和方法，我们就能准确地把握形式主义的实质，而不被其表象所蒙蔽。这就要求广大党员干部始终坚持马克思主义的基本立场，一切以人民为中心，一切为了人民、一切相信人民、一切依靠人民，诚心诚意为人民谋福利；始终坚持马克思主义基本观点，牢牢树立自然、社会和人类思维发展是有客观规律可循的科学认识；始终坚持马克思主义的基本方法，将马克思主义世界观与方法论统一起来，指导我们正确认识和改造世界。

　　纵观人类历史发展，形式主义是一种坏的工作作风，其实质就是没有做到实事求是，只注重形式而不顾及工作实效。从马克思主义基本立场上讲就是远离人民群众，眼睛只盯着上级而不对人民群众负责，一心只想谋取个人利益的个人主义；就是只看到事物的表象而忽略事物的本质或自身发展的规律，脱离实际、胡乱臆断，否定客观规律，片面夸大主观能动性的主观主义；就是没能正确认识社会主义事业进步与发展、最终实现共产主义都要达到世界观与方法论的统一，急功近利、片面追求名利最大化的功利主义。

　　一言以蔽之，形式主义说到底就是与马克思主义基本立场、观点和方法背道而驰的怪胎，需要广大党员干部时刻警醒，在工作中精准识别形式主义，警惕形式主义所带来的危害。

　　运用科学方法

　　认识形式主义危害

　　当前，全面建成小康社会即将实现、全面深化改革继续推进、全面依法治国不断深化、全面从严治党纵深发展，但这并不意味着形式主义就销声匿迹了，极有可能改头换面，堂而皇之地登堂入室。

　　因此，打倒形式主义这个敌人，既要练就火眼金睛，把握其基本特征，又要躬身实践、研机析理，透过现象看本质，认识其潜在危害。习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会指出，“一个人也好，一个政党也好，最难得就是历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧”。这就要求我们的党员干部旗帜鲜明地反对形式主义，明确形式主义所隐藏的危害，找到形式主义所带来的问题。

　　学习是进步的基石，中国共产党带领各族人民不断取得各项事业的胜利、持续创造辉煌，不断强化的理论学习发挥了重要作用。学习中，尤忌形式主义，要“读原著、学原文、悟原理”，切不可浅尝辄止、一知半解、囫囵吞枣，“吃夹生饭”。

　　中国共产党人依靠自我学习、净化走到今天，也必然依靠自我学习、净化走向未来。中国特色社会主义进入新时代，我国改革开放和中国特色社会主义现代化事业取得了历史性突破，得益于科学的马克思主义理论指导。学习来不得半点虚假，有些党员干部在学习中，只喜欢做表面文章，热衷于造声势、做宣传，把有领导参加的学习活动搞得轰轰烈烈、光彩夺目，而个人的学习则轻描淡写、拼凑笔记，背背要点应付了事，这些都是典型的学习上的形式主义。这样的学习，不仅对工作无益，甚至还可能带来严重的后果。

　　理论来源于实践，又进一步指导实践。理论的学习终究要在实践中得以检验。学习不能搞形式主义，工作中更不能搞形式主义。中国共产党人的初心和使命就是“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”。工作中有没有落实以人民为中心，有没有始终将人民群众利益摆在首位，在实践中一目了然。

　　群众的眼睛是雪亮的，工作中的形式主义在人民群众面前必然无处遁形。党中央明确提出要落实为基层“减负”，这个决定得到了基层党员干部的热烈回应、普遍支持。基层工作为什么累？一定程度上都是形式主义的锅。基层干部常说“上面千条线、下面一根针”，在纷繁细致的各类工作中，其中就有不少是形式主义结出的丑果子。表面上热热闹闹，给人日理万机、忙得不可开交的“好印象”，实则是以会议落实会议、以文件落实文件，热衷于玩新概念、新形式、新花样，美其名曰“创新”，工作上离实际越来越远，情感上离人民群众越来越淡，不仅没有解决老问题，反而制造了新的问题，出现了党员干部愁眉苦脸、人民群众怨声载道的怪现象。

　　无论是理论学习还是实践工作，都要有一套成熟、完善的制度来保障。习近平总书记在内蒙古考察时强调“党内法规不少，主要问题在于执行不力，有的是缺乏执行能力，有的是缺乏执行底气”。制度建设中有数量没质量的现象依然存在，很多在制度制定之初，就是为了应付检查，故而原则性很强、操作性不够，权力赋予大、责任追究少，落实的时候自然就雷声大雨点小、以制度落实制度。这种制度建设中的形式主义，破坏了风清气正的政治生态，增加了国家和社会的治理成本，进而导致制度优势不能转化为治理优势，直接影响中国特色社会主义事业的伟大进程。

　　运用有力武器

　　攻克形式主义顽疾

　　理论不彻底就难以让人彻底信服，理论武装是党员干部履职尽责的基石，是打倒形式主义这个敌人的起点。习近平总书记强调：“科学理论是我们推动工作、解决问题的‘金钥匙’，越学越觉得有信心。”党员干部要不断激发学习热情，把学习摆在优先位置，勤学善思，在学习中工作、工作中学习，原原本本读原著、原汁原味学原文、细嚼慢咽悟原理，全面、系统、透彻掌握习近平新时代中国特色社会主义思想精髓，做到与时俱进、常讲常新、了然于心，由自发到自觉，潜移默化地运用习近平新时代中国特色社会主义思想滋润心田，促进个人成长和进步。

　　习近平总书记指出：“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。”党员干部在工作中力戒形式主义，就要求从根本上改进工作作风，强化理想信念教育、树立宗旨意识、服务意识，本本分分做官、踏踏实实做事。只有深入调查研究才能真正做到一切从实际出发、理论联系实际、实事求是，才能攻克形式主义顽疾，永葆党同人民的血肉联系，确保党的路线方针政策正确制定和贯彻落实。

　　形式主义劣迹斑斑，为什么还有人趋之若鹜？就是因为有些人能够从中得利。这与我们的制度不够健全完善、不够科学合理有关。需要在干部的选拔任用机制、工作的考核评价机制、处理问题的决策机制、各项工作的成本核算机制等方面共同发力，抓“关键少数”，以关键领域和重点问题为基本面，形成高效治理局面，打造忠诚担当队伍。同时，还要发挥民主监督制度效力，让广大党员干部牢固树立有权要有为、用权要监督的思想意识，推动权力规范运行。

　　（作者：曲展  单位：鄂尔多斯应用技术学院）