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一个平台联合5600多农户

  在现代农业发展进程中,如何破解小生产与大市场的矛盾,让个体分散的小农户与现代农业接轨?面对农村空心化、务农老龄化趋势,如何把农民“统”起来、“联”起来一同奔小康?“三位一体”无疑是一把“金钥匙”。

  3月中旬,笔者前往经棚镇常善村采访,一路上不时看到三五成群的农民正在卸化肥、种子等农资。“咱们农民不用出家门,就能点化肥、点种子,联合会负责送到家,方便又便宜。”常善村党支部书记闫素霞利索精干,快人快语:“像二胺,市场价150-160元一袋,联合会配送到家135元。还有秃头麦籽,市场1.8元一斤,联合会保质保量1.6元一斤,这一项全村就节省6000多元。”

  机耕手张国文则给笔者算了另一笔账:他以前代耕代收一亩地收村民85元,加入党建联合体统一降到75元,但通过党建联合体整合资源给了他每亩地25元的社会化服务补贴。“去年光化肥、种子,联合会就帮我省了2300多元,存在联合会金融平台的钱年利是5厘,再加上代耕代收2000多亩土地的收入……咱这是本‘明白账’。”张国文笑着说。

  在常善村,通过生产、供销、信用“三位一体”综合合作尝到甜头的村民,都有一本清楚可算的“明白账”。而对于特殊困难或外出务工的村民,同样有账可算。他们不出一粒种、不买一袋肥、不耕一分田就能实现春耕春播,秋收时不出一人一车就能实现粮食归仓。一些特色农产品,联合会要么收购、要么代卖,价格明显高于商贩收购价。这一切便利,均得益于经棚镇党建引领产业发展共同体服务平台带来的综合效益。在5600余户经棚农民心中,它有着强大的吸引力。

  “与以往能人、大户、企业领办合作社的做法不同,联合会是由经棚镇党委直接领办,在民政部门依法注册,不以盈利为目的,它既是农民自己的合作化组织,又是综合性服务平台。”经棚镇农业发展合作联合会负责人曹国利介绍,镇党委把组织、行政、资源、人力、物力等各类要素有效组织到联合会这个平台,为生产、供销、信用合作形成“三位一体”创造了制度环境和实现可能。让他感受最深的是,镇党委牵头构建起党建引领产业发展共同体之后,他比任何一个时候都忙碌,对“三位一体”综合合作体会也更加深刻。他认为,过去都是一家一户单打独斗,规模小、成本高、竞争力弱,在产业链上享受的红利较少。因此,党建引领产业发展共同体在生产合作方面实行了“农户点单、技术上门”的“菜单式”指导服务和统一种苗提供、统一农资购买、统一技术指导、统一收播服务、统一病虫防治和统一产品销售的“六统一”生产合作模式,可提供机械代收代耕、植保统防、土地托管、政策信息等农牧业生产社会化服务,努力扭转一家一户的小农生产模式,加快实现农业生产集中集聚集约化经营。

  供销合作方面,围绕群众生产生活资料需求,开展统采统购、集中配送、惠民便民等下行服务。围绕农产品销售,开展统采统销、物流仓储、分级包装加工等上行服务。两项服务成功破解了农民买贵卖难的问题。在经棚镇区,联合会建设的新农联合作超市80%的产品来自本地,光明村的小瓜子、红星村的莜面、永胜村的荞面、昌兴村的菜籽油……“土生土长”的农产品备受居民青睐。“去年就我家种芸豆,收了1000多斤,商贩把收购价压到3元一斤,但联合会超市给我4.5元一斤。”经棚镇光明村仁和营子村民马洪海动情地说,跟着联合会,农民不仅种地节省钱,卖粮还能多挣钱。

  信用合作,则是通过开展社员内部金融互助业务,解除社员在生产、生活消费上的燃眉之急。在联合会金融互助平台,农民只要3户联保或抵押并且通过审核,就可以周转借用3万—5万元资金用于农业生产和生活消费,手续齐全,3天就能到款。

  党建引领产业发展共同体模式的构建,不仅使农民广泛受益,还培养了一支优秀的管理团队。据曹国利介绍,借助党建联合体平台,通过社会化招聘学历高、经验足的管理型人才48名,其中的26名返乡大学生,已逐渐成长为奋斗在现代农业发展道路上的新青年和引领农村现代化的领跑者。“这些年轻人长期工作在最基层,长期与农民打交道,懂农村、懂农民,有文化、有理想、有情怀,将来一定能在乡村振兴、新农村建设中大显身手。” 曹国利满怀信心地说。

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“三位一体”,即加强农民合作社规范化建设,积极发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作,于2017年中央一号文件中提出,但实践探索起源于浙江,是习近平总书记当年在浙江工作时布置的“命题作文”。~~~——克什克腾旗经棚镇以融合党建引领“三位一体”改革的有益探索
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