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党群服务中心:草原上的温馨家园

  □本报记者  及庆玲

  疫情稳定后的通辽市,经济社会逐渐步入正轨,党群服务中心也相继投入使用,全新醒目的标识、健全完善的功能室、高效便捷的服务,释放一股“党建”正能量,呈现一幅乡村振兴新气象。

  目前,通辽市各级党群服务中心建设共投入资金6400余万元。今年,市级财政又列支近1000万元用于巩固提升各级党群服务中心建设,让党群服务中心成为科尔沁草原上党员群众的温馨家园。

  众人拾柴火焰高

  4月初,受疫情影响,开鲁县香山镇巴彦宝力皋村2500亩土地流转工作严重滞后,村党支部书记白云河无奈地向镇里汇报,“今年的‘千亩订单黏玉米’项目可能要泡汤了……”了解情况后,香山镇党委马上调动镇村两级党群服务中心涉及土地流转窗口的专业人员驰援巴彦宝力皋村,短短15天,2500亩土地流转顺利完成。

  “我们村去年建了党群服务中心,平时为群众办事,组织点活动,没想到关键时刻还能有这么大作用。”白云河笑着说,“今年镇里把网格化管理和便民服务热线都放到了党群服务中心,抓得更实了,老百姓办事更加方便了。”

  2019年下半年,为解决群众办事难、环节多、来回跑等突出问题,开鲁县依托基层党群服务中心创新开展了“有事村里(社区)说”工作,全县27名县处级领导、244名县直机关科级干部每月第1周和第3周周一下午分别入驻255个嘎查村社区党群服务中心,听群众说事情、诉心声,为群众解难题、办实事,实现了服务群众“零距离”。

  近年来,通辽市建立完善居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制等,把各级党组织、政府和群团组织力量凝聚起来,共同参与党群服务中心的运行管理。设立党员服务、综合业务、帮办代办、咨询投诉等专门窗口,让党建、政法、宣传、教育、综治、民政、农业农村等部门把基层治理延伸到基层、把服务延伸到窗口,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。

  目前,通辽市各级党群服务中心共承办各类综合服务事项330余项,接待服务88.9万人次,化解矛盾1.5万个,组织党群活动1.7万次。市县镇村四级党群服务中心已经成为各领域治理服务向基层延伸的重要载体和平台。

  团结友爱一家人

  “村部从去年就开始‘升级改造’,这不刚听说已经全面投入使用,就迫不及待来参观,果然不出所料,真是换上了全新的面貌,以后我们就可以经常来这儿活动了。” 库伦旗三家子嘎查老党员刘文参观完嘎查党群服务中心后,不禁竖起了大拇指。三家子嘎查自2019年7月份起,将村部改造成集约、开放、共享的党群服务阵地。

  去年以来,库伦旗将党群服务中心建设作为有效提升各级党组织标准化规范化建设水平、提升基层社会治理水平、提升党员群众服务水平的重要抓手,严格按照“党建领航、阵地统一、功能齐全、服务精细”的原则,统一标准规范建设便民服务室、党员活动室、文化活动室、综治办公室、乡村振兴办公室,设立便民服务台,明确便民服务职责、服务事项、服务流程、村干部坐班值班等6项制度,打造集议事、活动、学习、服务和文化活动“五位一体”的党群服务中心214处,实现全旗8个苏木乡镇、187个嘎查村全覆盖,让党群服务中心真正成为党员群众重要的学习活动阵地和精神家园。

  同时,库伦旗充分运用通辽智慧党建、库伦云党建平台,建立党群服务治理智慧指挥中心,搭建信息化服务平台,智能化管理党员,线上开展“三会一课”、民主评议、政策宣传、学习交流等党建主题活动,为党员和群众提供就业指导、法律援助、教育咨询等便民服务,累计为农牧民提供就业岗位153余次,开展“三会一课”“主题党日”360余次。

  随着党群服务中心陆续投用,各嘎查村充分发挥党员活动室、新时代文明实践站等功能室作用,结合本地民族文化,以农牧民喜闻乐见的形式,经常性地组织党员群众开展文体活动,加强党建工作与文化引领深度融合,丰富党员群众文化生活,用文化引领党员群众摒弃陈规陋习、大力移风易俗,起到聚心力、提士气、鼓干劲的作用。

  “重新打造党群活动室之后,为了改变以往村部活动室门庭若雀、无人问津的现象,我们在创新活动载体、丰富活动形式上做了大量的工作,现在每次开展活动农牧民群众都主动来了。” 库伦旗水泉乡水泉村牟子怀欣慰地说。

  为让“政治引领、为民服务、基层治理”三大功能落地见效,通辽市各级党群服务中心把人力资源、信息资源、金融资源、物质资源进行再组织、再整合,为党员群众服务的同时,为社会组织、群团组织、志愿服务组织等提供必要支持和帮助,把党群服务中心桥梁纽带作用和基层党组织领导核心作用融入到基层经济社会发展方方面面,打造基层治理坚强阵地,打通联系服务群众“最后一公里”。

  “以往残疾证年审都得到镇上办理,现在家门口就能审核。” 库伦旗白音花镇少荣稿嘎查村民额布日吐对嘎查党群服务中心服务夸赞道。

  齐抓才能共管。通辽市通过协调各领域资源,采取分级统建、分区联建、分类选建、分组帮建等形式,动员各方力量,形成强大合力。县级党群服务中心建设紧紧依托政务服务中心运行,实现资源整合、服务升级。镇级党群服务中心与县级对标建设,宣传、政法、民政等13个部门群策群力,实现高标准。村级党群服务中心依托上级支持和包联部门单位帮扶,实现全覆盖。

  2019年,通辽市实现市县镇村四级党群服务中心全覆盖。今年将继续巩固提升,推动社会治理和服务重心向基层下移,让各级党群服务中心更接地气、更聚人心。

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