“感谢你们的协调，疫苗已接种。你们单位在哪？我和媳妇想去给你们送锦旗。”这是家住乌兰察布市集宁区泉山街道的居民许先生在“为民乌兰察布”信息平台上的留言。2月15日，许先生通过“为民乌兰察布”微信小程序，给泉山街道办事处留言反映了女儿因疫情影响马上要超出疫苗接种期限的情况。接到留言50分钟后，通过与辖区卫生院的沟通协调，街道办事处成功帮许先生完成了疫苗预约，并及时反馈了办理情况。2月17日，许先生及其小区有同样问题的居民都给孩子接种了疫苗。这是乌兰察布市着力打通基层治理“最后一公里”的一个生动缩影。

　　乌兰察布市以办好群众家门口的事、让群众生活更方便更舒心更美好为目标，统筹整合各领域基层党组织，坚持问题导向，强化机制建设，注重载体创新，以构建更高效的基层管理体制为重点，有效扩大基层群众需求意见的“穿透力”，不断夯实为民办事的执行力，在为民办事中提升城市基层党建的整体效应。

　　线上线下“双通道”

　　社区虽小，却连着千家万户。为把党和政府的温暖送到千家万户，乌兰察布市持续加强和改进城市基层党建工作，开创了线上线下联动、横向纵向贯通的城市党建新局面。

　　在“线上”，通过持续建设完善“智慧社区”和“为民乌兰察布”信息平台，进一步增强为民服务的全面性和时效性。一方面，网格长通过“智慧社区”手持终端将收集到的问题即时逐级上报，层层记录纪实，避免问题“无疾而终”，推动问题解决；另一方面，居民通过“为民乌兰察布”信息平台，在线反映问题、表达诉求、咨询政策，畅通了网上办事服务微通道。

　　在“线下”，通过不断完善网格制度建设，网格长、网格员通过走街串巷及时发现网格中的隐患和问题，协调相关单位部门快速解决井盖损坏、墙体脱落、杂物堆放等困扰居民的烦心事，为居民办成一件件暖心事。

　　截至目前，“为民乌兰察布”信息平台已经收到并解决群众反映的热点问题208件，网格长、网格员收集并解决问题2259件。特别是在疫情防控期间，通过“智慧社区”和“为民乌兰察布”，妥善解决了群众居家隔离期间买菜难、接种疫苗难等难题，1337名网格员担任起了居民的采买员和疫情防控宣传员。

　　圈里圈外“双模式”

　　小事找社区，大事找“中心”。按照问题解决的难易程度，乌兰察布市积极探索构建“居民自治生活圈”和“行政管理划分圈”，双轨并行解决居民的大事小事。

　　建立社区党组织领导下的小区党组织、居民自治组织、社会组织和物业公司“1+4”基层组织架构，使居民直接参与到网格治理中，对于邻里纠纷、小区设备维修等在社区内就可以解决的“小”问题，党组织牵头、社会组织和物业协助、居民协商在网格内予以解决。今年以来，中心城区80个社区累计召开协商议事会343次，协商解决居民关心关注的326个具体问题，推动了城镇社区的和谐稳定。

　　以旗县市区为单位，建立起“社区—街道—旗县市区指挥中心—各相关单位”四级协同办公新模式。以旗县市区指挥中心连接起办事机构和收集上报问题的街道社区，畅通了问题办结渠道，实现了随时随地发现问题、及时处理问题、逐级提交问题、限时办结问题，彻底解决了过去居民反映的问题在街道社区出现“中梗阻”和办结问题进展缓慢的现象。过去需要一周才能办结的事件，现在15分钟内办理部门就能回应，72小时内就可以办结，提高了城镇居民问题解决的时效性。

　　社区机关“双融合”

　　社区身在服务群众第一线，却因资源、职能限制为民办事不尽人意。机关单位资源职能丰富，但直接面对群众少、难以精准发力为民办事。为了统筹社区和机关单位需求与资源共享，乌兰察布市结合文明城市创建工作，全面开展市县两级机关事业单位与街道社区包联共建活动。

　　集宁区新华单体楼年久失修、环境较差，最近，包联单位市住建局领导干部走访调研后，多方协调供热、供水以及施工单位，对居民楼进行了修葺，使没人管的老旧小区换了新貌，居民拍手称赞。

　　像这样，机关事业单位和包联街道社区对接，建立起需求、资源和项目“三张清单”，共同开展党建联建、文明教育、扶贫帮困、环境治理、矛盾化解等工作，形成了“社区+物业+包联单位”长效服务机制。

　　“三张清单”工作机制实施以来，市区两级492个单位党组织与街道社区对接，建立资源清单557项、需求清单689项、对接项目420项。