“组织建立了,人心就齐了,凝聚力战斗力也有了显著提升,发展集体经济的动力也更足了。”兴安盟乌兰浩特市义勒力特镇义勒力特嘎查党组织书记白双龙说。
乌兰浩特市充分发挥党的领导核心作用,建立市委统一领导,相关职能部门统筹推进,镇村党组织具体落实的工作格局。目前,已完成61个嘎查村级集体经济组织组建工作,54名现任嘎查村党组织书记通过法定程序兼任村级集体经济组织法人代表,为发展壮大村级集体经济奠定了坚实的基础。
强化党建引领 突破重点难点
坚持党建带动重点项目,对集体经济发展较薄弱的嘎查村,加大政策倾斜和资金扶持力度,充分发挥上级扶持资金的撬动作用,以点带面促进整体提升。
义勒力特镇羊场子嘎查、太平嘎查、民合嘎查一直是集体经济发展薄弱村,2017年在嘎查村集体经济“清零递增”行动中,通过资产盘活(闲置机械发包)、苏鲁克养殖模式,实现了集体经济“清零”目标,但2017年底收益均未突破2万元。
2019年,乌兰浩特市将这3个嘎查纳入向中央、自治区重点扶持推荐的7个嘎查村中,通过整合扶持资金购置门市楼房、搭建农业设施大棚等方式,实现了集体经济提档升级。2020年推荐的2个嘎查村,目前已完成项目实施方案及市镇两级公示工作,中央、自治区和盟市四级财政扶持资金已匹配落实到位。通过上级专项扶持,有效帮助了薄弱嘎查村集体经济发展“迈开步子”,让资金循环利用,让发展细水长流。
打破壁垒界限 聚力共联共建
大力加强镇域统筹,坚持“握指成拳”,破除发展屏障,借助“强村”带“弱村”的有力优势,积极探索嘎查村多村入股,共同分红的发展新模式。
义勒力特镇合发嘎查、黄家店嘎查整合扶贫资金200万元,建设豆角加工厂,平均每年为2个嘎查的集体经济增收16万元,有效解决了黄家店嘎查本地资源、条件匮乏、无发展优势的问题。葛根庙镇稻米加工厂、肉牛养殖基地、黏玉米加工厂等联村集体经济项目通过区域统筹、跨村发展,带动所辖10个嘎查村每年共计增收128万。斯力很现代农业园区整合上级扶持资金300万元,入股火星村段兴文育肥牛养殖合作社,每年分红30万元用于充实集体经济较薄弱嘎查村。
借助有利优势 实现农旅融合
结合地理优势,依托自然风光,充分发挥嘎查村集体民俗风情、农业产业、地理位置等特色优势,结合“五城同创”,大力发展农村特色旅游业。
今年,乌兰哈达镇稻花村借势发展、借水兴业,将原有的西北湖周边进行生态环境修复和治理,打造神骏湾旅游度假区,与成吉思汗庙景区和天骄天骏景区形成三角之势,相映成趣。项目总投资3500万元,分别由自治区扶贫帮扶单位自治区烟草公司和盟市两级财政扶持。
“我在这儿当保安,每个月能收入2500多元,我还打算在家里开个小卖铺,这样还能增加一笔收入。”从景区动工修建开始,建档立卡贫困户佟宝山就一直在景区工地打零工,现在景区开门迎客了,他就到景区当起了保安。如今,在度假区务工的当地村民有35人,其中建档立卡贫困户5人,保底每月工资2000元,帮助村民们在家门口实现稳定增收。度假区的开业运营,成为稻花村集体经济的另一个经济支撑点,同时也开启了“农旅+农耕+就业务工”的发展模式新起点。