近年来,阿拉善右旗立足旗情实际,以发展骆驼产业为突破口,在顺利实现脱贫摘帽的基础上,引领农牧区群众“造血式”发展,在科学布局、品牌打造、要素保障方面下功夫、找出路,扎实有效开展脱贫摘帽后的巩固工作,实现了脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。
一是科学布局谋产业。阿拉善右旗立地条件差、生态环境脆弱,现有环境承载能力不足以支撑传统产业发展,必须从保护和加强生态环境的前提出发,坚决落实好国家各项生态政策,因势利导、因地制宜,走高效、反哺、逆向拉动的生态产业之路。近年来,我们按照“生态优先、绿色发展”的要求,秉持优势资源优势开发的理念,把骆驼产业作为农牧民转移转产、脱贫致富的支柱产业,实施骆驼资源的保护性开发,探索建立了“科技创新+龙头企业+合作社+家庭农牧场”的利益联结机制和产业扶贫模式,引导农牧民组建专业合作社、家庭牧场等,在保护生态的前提下合理扩大骆驼产业发展规模。形成了一批养殖大户、专业合作社、家庭农牧场,带动贫困户挤奶母驼进入合作社托管受益。全旗培育骆驼养殖户811户,骆驼养殖大户594户,带动贫困户131户300人。广大农牧民群众的从业热情和发展信心持续高涨,养驼户户均增收2万元,产业富民效益充分释放。
二是品牌打造兴产业。把骆驼产业作为扶贫产业品牌重点打造。2014年引进沙漠之神生物科技有限公司,投资3亿元建成骆驼产业科技园。目前,已形成年加工鲜驼乳6000吨生产能力,液态奶、驼奶粉、驼乳益生菌活性片、驼乳香皂等4个系列8个种类产品。2019年内蒙古沙漠之神生物科技有限公司全年收购驼奶230吨,2020年预计产量达到1500吨以上。沙漠之神生物科技有限公司被自治区扶贫开发领导小组评为“全区优秀扶贫龙头企业”。“沙漠之神”区域特色品牌影响力实现积数式增长,已成为全旗最响亮的产业名片。
三是要素保障强产业。全面梳理和借鉴先进地区的成功经验,建立骆驼产业发展相关政策和工作机制,制定产业发展有效措施,让骆驼产业发展所需要的各类要素集聚起来,充分保障发展空间。政策扶持方面。研究出台了《阿拉善右旗扶持骆驼产业发展实施意见(2017—2020年)》《骆驼产业中长期发展规划(2018—2030)》等一系列扶持政策。旗财政连续4年(2017—2020年),每年安排300万元专项资金,用于农牧民交售鲜驼奶补贴。按照地方财政补贴70%,农牧户承担30%的比例,将种公驼、挤奶母驼、骟驼差异区别列入投保范围。资金支持方面。由盟、旗两级按照1:1比例筹集资金设立1000万元骆驼产业发展担保基金,重点用于高端产品研发、品牌创立等方面的贷款担保,从金融领域实现了助推起跑的目的。科技支撑方面。组建了全国首家骆驼研究院—内蒙古骆驼研究院,并被批准为自治区级院士专家工作站。目前已取得科研成果和产品成果10项,其中2项科研成果填补国际空白,形成了产学研结合的良好模式。
通过近年来对驼产业的政策扶持、科技支撑、龙头企业带动,利益联结机制的探索实施,与脱贫攻坚的深度融合,全旗骆驼产业快速发展,特别是已经从驼奶产业中尝到甜头的农牧民养驼积极性空前高涨,可以说驼产业已成为全旗重点扶贫产业和富民产业。下一步工作中,阿拉善右旗将继续按照“政府引导、龙头企业带动、科技创新、农牧民参与”模式,以骆驼产业的精深发展持续带动贫困户和农牧民群众持续稳定增收。同时,撬动驼产业所蕴含的巨大潜力,以骆驼产业发展带动实现一二三产业全面发展,将这一富民产业打造成为强旗产业!