在全区医疗卫生网络中，旗县级医院处于承上启下重要一环，是基层医疗卫生体系的龙头，是疫情救治的重要关口。

　　“虽然我区所有旗县综合医院都已经达到二级以上医院标准，千人口床位数、执业医师数超过全国平均水平，但是我区公共应急体系发展不平衡不充分的矛盾依然存在。”自治区政协委员、自治区人民医院儿科主任朱华认为，应尽快提升旗县医疗机构急救应急能力。

　　朱华建议，要重点提高旗县医院传染病检测和诊治能力，加强感染性疾病科和相对独立的传染病病区建设，充分用好现有每个旗县的基因扩增（PCR）实验室，进一步加强人员培训，尤其是不断提高传染病微生物相关检验能力，提高快速检测和诊治水平。要建立大数据系统平台，形成上下一致互联互通、信息共享的信息化管理系统，全面提升基层急救应急系统工作效能。要健全旗县级医疗机构协同疾控机构联动的工作机制，强化乡卫生院和社区卫生服务中心疾病防治职责，发挥好基层哨点作用，夯实联防联控、群防群控基础。

　　人才短缺是基层医疗机构普遍存在的问题。朱华建议，自治区有关部门应共同研究制定应急救治人才长效培养制度，在高等医学院校实施专业人才订单定向培养，为基层医院培养留得住、用得上、干得好的应急专业人才；定期组织专业人员到国家、自治区相关机构或其他先进省市进修学习，不断提高专业队伍的素质。