“我们像双翼的神马,飞驰在草原上,草原万里滚绿浪,水肥牛羊壮……”
嘹亮的《草原晨曲》,在包头市青山区人民法院会议室响起。伴随着歌声,政治部干警王欣悦带领大家共同阅读《中国共产党历史第二卷》“社会主义工业化建设的起步”,一同走进新中国成立初期全国人民齐心协力支援包钢建设的火红年代。
“齐心协力建包钢”“三千孤儿入内蒙”,是“中华民族共同体”的生动见证。自党史学习教育开展以来,包头市青山区人民法院认真学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,充分利用内蒙古、包头市红色革命教育资源,引领干警学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,学党史、悟思想、办实事、开新局,践行司法为民初心,努力推动法院工作全面高质量发展。
坚持高位推动 掀起学习热潮
“要提高政治站位,深刻认识党史学习教育的重大政治意义;要加强组织领导,确保党史学习教育全面落地生根;要坚持学思践悟,推动党史学习与法院工作同频共振。”3月13日,青山区人民法院召开党史学习教育动员部署大会,党组书记、院长呼德作动员讲话,青山法院党史学习教育正式打响“发令枪”。院党史学习教育领导小组迅速成立,由院党组书记牵头作为全院学习教育活动第一责任人,党组成员作为各自分管部门学习教育的直接责任人,定期向领导小组报告本部门学习活动开展情况。领导小组制定《包头市青山区人民法院关于开展党史学习教育的实施方案》和《包头市青山区人民法院关于开展“晨训晚学”活动的实施方案》,决定在本院开展“晨训晚学”活动,领导班子带领全体干警,利用晨间时间举行升旗仪式,进行队列和体能训练;利用晚间时间开展政治理论及业务知识学习,努力打造过硬政法队伍。
利用红色资源 丰富学习载体
在党史学习教育中,青山区人民法院组织全体干警观看《百炼成钢——中国共产党的100年》纪录片,进一步激发干警学习党史热情,提升党史教育学习成效;组织全体干警观看《榜样5》专题节目,参加全市法院组织的优秀法官先进事迹报告会,并撰写学习心得,共同学习榜样精神、汲取榜样力量;举办了“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题党日活动,营造比学赶帮、学思践悟的浓厚氛围。
4月26日,院党总支书记、副院长马文基带领50余名干警,深入包钢生产建设一线参观学习。干警们先后来到包钢会展中心、预防职务犯罪警示教育基地,近距离感受包钢建设者们“坚忍不拔、超越自我”的包钢精神,增强党史学习、警示学习教育的有效性和针对性。
5月4日,青山法院全体党员来到王若飞革命纪念馆,学习老一辈无产阶级革命家忠诚干净担当,面对生死考验对党忠诚不渝的高尚品格。纪念馆内一幅幅记录革命历程的图片,一桩桩感人至深的往事,无不生动地表现了老一辈革命家为新中国诞生抛头颅、洒热血的情怀,深深打动着在场的每一位干警。
6月2日,院内年轻党员们主动相约,集体来到草原英雄小姐妹展览馆,亲耳聆听龙梅和玉荣的感人事迹……
“党史学习教育是一次深刻的思想洗礼,我们作为新时代人民法官,必须坚定理想信念,确保正确的政治方向毫不动摇,把红色基因传承下去。”在实地参观学习后,综合审判庭庭长周爱萍深有感触地说,“我们对党史的学习应当同总结经验、关照现实、推动自身工作紧密结合起来,在回眸百年奋斗征程中重温初心、践行初心、坚定初心,在鉴往知来中砥砺前行。”
坚持人民至上 深化学习效果
“以公正司法成效检验学习教育实效”,这是3月初青山区人民法院院长呼德在给全体干警讲党课时提出的努力目标。
今年5月,青山区人民法院推出“我为群众办实事”项目清单,诉讼服务中心随即推出立案事项一次性告知、诉讼直达“一码通”、证人鉴定人远程出庭作证视频系统、视频调解工作室、社区法官工作站等司法便民服务措施。全院以“集中化解一批矛盾风险隐患”“集中帮扶一批困难群众”“集中化解一批涉法涉诉信访事项”“集中推出一批便民利民举措”“集中解决一批涉企突出问题”“集中完善一批优化法治营商环境制度机制”等“六个一”为牵引,积极回应人民群众的司法诉求,从群众最为“急难愁盼”的问题入手,深化党史学习教育成果,践行司法为民初心。
2015年,青山区人民法院在全市率先成立房产物业巡回法庭,2019年升级为包头市物业诉调对接中心。法庭成立以来,受理各类物业纠纷案件2800余件,调解撤诉率达到70%。作为群众家门口的“社区法庭”,房产物业巡回法庭便利了群众诉讼,把邻里之间的矛盾化解在了萌芽状态。
6月11日,在党史学习教育中,青山区人民法院以房产物业法庭为范本,在青山区迎宾道设立了“红色物业法庭”。法庭建立当天,与法庭一墙之隔的物业公司就将社区11名业主起诉到法庭,索要物业费。而业主们都认为物业公司服务存在瑕疵,对缴纳物业费十分抗拒。法庭庭长葛丽面对棘手的纠纷,首先邀请业主们来到法庭,与物业公司负责人和工作人员面对面座谈和沟通。葛丽法官拿出《中华人民共和国民法典》,结合自治区、包头市物业管理规定,为业主和物业公司条分缕析,讲清双方在物业合同中的法律关系。面对业主们的质询,物业公司承诺立即着手改善服务,提高业主们的居住满意度。业主们现场缴纳了物业费,双方握手言和。
党史学习教育开展以来,青山区人民法院坚持“开门搞整顿”,7名党组成员分别包联一到两家驻区企业,通过实地走访调研,与企业负责人和职工代表面对面座谈,征求意见,开展送法进企业、防范法律风险宣讲活动。针对企业家们提出的意见和建议,院内先后制定出台了《关于立案阶段进一步优化营商环境的举措》《12368司法服务热线工作联动机制》《速裁快审程序规定》《关于适用小额诉讼程序审理民事案件的工作规范》等4项制度,分别从降低企业诉讼成本、建立涉企案件绿色通道、加快案件办理时效等方面,进一步提升对企业的司法服务和法律保障。
立案“不打烊” 服务“不掉线” 诉讼“云端见”
创新司法为民举措 推动教育整顿走实
近日,快递员庞某在青山区人民法院通过“道交一体化平台”快速办理了机动车交通事故财产损失理赔。
“没想到1个小时就达成了调解协议,顺利拿到了赔偿费,真是太高效了!”
政法队伍教育整顿开展以来,青山区人民法院高度重视成果转化,通过强化司法服务,筑牢为民理念,推动教育整顿走深走实。
让公平正义触手可及
“法官,我想立案,需要办哪些手续?”
“您直接把起诉状和证据材料交给我们就行。如果不方便现场立案,我们院微信公众号上有专门的二维码,您关注后可以直接扫码登录中国移动微法院客户端,在线立案。”
从“登记立案”到“线上解纷”,青山区人民法院始终坚持“将非诉讼纠纷解决机制挺在前面”,充分发挥“智慧法院”司法便民服务效能,通过司法大数据“互联网+”等技术,加强司法调解、人民调解在线联动、紧密对接,让群众切实感受到便利。
——在线立案“屏对屏”:2020年新冠肺炎疫情防控期间,青山区人民法院全面接入移动微法院平台,开始试运行网上立案、跨域立案等服务。今年,已经成功进行线上立案500余件,其中“跨域、直通”立案39件。与在线立案相衔接,全院开通电子文书送达一体化平台,当事人可以通过手机等移动客户端接收法官推送的送达信息,提高了诉讼效率,节省了当事人往返法院的时间和经济成本。
——在线解纷“一站式”:集合审判调解资源和社会调解资源,全面接入人民法院在线调解平台,开通远程视频调解工作站,让相隔两地的当事人在网上“面对面”达成协议。着力探索远程在线辅助系统在审判工作中的深度运用,打造鉴定人远程出庭作证制度。这样,既缩短了案件审理时间,也为当事人节省了诉讼费用,实现了法律效果和社会效果“双赢”。
——诉讼服务“一码通”:以法院微信公众号服务平台为入口,打造诉讼直达“绿色通道”,将本院诉讼服务中心与“移动微法院”网上立案、跨域立案、线上调解、网上担保、网上鉴定等功能深度融合,当事人通过自主扫描一个二维码,即可开展多项诉讼活动,实现诉讼服务“一码直达”。
——道交解纷“一体化”:1月1日,青山区人民法院在自治区法院系统率先上线道路交通事故“网上数据一体化处理”平台,实现了交通管理、司法行政、保险机构等相关职能部门之间数据的无缝对接,人民法院受理的道路交通事故纠纷,最快几个小时就可以完成调解理赔,为当事人快速处理纠纷提供了方便快捷的服务通道。
送法到身边
5月初的一天,家住青山区万青社区的刘女士来到社区法官工作站,她因为楼上住户漏水,已经多次与社区物业沟通,至今仍没有彻底解决。李霞法官和杨惠法官现场协商解决办法,通过不断释法析理,双方最终意见达成了一致。
5月11日,青山区人民法院与万青路办事处共同成立“万青社区法官工作站”,通过邀请社区司法所、物业、街道工作人员共同参与,构建“巡回审判”“矛盾化解”“民调指导”“司法宣传”多功能于一体的社区综合治理工作机制,搭建基层社区司法服务新平台。
——婚姻家庭调解辅导中心:民法典实施后,为有效预防和化解家事纠纷,依法保护妇女、儿童合法权益,青山区人民法院、民政局共同成立了婚姻家庭调解辅导中心,面向当事人开展公益性法律调解辅导服务,并聘请心理辅导专家对当事人进行情绪疏导。截至目前,已接受150余人的来访和咨询。
——劳动争议诉调工作室:与青山区总工会联合设立劳动争议诉调工作室,建立劳动争议案件委派委托调解工作机制。劳动争议诉调工作室有效发挥法院审判职能和工会组织服务民生、服务职工群众的作用,在调解中充分运用情理兼容、德法并举的工作方法,进一步降低了劳动争议案件审理的时间成本与经济成本,为当地劳动者和用人单位提供了解决纠纷的绿色通道。
——法官工作室:5月20日,青山区人民法院“孙丽莉法官工作室”正式揭牌,这是首个以法官个人名字命名的工作室,正在成为提升法官队伍形象、展示司法文明素质、服务各界群众的重要窗口。工作站通过充分发挥司法职能,不断增强群众的法律意识,引导群众通过法治思维和法治方式化解矛盾纠纷,助力政法队伍教育整顿迈上新台阶。
破解执行难
政法队伍教育整顿开展以来,按照“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”的要求,青山区人民法院以刀刃向内的自我革命精神,聚焦整治顽瘴痼疾,开展专项行动,通过积极措施兑现人民群众胜诉权益,解决人民群众一直以来的“急难愁盼”问题。
5月25日,青山区人民法院在执行指挥中心举行涉企案件执行案款集中发放大会,现场向31名申请人发放79.58万元执行款。这起案件中,申请人多为本市小微企业主和个体工商户。执行局受理后,根据案件排查涉及面广、申请执行人数较多且居住地较为分散等特点,制定工作方案,组成执行团队,经过连续一周的奋战,通过线上数据排查、线下实地走访等方式,干警们终于查明了被执行人的身份和住所信息,核实了被执行人债权及各类财产线索。经过不懈努力,依法将被执行人一项房屋租金收入查控到位。
案款执行回来了,如何让群众尽快拿到钱?
经过细致研究,执行局决定启用执行案件“一案一账号”管理系统。当事人只需提供本人银行账户基本信息,由执行人员通过系统操作并由财务人员审核通过,案款便当场打进申请执行人账户。全部流程均在线进行,执行款进出账记录全程留痕、执行款项动态规范管理,避免了经办人直接与款物接触,从技术程序上杜绝了执行款物“暗箱操作”问题,切实保障了当事人的身份信息隐私和财产安全。(祁昕)