结合党史学习教育的开展,呼和浩特市积极探索城市基层党建引领基层治理,在体制上求突破,在融合上出实招,在联系服务群众上创新举措,着力推进基层治理体系和治理能力的不断提升。
以党建引领街道管理体制改革和社区减负增效重点工作。全面推行街道党组织“明责、赋权、扩能”,明确街道党工委和办事处5大类、94项具体工作职责,整合街道内设机构,明确社区18项职责。与此同时,增强社区工作力量,制定了呼和浩特市社区工作者职业化管理办法、建立全市社区工作者职业化薪酬体系实施办法,推行“三岗十八级”社区工作者岗位等级序列,并招考1000名大学生。
扬起党建引领“旗帜”,提升城市基层党建整体效能。推动成立“党建联合体+多元治理单位+基层网格”模式的多领域党建引领多元治理共同体。以街道党工委为核心,融合社区、驻区单位、共建单位党组织,组织引导居委会、业委会、物业企业、志愿者服务队等主体共同参与基层治理工作,逐步形成市、旗县区、街道、社区四级纵向联动和街道社区、部门单位、行业系统党建横向联动“两大体系”。目前,全市已打造党建引领多元治理共同体示范点85个,联建共建党组织831个,覆盖企业和社会组织131家,引领带动区、市、县三级2.5万余名在职党员到社区报道,紧贴群众期盼,办好事实事3600余件。
完善惠民服务“网络”,健全城市基层治理工作体系。健全完善全市网格组织体系,构建“区—街道—社区—网格—楼栋—单元”六级网络体系,全市专职社区网格员达到4000余人。加强和改进街道社区党组织对网格治理的领导,加大经费保障力度,市财政每年安排1000万元用于加强各级党群服务中心建设,设立网格工作奖励经费300万元,网格应急备用金200万元,为基层服务“网络”高效运行提供有力保障。完善矛盾纠纷多元化解机制,各村(社区)推选2名专职网格员担任市级专职人民调解员,将人民调解与社区网格有效衔接。
探索文明实践“路径”,合力激活基层治理新机制。打造 “我帮你”志愿服务品牌,结合共建文明城市,启动实施了“我为群众办实事、三级联动进社区”活动,帮助社区居民解决“急难愁盼”问题。建立志愿服务站点1701个,开展“我帮你”志愿服务活动5900余次,通过积极参与政策宣传、环境整治、垃圾分类等志愿服务活动,广大党员成为政策法规的“宣讲员”、矛盾纠纷的“调解员”、社会治理的“监督员”。为解决蒿草过敏这一“暖心”民生问题,市委、市政府认真回应广大群众关切,加快推进过敏性疾病的研究和防控,建立了变态(过敏)反应“三级”防治体系,全市数万人次党员干部群众参与了“拔蒿草防过敏”为民办实事实践活动。