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党建“一颗子”激活基层治理“一盘棋”

  本报呼和浩特10月18日讯  (记者  王雅静)“在党建引领机制下,由呼和浩特市回民区中山西路街道党工委牵头成立了商圈共赢发展党建联合体。目前共有38家成员单位,涵盖驻区单位、商圈企业和职能部门,商圈党建联合体立足商圈实际,进一步整合商圈优势资源,着力在区域统筹、共商共建、发展共赢上下功夫。积极推动组织、人社、市场、税务等职能部门服务前移,在红色商圈党群服务中心设置服务窗口,提供党群服务、政策咨询、公共服务等12大类23项服务,逐步实现‘足不出商圈,一站式办理。”中山西路街道党工委书记王铁成介绍说。

  结合党史学习教育的开展,呼和浩特市积极探索城市基层党建引领基层治理,在体制上求突破,在融合上出实招,在联系服务群众上创新举措,着力推进基层治理体系和治理能力的不断提升。

  以党建引领街道管理体制改革和社区减负增效重点工作。全面推行街道党组织“明责、赋权、扩能”,明确街道党工委和办事处5大类、94项具体工作职责,整合街道内设机构,明确社区18项职责。与此同时,增强社区工作力量,制定了呼和浩特市社区工作者职业化管理办法、建立全市社区工作者职业化薪酬体系实施办法,推行“三岗十八级”社区工作者岗位等级序列,并招考1000名大学生。

  扬起党建引领“旗帜”,提升城市基层党建整体效能。推动成立“党建联合体+多元治理单位+基层网格”模式的多领域党建引领多元治理共同体。以街道党工委为核心,融合社区、驻区单位、共建单位党组织,组织引导居委会、业委会、物业企业、志愿者服务队等主体共同参与基层治理工作,逐步形成市、旗县区、街道、社区四级纵向联动和街道社区、部门单位、行业系统党建横向联动“两大体系”。目前,全市已打造党建引领多元治理共同体示范点85个,联建共建党组织831个,覆盖企业和社会组织131家,引领带动区、市、县三级2.5万余名在职党员到社区报道,紧贴群众期盼,办好事实事3600余件。

  完善惠民服务“网络”,健全城市基层治理工作体系。健全完善全市网格组织体系,构建“区—街道—社区—网格—楼栋—单元”六级网络体系,全市专职社区网格员达到4000余人。加强和改进街道社区党组织对网格治理的领导,加大经费保障力度,市财政每年安排1000万元用于加强各级党群服务中心建设,设立网格工作奖励经费300万元,网格应急备用金200万元,为基层服务“网络”高效运行提供有力保障。完善矛盾纠纷多元化解机制,各村(社区)推选2名专职网格员担任市级专职人民调解员,将人民调解与社区网格有效衔接。

  探索文明实践“路径”,合力激活基层治理新机制。打造 “我帮你”志愿服务品牌,结合共建文明城市,启动实施了“我为群众办实事、三级联动进社区”活动,帮助社区居民解决“急难愁盼”问题。建立志愿服务站点1701个,开展“我帮你”志愿服务活动5900余次,通过积极参与政策宣传、环境整治、垃圾分类等志愿服务活动,广大党员成为政策法规的“宣讲员”、矛盾纠纷的“调解员”、社会治理的“监督员”。为解决蒿草过敏这一“暖心”民生问题,市委、市政府认真回应广大群众关切,加快推进过敏性疾病的研究和防控,建立了变态(过敏)反应“三级”防治体系,全市数万人次党员干部群众参与了“拔蒿草防过敏”为民办实事实践活动。

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