传承创新 老传统焕发新活力

　　70年来，我区爱国卫生运动在传承创新中发展。回溯历史，发展道路筚路蓝缕，玉汝于成。新中国成立以前，我区卫生状况非常落后，疾病丛生，地方病、传染病猖獗，人民的健康水平十分低下,人口平均寿命不到 35岁。新中国成立后，我区卫生事业稳步发展，缺医少药状况明显好转，卫生防疫、妇幼保健、医疗预防等都有了很大的发展。改革开放以来，爱国卫生运动的深入开展有效地改善了我区农村、牧区的卫生条件。党的十八大以来，习近平总书记多次就开展爱国卫生运动作出重要指示，为创新发展新时代爱国卫生运动指明了方向，提供了根本遵循,爱国卫生运动进入新的发展时期。党的十九届五中全会进一步将建设健康中国作为全面建设社会主义现代化国家、实现全体人民共同富裕的重要任务进行部署，明确提出全面推进健康中国建设，到2035年“建成健康中国”。党的二十大对新时代新征程上推进健康中国建设作出新的战略部署、赋予新的任务使命，提出把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策。人民健康是现代化最重要的指标，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的进程中，发展卫生健康事业始终处于基础性地位。

　　近年来，我区爱国卫生工作以健康城镇建设、卫生城镇创建、城乡环境卫生整洁行动、“厕所革命”等为载体，大力推进健康内蒙古建设，取得了新的显著成效。特别是新冠疫情发生以来，形成了群防群控的良好局面，爱国卫生运动的开展更加科学有序。

　　随着爱国卫生工作强劲有力的推进步伐，特别是国务院下发《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》后，我区对标落实党中央、国务院决策部署，以系统观念、长远思维科学谋划、周密实施，为深入开展爱国卫生运动提供了机制保障。自治区人民政府印发的《内蒙古自治区人民政府关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》，为新时期我区爱国卫生工作绘制出蓝图，成为自治区爱国卫生运动史上的里程碑。

　　新冠疫情发生以来，习近平总书记多次就爱国卫生运动作出重要指示。在北京主持召开专家学者座谈会时，习近平总书记强调：爱国卫生运动是我们党把群众路线运用于卫生防病工作的成功实践。要总结新冠肺炎疫情防控斗争经验，丰富爱国卫生工作内涵，创新方式方法，推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，解决好关系人民健康的全局性、长期性问题。要全面改善人居环境，加强公共卫生环境基础设施建设，推进城乡环境卫生整治，推进卫生城镇创建。要倡导文明健康绿色环保的生活方式，开展健康知识普及，树立良好饮食风尚，推广文明健康生活习惯。要推动将健康融入所有政策，把全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节。各级党委和政府要把爱国卫生工作列入重要议事日程，探索更加有效的社会动员方式。这一重要论述揭示了新时代爱国卫生运动的丰富内涵和有效路径，为爱国卫生运动创新发展指明了方向。

　　我区深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，将爱国卫生运动与疫情防控紧密结合，服务复工复产复学，推动爱国卫生运动走深走实，为疫情防控奠定了良好的环境基础，营造了全社会群防群控的社会氛围，掀起了全民关注健康、维护自身健康、保护他人健康、共建共治共享健康的爱国卫生运动新高潮。

　　勇立潮头 赋能社会健康治理

　　在党中央、国务院的亲切关怀下，在自治区党委、政府的坚强领导下，我区坚持政府主导、多部门协作、全社会参与，以解决影响人民群众健康的环境卫生突出问题，全面提升文明健康素质为重点。着眼新形势新任务新要求，我区牢记嘱托，践行初心使命，继承爱国卫生运动的优良传统，营造爱祖国、讲卫生、树文明、重健康的浓厚氛围，我区爱国卫生运动也正在实现“四个转变”：工作内容从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，工作方式从运动化向常态化转变，工作模式从粗放式管理向精细化管理转变，工作载体从创建国家卫生城市向建设健康城市提质升级转变。新时代的爱国卫生运动助力健康内蒙古建设，在传承中创新，在创新中发展，爱国卫生工作在适应新时代卫生健康事业发展中实现了历史性跨越。

　　弄潮涛头立，风正一帆悬。当前，我区牢牢把握新时代爱国卫生运动的核心要义，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以全面推进健康内蒙古建设为主线，深入开展爱国卫生运动，打造共建、共享、共治的社会健康治理新格局，增强群众的幸福感、获得感和满意度。

　　如今，内蒙古山青水绿天蓝，城乡人居环境舒适宜居，健康文明的生活方式加快形成，居民健康素养水平显著提高，农村的卫生厕所普及率、城镇生活垃圾无害化处理率、空气质量等环境指标均明显提升。2020年我区人口平均预期寿命达77.56岁。生活垃圾分类、小区环境绿化日益常态化长效化；戴口罩、勤洗手、常通风、少聚集、用公筷、保持一米社交距离，百姓纷纷当起自己健康的第一责任人……健康卫生知识和观念飞入寻常百姓家。

　　健康治理 助力健康内蒙古建设

　　70年来，我区城镇建设和管理水平不断提升，卫生城市、城镇创建积极性空前高涨。卫生城镇创建工作是爱国卫生运动的一块金字招牌，截至目前，我区已建成国家卫生县城（乡镇）89个，12个盟市所在地以及满洲里市、二连浩特市均已建成国家卫生城市。2021年，包头市、赤峰市、鄂尔多斯市、通辽市、乌兰察布市、锡林浩特市6个满3年复审的国家卫生城市保持了荣誉，以优异的成绩通过复审并被全国爱卫会重新确认命名。伊金霍洛旗和东乌珠穆沁旗2个满3年复审的国家卫生县城保持了荣誉，重新确认命名……由于在巩固国家卫生城镇工作方面成效显著，复审成绩突出，我区被全国爱卫会通报表扬。全区各级卫生城镇创建实现了长足发展，有效带动了全区城乡环境卫生面貌改善，提升了城镇建设和管理水平,为经济社会发展提供了有力的支撑和保障。

　　从卫生城市到健康城市的探索之路上，鄂尔多斯市率先打造“样板间”。饭后，市民漫步在乌兰木伦河畔健身步道，沐着温润潮湿的晚风，待华灯初上，河面闪耀如星辉斑斓，诗和远方自不必远寻。从早在2006年《健康鄂尔多斯行动计划》的开始实施，持续开展为适龄女性免费实施“两癌”筛查,到近年面向全市13岁至18岁女性正式启动宫颈癌疫苗免费接种……如今，鄂尔多斯市基本做到保障和促进健康的公共政策健全，健康环境、健康社会和健康人群协调发展。鄂尔多斯市被全国爱卫办、健康中国行动推进办确定为健康中国行动创新模式首批试点城市。

　　岂止是鄂尔多斯市，乌海市被确定为健康影响评价评估制度建设首批试点地区；乌兰察布市被评为2020年度内蒙古自治区健康城市建设样板市……奋进之下，佳绩频出。数字背后，升腾幸福。

　　建设健康城市是新时代深化爱国卫生运动的有效载体。我区坚持把全生命周期健康管理理念贯穿城市建设全过程各环节，让城市成为人民追求健康生活的有力依托、心灵寄托。开展健康城市和健康村镇建设，是创建卫生城市和卫生村镇的延伸,内涵更丰富，标准高、难度大，我区强化基层基础，打造卫生城镇“升级版”，全区各地不同程度普遍开展了健康城市、健康旗县区、健康村镇建设，用健康筑一座城，让幸福进千万家。

　　健康环境 涵养卫生文明新风

　　70年来，我区城乡环境持续改善。结合乡村振兴战略、“厕所革命”、健康扶贫等工作，通过卫生城镇创建、健康城市健康村镇建设、“一周一月”爱国卫生活动、病媒生物防制等，在群众反映强烈的农村牧区重点区域、重点场所、城乡接合部，大力开展环境卫生集中清理整治，城乡环境脏乱差现象得到有效改善，农村牧区人居环境整体水平显著提高。

　　全区各级卫生城镇把推动城乡环境卫生整洁行动作为巩固和提升卫生城镇最直接抓手，有力促进城镇卫生基础设施改善、农村牧区垃圾污水治理、饮水安全和“厕所革命”。特别是新冠疫情发生以后，全区开展了爱国卫生专项行动，清理整治环境卫生，打造了一个干净整洁的城乡人居环境。

　　为更好地发挥群众优势，真正实现每个人是自己健康第一责任人的目标，我区创新工作思路，从2017年开始，在每年4月全国爱国卫生月的基础上，将每年6月第三周定为爱国卫生宣传周，共同组成“一周一月”长效活动模式。以周带月，以月促年，以活动促运动，持续保持和推进爱国卫生工作高质量发展。

　　自治区各级爱卫办还有计划地组织开展病媒生物防制的宣传、咨询活动，利用微信、微博等新媒体及时发布、报道与病媒生物防制有关的信息和典型经验，形成了浓厚的病媒生物防制宣传氛围。组织全区各地开展春、秋两季城镇集中灭鼠工作，对全区各盟市鼠密度监测工作定期调度。根据自治区鼠疫防控应急领导小组部署要求，对全区57个鼠疫疫源旗县（市区）开展了鼠疫疫情防控爱国卫生工作督导，及时通报问题，制定对策措施，有效防范漏洞。此外，积极推进无烟环境建设，截至2021年底，全区无烟单位创建比例达到70%……

　　系列举措提升了乡村颜值，扮靓了人居环境，爱国卫生理念浸润人心。

　　健康革命 提升居民健康素养

　　爱国卫生运动不是简单的清扫卫生，而是从人居环境改善、饮食习惯、社会心理健康、公共卫生设施等多个方面开展工作，倡导形成文明健康、绿色环保的生活方式。2021年，自治区爱卫会联合自治区精神文明建设委员会、健康内蒙古行动推进委员会印发通知，将倡导文明健康绿色环保生活方式活动纳入深入开展爱国卫生运动总体框架统筹推进。倡导文明健康绿色环保生活方式，引导群众做自己健康的第一责任人，用千千万万个文明健康的小环境筑牢常态化疫情防控的社会大防线，这是新时代的一场“健康革命”。

　　爱国卫生运动很“大”，它架起通向美丽健康中国的桥梁；爱国卫生运动也很“小”，基层社区、街头巷尾、家家户户，都有与它相关的工作，推进爱国卫生运动是全民的责任。爱国卫生运动是一项接地气的工作，一直以来，群众都在广泛地参与爱国卫生运动，比如我们日常开展的家居环境的清洁、生活垃圾的分类、生活小区的环境以及基础设施的维护,看似简单的小事其实就是爱国卫生运动的主要内容。深入开展爱国卫生运动，就是要充分发动群众，紧紧依靠群众，激发“人人皆可为、人人皆能为”的主动性，促进全社会齐动手、共参与，为疫情防控凝聚起磅礴的人民力量，让爱国卫生运动生生不息。

　　……

　　七十年筚路蓝缕，七十年沧桑巨变。从“讲究卫生、减少疾病”，到“文明健康、绿色环保”，爱国卫生运动永远跟随着时代的脚步，不断出现“新任务”，提出“新要求”，拓展“新内涵”，走出“新道路”，爱国卫生运动永远在路上。

　　当前，我区以爱国卫生运动70周年为契机，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于健康中国和爱国卫生工作的系列重要指示精神，积极践行“大卫生、大健康”理念，坚持群防群控、群防群治，坚持全员参与、共建共享。同时，以卫生城镇创建和健康城镇建设为载体，以环境卫生整治向全面社会健康管理转变为主旨，持续推动健康内蒙古建设。

　　展望未来，不忘初心，赓续前行。在健康中国的航程上，勇立潮头，扬帆致远，把祖国北部边疆风景线打造得更加亮丽，为书写新时代内蒙古高质量发展新篇章筑牢坚实健康基础。

　　（王坤  殷博君）

　　（本版图片由内蒙古自治区爱卫办提供）