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通辽

市场化选聘激发企业活力

  本报通辽1月9日电  (记者  郭洪申  薛一群)日前,通辽市国企改革领导小组办公室通过视频连线方式,顺利完成了市场化选聘市直属国有企业总经理面试工作。

  近年来,通辽市深入实施国有企业改革行动,深化“三项制度”改革,建立了管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的良性机制。为进一步健全市场化经营机制,通辽市坚持党管干部原则与市场化选人用人机制相结合,在市场化用工全部公开招聘的基础上,面向全国公开招聘4名市直属国有企业总经理,并顺利完成面试工作。本次市场化选聘总经理是该市贯彻落实“三项制度”改革的重要举措,是推进企业人才队伍建设的重要探索,标志着市属国有企业进一步健全现代企业制度,彰显了通辽市国企改革的信念和决心。在纵深推进国企改革过程中,通辽市精准发力、突破重点,坚持激励与约束并举、效率与公平并重,持续激发经营效益和活力。

  聚焦“能上能下”,建立市场化选人用人机制。根据市属五大国企集团的功能定位和主责主业,合理设置内设部门数量,将内设部门从改革前的103个压缩至44个,企业管理人员同步开展竞争上岗。推行经理层成员任期制和契约化管理,逐层签订经营业绩责任书。压缩管理层级,减少法人户数。通过注销、破产、吸收合并等方式,已有21户企业完成市场化退出,累计降低成本和止亏4.5亿元。

  聚焦“能进能出”,建立市场化公开招聘制度。优化组织机构、减少部门重叠和职能交叉,对本部内设机构和岗位职责重新调整。全面推行员工与部门的“双向选择”,实现人力资源优化配置。坚持市场化公开招聘,按照公开、公正、竞争、择优的原则,重点引进企业急需的关键核心技术人才。目前,市属国有企业新进133人,全部为市场化公开招录,增幅达到71.5%。

  聚焦“能增能减”,建立业绩与薪酬挂钩机制。推行工资总额管理,对于业绩和任期考核达不到预期目标值的,坚决执行“效益降、工资降”的联动机制。建立岗位绩效工资制度,形成以岗位价值为基础、以绩效考核为核心的薪酬分配机制。建立完善末等调整与不胜任退出机制,考核结果为不称职的,坚决予以降档、降级、解聘。

  聚焦“做强做优”,建立差异化长效支持机制。创新国有企业投融资方式,支持企业采取“投资人+EPC(总承包)”等方式开展市场化融资,解决准公益性项目建设资金少、成本高的问题。加快国有企业市场化实体化转型,重新明确各集团功能定位和主责主业,推动国有企业走市场化、实体化道路。支持国有企业参与民生社会事业、基础设施、生态环保、文化旅游、乡村振兴等项目建设,政府以项目补贴投入的方式注入资本金,鼓励和支持国有企业引入具有资质的央企、国企来合作实施,实现从“城投”向“产投”转型。

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