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国企改革三年行动:我区完成80项改革任务

  本报1月18日讯  (记者  杨帆)1月18日,记者从自治区政府新闻办组织召开的全区国资国企改革发展新闻发布会上获悉:国企改革三年行动以来,我区锚定目标、攻坚克难,全面发力、重点突破,圆满完成三年行动方案中确定的推动供给侧结构性改革、处置“僵尸企业”、深化“压减”(压减管理层级、减少法人户数)工作等80项改革任务,健全市场化经营机制,构建形成以管资本为主的国有资产监管体制,推进国有资本布局优化和结构调整,持续健全完善中国特色现代企业制度,多项工作取得明显成效。

  打基础、利长远,提升国有经济实力。包银高铁、集大原高铁、集通铁路电气化改造项目和金山二期2×66万千瓦热电厂、上海庙2×100万千瓦电厂、引绰济辽二期工程、包茂高速包头至东胜段改扩建工程等一批打基础、利长远的重大项目建设进度加快。2022年1—11月,自治区国资委监管企业实现营业收入2423.5亿元、利润总额59.8亿元,上缴税费143.2亿元,企业发展态势稳中向好。

  优化国有资本布局结构,重构国企发展版图。新组建文旅投资、新能源运维公司;重组后的蒙能集团成功扭亏,预计2022年盈利8亿元;按照“资产过千亿元保留10户、资产不足千亿元保留5户”的要求,各盟市全部完成国企重组整合,一级企业由290户减至81户,企业“小而散”的问题基本得到解决,板块清晰、核心竞争力强的企业阵容加速布局形成。

  正向激励、反向倒逼,激发企业发展活力。通过“揭榜挂帅”、竞聘上岗、中长期激励、任期制契约化管理等正向激励和“末等调整、不胜任退出”等反向倒逼,企业领导人员敢负责、勇担当、善作为的制度激励体系得到进一步健全完善;全区剩余的354户全民所有制企业全部完成公司制改革,自治区国资委监管的16户企业集团、189户各级子企业全部建立了董事会向经理层授权的管理制度。

  解决历史遗留问题,推动企业“瘦身健体”。剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题圆满收官,企业退休人员社会化管理、职工家属区“三供一业”分离移交等历史性难题得到有效解决,为企业轻装上阵卸下了“包袱”;精简企业总部内设机构,区属“僵尸企业”全部出清,重点亏损子企业和非主业、非优势企业及低效无效资产企业治理任务全部完成;企业管理层级压缩控制在三级以内,法人户数减少20%以上。

  完善国资监管体制,强化对企业的“专业化、体系化、法治化”监管。三年来,国资监管部门整合权责事项,实现了对企业业务监督、综合监督、责任追究的“三位一体”工作闭环管理及大额资金、财务、产权、规划投资等方面的在线监控,企业重要决策、规章制度及合同法律审核率全部达到100%;区本级和盟市经营性国有资产集中统一监管比例达100%。

  推动改革发展和党建同频共振。全区各级国有企业全部完成“党建入章”,党建责任制考核评价结果按15%的权重计入企业负责人经营业绩考核;企业基层党组织实现应建尽建,1024个党支部达到“最强党支部”建设标准。

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