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优化发展环境 提升城市品质

  □本报记者  李永桃

  优化营商环境牵一发而动全身。自治区住房和城乡建设厅如何结合实际贯彻落实好党的二十大精神、中央和自治区经济工作会议精神、自治区两会精神,下大力气优化营商环境?就此话题,近日记者采访了自治区住房和城乡建设厅党组书记、厅长郭玉峰。

  “今年,我们要聚焦市场主体关切,推动营商环境持续优化升级。坚持目标导向、问题导向、结果导向,持续巩固和深化‘放管服’改革成果,着力为市场主体减负担、破堵点、解难题,推动营商环境再上新台阶。持续推进工程建设项目审批制度改革,推动更多事项实现‘掌上办’‘指尖办’。大力推行‘区域评估+告知承诺制’,优化水电气暖及广电通讯报装等市政公用报装服务接入流程,开展联合验收‘一口受理’。加强行政审批管理,重点围绕人员资格类事项进一步‘减材料、减环节、减时限’,扩大即来即办事项范围,多渠道扩路径方便企业群众。”郭玉峰开门见山地说。

  郭玉峰说,今年,全区住房和城乡建设系统将保持战略定力,从最基础的工作抓起,从最薄弱的环节入手,精准施策,靶向发力,全力解决好人民群众的“急难愁盼”,进一步完善城市功能、激发城市活力、提升城市品质,努力实现高质量发展、高品质生活、高效能治理。

  推动住房“两个体系”协同发展,着力实现“宜居安居”目标。按照“高端有市场、中端有支持、低端有保障”的原则,均衡发展商品房、加快发展保障性租赁住房、规范发展公租房、鼓励发展共有产权房,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。统筹做好“保交楼、化风险,增信心、稳预期,建机制、促转型”工作,推动房地产业向新发展模式平稳过渡。2023年计划筹集建设保障性租赁住房1.1万套(间),计划发放城镇住房保障家庭租赁补贴2.64万户,计划实施棚户区改造1.5万套。

  用好城市体检、城市更新、城市精细化管理“三个硬抓手”,推动城市功能完善品质提升。统筹推进城市“建与管”,打造宜居、韧性、智慧城市,着力推动城市高质量发展,不断提高基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。深入实施城市更新行动,持续巩固提升城镇居住品质、基础设施品质、基本公共服务品质、生态环境品质。持续推进老旧小区改造,计划改造城镇老旧小区1602个,21万户以上。加快解决停车难问题,计划新建公共停车场120个,增加2.1万个停车泊位。抓好城市新能源汽车充电设施建设试点工作,计划新建充电桩8000个。加快城镇燃气、供水、排水、供热等老化管道更新改造,计划实施改造1500公里。

  坚持生态优先、节约集约、绿色低碳发展,着力解决城乡建设中的资源浪费问题。完整准确全面贯彻新发展理念,加快转变城乡建设方式,加强人居环境整治,建设绿色低碳城市,推动绿色低碳转型发展。抓好自治区城乡建设绿色发展试点城市创建工作。大力推进热电联产、工业余热和大型区域锅炉等集中供暖方式,■下转第3版  ■上接第1版  实施好北方地区清洁取暖试点项目。科学精准推进城市绿化工作,新建城市口袋公园150个、城市绿道120公里。推进城镇生活垃圾分类,新增生活垃圾分类示范片区12个。开展黑臭水体环境保护专项行动,确保20个县级及以上城市建成区内所有河流无返黑返臭及新增黑臭水体。推进大起底行动,集中处置“半拉子”工程,力争年底前全部盘活销号。

  创新投融资模式、建管模式,用市场化、社会化、专业化思维破困局、开新局。积极创新投融资模式、建设模式,更多运用投资人+EPC、地方国企+购买服务制,申请专项债+基础设施基金+银行项目贷款、建办分离、以租代建模式,TOT、REITs(不动产投资信托基金)等方式推进住建重点领域项目建设。鼓励支持在环卫保洁、市政路桥养护、园林绿化等领域通过市场化公开竞争的方式择选购买业内高水准高信誉公司专业服务,提高城市精细化管理水平。落实招商引资三年行动方案,对上争资立项,对下搞好服务,牵线搭桥,内联外引,助力推动“引资入区”,又要“借船出海”,实现“引进来”和“走出去”相结合。

  改善农村牧区人居环境,建设宜居宜业和美乡村。全面推进乡村建设,提高农房建设品质和村庄建设水平。加快推进农村牧区生活垃圾和建制镇生活污水治理,持续巩固拓展农村牧区住房安全保障成果。计划实施农村牧区危房改造3000套以上。

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