粮食安全是“国之大者”，高标准农田建设需要把好建设关，重建重管，让工程长期发挥效益。通辽市耕地面积3200万亩，粮食种植面积和产量居全区之首，作为国家重要的商品粮基地和全国23个百亿斤粮食生产地级市之一，近年来，通辽市累计建设高标准农田近1200万亩，其中高效节水高标准农田607万亩，年节约农业灌溉用水6亿立方米以上，带动实现粮食大幅增产，切实保障国家粮食安全和促进农牧民增收，也加快了农业绿色高质量发展步伐。

　　坚持集中连片  形成规模优势

　　以旗县为单位，打破乡村界限，统一规划项目地块，推动整镇整村实施，重点围绕基本农田和划定的粮食生产功能区、重要农产品生产保护区安排落实建设项目，确保实现集中连片推进。目前，全市已建成开鲁县50万亩、科左后旗40万亩、科尔沁区20万亩集中连片区。推行集中连片的建设模式实现了田块平整、集中连片、设施完善、节水高效、农田配套、生态良好、抗灾能力强，有利于大型机械集中作业、有利于规模经营、有利于新技术集成推广。目前项目区全面推行“一增四改”（增加种植密度，改种耐密型高产品种、改粗放施肥为配方施肥、改人工种植为机械化作业、改匀垄种植为大小垄种植）、水肥一体化、绿色防控等标准化生产技术，实现农艺、农技、农机集成，良种、良法、良田配套。

　　坚持高效节水 实现共赢多赢

　　近年来，通辽市创新推广以浅埋滴灌高效节水为主的高标准农田建设模式，实现了“五省四减三增两促进”的综合效益。“五省”，即在低压管灌的基础上每亩可节约用水100立方米以上，省水36%、省电36%、省时47%、省地8%、省工33%。“四减”，减少了肥料养分流失，提高化肥利用率10至15个百分点；实现精准用药、定向施药、减少药量，降低病虫害发生；与膜下滴灌相比，亩均减少地膜用量3.5公斤；减成本方面，浅埋滴灌通过井电双控、药肥双节，提高了效率，实现了节本增效。“三增”，即亩均增产100公斤以上、亩均增收140元以上，项目区年增收12亿元以上，经济效益大幅增加。“两促进”，促进了规模化经营，提升了组织化程度，促使大量的农民从耕地上走出来，参与其他产业发展，进而提高收入水平；促进了种植业结构调整，提升了生产效益，推进了农业深度转型发展。有效缓解了地下水下降趋势，带动全市生态环境整体性好转，促进了农牧民增收，实现了经济、社会、生态效益多赢。

　　坚持建管并重 强化后续管护

　　多年来，各地主要采用“井长制”管护模式对项目区进行管理，在受益群众中选取责任心强、会操心的人当“井长”，项目建成后管护权承包给井长，由井长统一管理和维护。管理经费按照“以电折水”的方法，结合农业水价综合改革，在承包合同中约定价格，通过电费方式向农户收取。同时，通辽市政府因地制宜制定出台了《通辽市农田水利设施管护办法》，建立健全了多方参与、责任明确、协调顺畅、保障有力的高标准农田管护机制，努力做到“建成一亩、管好一亩、见效一亩”。

　　坚持社会化服务 促进群众增收

　　项目建成后，各地大力发展土地流转、规模经营利用方式，提高耕、种、防、收等社会化服务规模，不仅保证了高标准农田能够长效发挥作用，而且实现了农业节本增效、农民增收致富。在购买滴灌带、化肥等生产资料方面，可以为全村农户节支7.3万元，户均节支200元，每亩节约成本30元；在生产过程中，每亩粮食增产500斤左右，户均增收0.6万元。同时，解放了部分劳动力，每人每年外出务工收入3万元以上，养殖收入1.5万元以上，户均增收4.5万元以上。村集体经济收入实现零的突破，达到20万元。