在包头市石拐区五当召镇青山村的人大代表之家，村党支部书记兼村委会主任李廷润正接待着村民，认真地在笔记本上记录下每一个人的诉求。此时，他还兼具另一重身份——镇级人大代表。

　　为构建“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的良好信访生态，2023年，包头市石拐区人大在自治区首家创新性开展人大代表信访代办工作。来自石拐区、镇243名两级人大代表，以已有的人大代表之家、基层立法联系站、代表接待岗为载体，纷纷扎到农村、社区居民的“家门口”，及时收集民意、分析研判问题症结、协助化解信访问题、全程监督督办、跟踪回访。诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，把群众的信访问题第一时间解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。

　　今年初，缸房地村村民反映村里夏季缺水，居民吃水难。当地人大代表接单后，实地调研了解情况，并通过镇人大将这一问题列为2023年石拐区人大代表票决的民生实事项目，镇里决定在去年已解决的水库防渗修复工程基础上，今年再为这里的村民新打吃水井，彻底解决100户村民吃水难题。

　　近期，五当召镇人大还将人大代表收集上来的“农田水利设施建设、防洪堤坝修建、土地确权”等10多个村民信访代办问题，集中约见农牧、财政、民政等区级机关部门负责人现场答复，逐一解决，把问题化解在基层。

　　今年3月10日，石拐区人大常委会办公室与石拐区信访局联合印发了《石拐区关于开展人大代表信访代办工作实施方案》，明确了目的、原则、职责，也给出了流程和保障措施。依据这一方案，五当召镇人大专门还设置了一整套镇人大代表信访代办工作流程，充分利用新媒介，设置“扫一扫，人大代表帮您办”微信二维码，手机识别进入，便可随时随地填写个人信息、诉求，选择人大代表。老百姓的诉求能就地解决的就地解决，解决不了的上报汇总转交相关部门。想要打官司的，人大代表还负责帮忙获得法律咨询、申请法律援助。事前解释、事中督办、事后反馈，事事有回应，事事有交代。为民解忧，体现在全过程。

　　据了解，目前石拐区通过信访代办机制已经收集社情民意100多件，全都予以答复。五当召镇作为该项工作的试点地区，通过线上信访代办、线下民情恳谈等方式收集了50多个代办事项，涉及百姓出行、民事纠纷、村民吃水难、清淤淘井等方方面面，目前正在逐一解决。

　　石拐区人大常委会党组副书记、副主任米巧琳表示，他们将充分发挥各级人大代表作用，把信访阵地前移。通过全程代办信访事件的一系列行动，切实发挥人大代表当好调解员、信息员、宣传员、监督员作用，以优质高效的服务水平为群众提供优质服务，从源头上有效预防和化解集体访、越级访、重复访，解决“钉子案”“骨头案”，高质量助推全区基层治理水平的提升。