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三方联动 全程托管

“点单”服务推动农业生产换挡提速

  3月21日,自治区党委农牧办对赤峰市林西县农业社会化服务工作开展调研,调研组充分肯定了荣盛达种植农民专业合作社所作的各项工作,并就如何与农户建立密切的利益联结机制、更好地为农户服务等方面提出宝贵的意见和建议。 

  荣盛达种植农民专业合作社成立于2017年,位于林西县杂粮主产区新城子镇。当地80%的耕地都是山坡地,粮食产量低,农民收入少,不少年轻人纷纷外出务工,留守老人因身体原因无法种地。合作社围绕杂粮种植全产业链,通过“合作社+村集体+农户”经营模式,积极探索社会化服务,从最初1个行政村200户农户9000亩耕地参与部分托管,发展到现在11个行政村2332户农户约12万亩耕地全程托管,实现了合作社、村集体、农户三方共赢。2021年,荣盛达种植农民专业合作社入选全国农业社会化服务典型案例和中国农民合作社500强,并被农业农村部确定为全国农业社会服务创新试点组织和全国星级农业科技社会化服务组织。

  三方联动开展托管服务

  合作社与村集体合作,着力解决农户分散零碎种植造成的生产效益低问题,降低了合作社与农户的沟通成本,壮大了村集体经济。

  合作社方面,与村集体统一签订生产托管服务合同,以行政村为生产单元开展农机作业服务。合作社拥有大中小型农机具168台套,与各个行政村农业生产知识丰富、农机作业水平较高的农机手签订聘用合同,每4000—5000亩耕地派驻2名农机手,负责农机作业服务。因农时农情需要多台农机同时作业时,合作社会统一进行调配,及时协调解决生产中遇到的疑难问题。

  村集体方面,充分发挥组织优势,代表农户与合作社签订服务合同,将农户土地集中连片整村托管,监督农机手作业质量,并按合作社总收入的5%收取协调服务费用。2021年,新城子镇11个行政村都实行了整村托管。

  农户方面,合作社因户施策开展服务和带动。对有部分劳动能力的家庭进行土地托管,减免20%的费用,并以高于市场价每公斤0.2—0.4元的价格回收原粮;对有劳动能力但无资金的村民,引导他们以土地入股方式,加入家庭农牧场,得到入股分红和工资双重收益;对无劳动力长期不耕作的土地,以高于市场价格进行流转,村民得到土地流转收益。

  这一做法很快吸引了周边百姓,村里有机杂粮种植规模不断扩大,实现了全程机械化、规模化、集约化,村民每年户均土地增值收入1000多元。

  多元发展延伸产业链条

  为解决托管农户卖粮难问题,合作社创办杂粮加工企业,申请了“双兴老三区”杂粮品牌,通过农产品电子商务、订单农业等销售渠道发展农产品加工业,年加工有机杂粮3400吨,产品远销北京、河北等地。

  双兴村是林西县最典型的老三区杂粮产区,该产区主产的黍子磨出的黄米面糯性大、营养丰富,山坡地种植的红芸豆色泽鲜亮、味道甘美,蒸出的粘豆包柔软、有韧劲。双兴村历来就有在腊月前后蒸粘豆包的传统,但苦于交通不便、消息闭塞,村里蒸的粘豆包仅限于自食。合作社收购托管农户的杂粮,带领本村及周边村的妇女深加工粘豆包、红谷米等杂粮产品。2022年累计销售粘豆包、年糕达到160吨,仅此一项就创收100多万元,带动20户脱贫户持续增收,为周边村子150多名妇女提供了冬季足不出户的就业渠道。

  规模服务实现提质增效

  合作社通过不断改进服务方式、延伸服务链条、创新服务模式,有效解决了山坡地种粮难、收益少等问题,提升了综合效益。

  促进了合作社发展。合作社通过开展集中连片全程托管服务,降低了机械作业成本,省下的费用用来购置农机具、扩大生产规模,形成节约成本、扩大规模、提升能力的良性循环模式。2022年,合作社购进农业机械16台套,亩均机械作业成本节约25元,托管土地机械作业共节约成本120万元。

  增加了农户收入。农户享受合作社统一购买农资、统一机械作业、统一销售粮食的服务,有效降低了物化成本和作业成本,提高了作物产量和质量,增加了收入。2022年谷子每亩物化成本节约25元,亩均增产25公斤、增收200元。

  壮大了村集体经济。村集体通过组织小农户将土地集中连片整村托管、代表小农户与合作社签订生产托管服务合同等协调管理工作,获得了稳定可观的服务费用,逐步打破了村集体收入少的困局,有效壮大了村集体经济。

  推动了农业可持续发展。合作社通过精量播种、合理施肥、科学防控病虫害等标准化生产技术,实现了土壤保护和污染防控,提升了耕地质量,保障了粮食安全,推动了农业可持续发展。

  党建引领,产业强镇。4月18日,林西县农牧局组织荣盛达种植农民专业合作社和天拜山饮品加工有限责任公司两家企业参加了全国名特优新农产品产销对接活动,其中,荣盛达种植农民专业合作社参展产品为林西煎饼。

  近年来,林西县结合地域特征,坚持政府引导、市场主导、企业主体、协同共建的原则,集中集聚集约发展“菜、果、药、牛、菌、玉米、杂粮杂豆、甜菜”8个主导产业,培育以地理标志证明、有机认证、绿色认证、名特优新等农畜产品区域公用品牌,打响了林西煎饼、天拜山NFC沙果汁等品牌。

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