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稳中有进:为经济高质量发展赋能

——聚焦今年以来内蒙古经济发展
鄂尔多斯大路煤化工基地。
  □本报记者  杨帆

  (一)

  “今年以来,内蒙古经济运行保持了‘稳’和‘进’的势头,实现了稳中有进、稳中向好。这是全区上下抢时间、争效率和坚定不移推动高质量发展的结果。”

  就2023年以来内蒙古经济运行成效,自治区统计局副局长、新闻发言人汪传敬作出上述评价。

  汪传敬的评价,是有事实依据的:2023年一季度,全区经济增速5.6%;1-4月,全区工业经济增速、固定资产投资增速、消费品零售总额增速均高于同期全国平均水平,服务业呈现加快恢复的势头。

  经历了3年疫情的影响后,人们对全区经济运行走势格外关注。那么,今年以来,内蒙古经济运行实现稳中有进,其背后的支撑因素与力量是什么?

  每一次抉择,无不源于责任担当。“今年以来,全区上下聚焦习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设‘模范自治区’两件大事持续发力,坚持稳中求进工作总基调,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和自治区党委、政府工作安排,坚持开年就大干、开局就加速、起步就冲刺,为经济运行实现稳中有进、稳中向好奠定了基础。”自治区发改委副主任、高级经济师张永军说。

  时代是出卷人,我们是答卷人。自治区经济界人士认为,今年以来,在政策推动下,支撑全区经济运行稳中有进、平稳增长的因素是多方面的。

  而其中,供给侧发力、需求侧接力、新动能助力,揭示出2023年以来内蒙古经济运行稳中有进、为高质量发展赋能的真正秘密。

  (二)

  “幸福是奋斗出来的。”每一次发展与进步,都离不开与时俱进的奋斗。

  今年以来,按照中央经济工作会议决策部署,内蒙古确定了2023年推动经济发展的一揽子政策措施,并锚定目标、大干快上深化供给侧结构性改革,相继出台“促进产业高质量发展120条”等多项政策措施,全区发行专项债券45亿元、自治区财政安排456.4亿元保障习近平总书记交给内蒙古的五大任务落地见效,为全区经济的“稳”和“进”提供了政策保障。

  每一番努力与担当,都为提升产业发展“含金量”开路。政策推动下,具有高“含金量”的全区经济供给端发生了量质齐升的积极变化。

  今年一季度,全区生产总值5344亿元,增速比去年全年提高1.4个百分点。从三次产业看,今年一季度与去年全年相比,全区一、二、三次产业增加值均呈加快增长态势;1-4月,全区制造业增加值同比增速超过10%,服务业营业收入同比增速高于同期全国平均水平。

  农牧业生产总体平稳——全区春耕备耕有序推进,特别是进入5月以来,内蒙古各地春播进度明显加快,截至6月1日,我区粮食作物播种面积超过1亿亩,已超额完成国家任务;畜牧业生产稳中有增,牲畜存栏和猪、牛、羊、禽肉类总产量均保持稳定增长。

  工业生产运营稳中有进——全区规模以上工业行业中,一季度有65%以上行业增加值实现同比增长,1-4月有70%以上行业增加值实现同比增长。

  “在众多支撑经济运行稳中有进的因素中,制造业及非煤工业贡献尤其突出。”业内人士指出,工业是支撑内蒙古经济发展的“脊梁”,而制造业及非煤工业是稳定全区工业经济运行的“定盘星”,更是推动内蒙古经济转型升级的主动力。

  事实也进一步验证了上述论断:今年一季度,全区规模以上工业中,制造业增加值同比增长9.6%,拉动同期全区规模以上工业经济增长3.4个百分点;全区非煤工业增加值同比增长8.2%,快于同期全区煤炭工业增加值增速1.1个百分点,拉动同期全区规模以上工业经济增长4.5个百分点。1-4月,全区制造业增加值同比增速高于一季度0.8个百分点,呈现逐步加快态势。

  服务业加快恢复——随着消费市场复苏,全区消费需求逐步释放,一季度全区服务业增加值增速较去年全年提高2.1个百分点;1-4月,全区商品零售额同比增幅逼近9%,餐饮业收入同比增幅逼近20%。

  经济效益显著提升——今年1-4月,全区一般公共预算收入1322.4亿元,同比增长17.2%,在去年高基数基础上实现了较快增长。其中,税收收入接近千亿元,同步实现了较快增长。

  (三)

  推动经济运行稳中有进的力量,何止于供给端及产业发展本身?

  没有等来的辉煌,只有拼出的精彩。今年以来,决心做大经济总量、推动经济稳中求进的内蒙古,已在扩大内需、稳定外贸的历史罗盘上刻下深刻印记。

  从投资看,在一系列稳内需政策及重大项目推动下,今年1-4月,全区投资延续高位运行态势,基础设施和制造业投资同比增速均超过50%,高技术产业投资同比增速逼近90%,整体固定资产投资增速高于同期全国平均水平30多个百分点。

  从消费看,随着市场环境、消费预期的不断改善及市场需求转旺,全区消费市场加快复苏,1-4月全区城镇消费品市场零售额、乡村消费品市场零售额同比增速均超过9%,对畅通经济大循环推动作用明显。

  特别是在“五一”假期,内蒙古接待国内游客1106.75万人(次),同比增长107.95%,按可比口径计算,已恢复至2019年同期的124.8%;实现国内旅游收入60.13亿元,同比增长140.31%,按可比口径计算,已恢复至2019年同期的118.34%。

  从外贸通道及市场看,到今年4月中旬和5月初,经由二连浩特、满洲里口岸出入境中欧班列分别累计突破1.1万列、2万列。前4个月,全区外贸进出口总额同比增速超过45%,高于同期全国外贸进出口总额增速39.3个百分点。其中,内蒙古与“一带一路”沿线国家进出口额占到全区外贸进出口总额的70.1%,民营企业进出口额占到全区外贸进出口总额的77.8%,外贸结构进一步改善。

  需求侧的持续接力,为今年以来内蒙古经济运行稳中有进开辟出一条充满希望的发展之路。

  (四)

  一串串数据酿成的“甘酒”,属于每一个踔厉奋发、不懈努力的内蒙古人。而推动经济运行稳中有进,新动能功不可没!

  今年一季度,全区规模以上工业战略性新兴产业增加值同比增长9.5%,高技术制造业增加值同比增长20.5%,均快于同期全区规模以上工业经济增速。

  今年1-4月,全区新增新能源并网装机规模突破500万千瓦,相当于去年同期新增规模的5倍。目前,蒙西“沙戈荒”地区3个单体1200万千瓦大型风电光伏基地项目建设加快推进,2280万千瓦新能源大基地项目已经获批,新能源单体项目建设规模从十万千瓦级迈向百万千瓦级。

  与此同时,全区消费业态更加丰富。一季度,全区实物商品网上零售额同比增长12.4%,占全区社会消费品零售总额的比重比去年全年提高0.4个百分点;规模以上信息传输与软件和信息技术服务业营业收入同比增长5.0%,科学研究和技术服务业营业收入同比增长18.8%。进入4月份以来,全区实物商品网上零售额、规模以上信息传输与软件和信息技术服务业营业收入依然保持快速增长态势。

  ……

  “总体看,当前全区经济运行中的积极因素在不断累积。但客观地讲,在全球经济发展不确定性、不稳定性因素持续增加和千变万化的市场形势下,推动全年经济运行稳中有进,内蒙古仍需付出艰辛努力。”自治区宏观经济研究中心总经济师司咏梅说。

  (五)

  历史与实践反复证明:发展与考验,永远是一对“孪生弟兄”。沿着今年以来的经济运行轨迹,下一步,如何在中国式现代化新征程上继续推动内蒙古经济稳中有进?

  自治区经济界专家提出:下阶段,要进一步聚焦习近平总书记交给内蒙古的五大任务,完整、准确、全面贯彻落实新发展理念,紧盯全年目标,继续在产业谋划、项目建设、消费扩容、民生实事等重点领域,加大力度落实促改革、谋转型、惠民生、扩消费和稳投资、稳就业、稳增长等一揽子政策措施,全力以赴持续推动全区经济向着高质量方向发展。

  “生产总值增长6%左右”“规上工业增加值增长7%以上”“固定资产投资增长10%以上”……锚定全年工作目标,内蒙古促进经济运行稳中有进的决心无比坚定:“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,为推进中国式现代化作出更多内蒙古贡献。”

  “宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。”内蒙古经济之船能否在风雨兼程中继续稳中有进、破浪前行?沿着内蒙古促进经济质效提升的决心与指向,沿着今年以来全区经济运行稳中有进、稳中向好的生动实践指向,我们在满怀信心中拭目以待!

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