党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将干部人才成长作为关系党的事业后继有人和国家长治久安的重大战略任务进行总体部署;作为国有企业,必须贯彻“两个一以贯之”要求,坚持党管干部、党管人才原则,深入系统抓好干部队伍建设。当前,立足国家重要能源和战略资源基地定位,内蒙古电力(集团)有限责任公司积极在落实“五大任务”上展现担当作为,在建设“模范自治区”上展现示范表率,制定了“1469”战略体系,加快建成以生态优先、绿色发展为导向的世界一流现代化能源服务企业。而随着以新能源为主体的新型电力系统加速构建以及电力市场化改革的不断深化,对国有供电企业核心能力、干部人才队伍建设提出了新要求。为此,鄂尔多斯供电公司(以下简称公司)结合当前实际,加快打造一支符合时代要求、符合企业发展需要的干部人才队伍,为建设世界一流现代化能源服务企业提供更加坚强有力的组织保障和人才保障。
经过探索和实践,公司依据国有供电企业干部人才的特殊属性和共性规律,从“选”“育”“管”“用”等环节做系统谋划和整体设计,对新时代国有供电企业干部人才培养形成以下几点思考和经验。
必须牢牢把握干部人才管理的政治方向,聚焦工作实绩、突出政治考察,构建科学完备的选人用人机制
加强党组织对干部人才工作的领导和把关作用,是党和国家事业顺利发展的需要,也是坚持党的全面领导的题中应有之义、应行应尽之责。如何发挥党组织领导和把关作用,公司党委重点在把好方向、注重引导、抓住关键3个方面下功夫。
在把好方向上下功夫。习近平总书记指出,国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。新时代国有供电企业干部选拔培育使用的关键不单单是知识和能力,更在于道德和品质。公司党委坚持党管干部、党管人才、组织选人,坚持从政治上培养、考察、识别人才,坚持把政治标准放在首位,把“德才兼备、以德为先”贯穿选人用人工作始终。
在注重引导上下功夫。把树立正确用人导向、引导干部群众的思想认识作为干部人才管理的基础性工作,说明组织选人用人的基本原则、主要标准与重要依据、重要参考的关系。公司党委在新提拔管理人员的选拔与推荐上创新使用“积分制”管理,从政治标准、学习能力、技能要求、专业水平、管理经验、业绩取得、获评荣誊等7个方面制定了积分细则,明确60分及格线的推荐“门槛”,通过量化的指标,既能把政治坚定、品德高尚、努力上进和愿意付出的优秀人才推荐出来、选拔上来,也能为年轻人才成长指引方向。考虑到国有供电企业专业性、技术性较强和人才交流频繁等情况,公司积极开展竞聘(争)上岗、公开选聘(拔)的选拔方式,进一步畅通优秀人才晋升通道,激励各类人才各展所长。
在抓住关键上下功夫。突出事业为上,以强化班子整体功能为目标,公司党委围绕班子团结、干事创业氛围、党员队伍建设、基层党组织作用发挥、星级党支部查评排名、业务核心指标构建了党组织综合评价体系,每半年开展评价,并将评价结果作为干部调整的重要依据。注重制度设计,通过科学设置相应的原则、权重和程序,为选人用人提供科学的辅助和可靠的参考,特别是将在实践中取得优良业绩、在创新中获得重要成果作为重点考察内容,一批在新型电力系统建设、优化用电营商环境、脱贫攻坚任务中贡献突出的干部得到提拔重用。同时着重强化党群干部与业务干部间的双向交流使用,通过多岗位历练补齐干部的能力短板、素质短板、方法短板,从干部队伍建设上助力党建与业务的深度融合,实现围绕生产经营抓党建、抓好党建促发展。
必须牢牢把握干部人才管理的理论之基,聚焦专业能力、突出素质培养,构建环环相扣的培养储备体系
干部人才培养是一项系统工程。公司把增强干部人才的思想认识和履职能力作为首要任务,发挥好“育”这个承上启下关键环节的重要作用,提升工作的系统性和有效性。
提升培育精度。公司党委坚持分类培养、精准育人,针对不同人群精选政治、理论、实操课程,着力强化思想淬炼、政治历练和专业训练。按照内蒙古电力集团公司统一安排,实施“拔尖人才”“百优人才”培养计划,为“拔尖人才”配置业务、职业“双导师”,同步在理论与实践上强化教育引导。统筹推动挂职锻炼,让干部人才在“向上学习”中拓视野、增才干,在“向下实践”中见风雨、壮筋骨,帮助干部人才补齐能力短板、打破思维定式、消除职业倦怠、保持进取状态。
拓宽培育维度。健全党管人才领导机制,由组织部门牵头建立符合企业实际和人才发展规律的人才管理体系,按照经营管理、专业技术、职业技能3个类别规划人才培养方向,逐步建立优秀人才、拔尖人才、领军人才3个层次的选拔培养机制,形成基本人才储备库、后备人才选用库、重点人才培养库;由各专业在体系下按照自身要求开展人才选拔、培养、退出等动态管理,党委进行全过程监督和结果把关。结合人才管理体系开发信息系统,推动人才信息化管理,将高学历、高技能、优秀班组长分类统计建档,实行动态跟踪。实施干部序列和技术技能序列“双轨道”选培,进一步建强建优人才梯队。
必须牢牢把握干部人才管理的发展逻辑,聚焦实干担当、突出干部监督,构建严管厚爱的干部管理体系
健全突出实效的考核体系。着力完善体现不同专业、不同类型、不同岗位特点的考核评价制度,以任期目标为依据,以日常管理为基础,以价值、能力、贡献为导向,落实用人主体的评价自主权,面向中层管理人员、班组长、一般管理人员和普通员工4个群体,开展岗位胜任力评价,建立起胜任力结果与岗位调整、薪酬增减、针对性培训、重点培养的挂钩联动机制。完善干部考核、监督、激励体系,先行先试中层干部契约化管理,实现干部履职状况的量化评价,并在干部考核、薪酬兑现、岗位调整上加大力度整治“躺平”干部。在人才管理上,突出岗位业绩表现和技术带头、人才培养作用发挥两个重点,严格按年度开展技术技能人才年度考评工作,激励各类人才各展所长。
构建风正劲足的激励体系。建立容错纠错、正向激励“双重机制”,让广大干部感受到“有强度”的激励和“有底线”的包容,广泛营造“干部为事业担当,组织为干部担当”的浓厚氛围。完善易地任职干部待遇保障机制,加强干部心理疏导和人文关怀,加大先进典型选树和宣传力度,特别是对获评内蒙古电力集团公司担当作为好干部、先进工作者和自治区劳模进行了广泛深度宣传,放大典型引路、榜样引领的示范效应,旗帜鲜明树立能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向,着力营造想干、愿干、敢干的良好氛围。
鄂尔多斯供电公司围绕新时代党对国有企业干部人才培养目标,以构建高素质干部人才管理体系为切入点,从理念、体系、工具和保障等方面寻求突破,全面提升干部人才培养的针对性、系统性和创新性。新时代国有供电企业干部人才培养是一项复杂的系统工程,我们将面向发展需求,持续推动理论与创新实践,着力抓好班子、带好队伍、创好氛围、深化融合,打造与“排头兵”目标定位相适应的干部人才队伍。