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一核多维强教育 五个突出求实效

通辽市群众教育实践活动新模式渐趋成熟

共产党员服务队成员上门指导群众用手机缴费。胡建华 摄
通辽市中青年干部在霍林郭勒市高新技术开发区调研铝行业烟气污染物超低排放示范工程。张启民 摄
种植新技术推广培训。明博 摄
  □郭洪申 侯东博

  通辽市委高度重视“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动试点工作,相关领导带头调研、身临一线、高效推动。承担试点任务的各级党组织坚持目标导向和问题导向相统一,强化责任担当,狠抓落实,全力推动群众教育实践活动试点工作取得实效,让人民群众看到变化、知道缘由、得到实惠、见诸行动。通过边探索、边创新、边总结,逐步形成了可复制可推广的群众教育实践活动新模式。

  五个突出 推动群众教育实践活动见行见效

  突出党的引领,实施广泛动员,形成由内向外传动的涟漪效应

  通辽市始终坚持全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,成立群众教育实践活动专班,分领域推动试点工作迅速启动、全面铺开。各领域试点成立“一把手”为组长的工作专班,采取组织部长亲自抓、部门领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的方法推动工作。研究制定群众教育实践活动实施方案,配套建立7个领域试点工作操作规程,组织指导各单位试点同步制定子方案,推动形成“1+7+N”作战任务体系,确保靶向施策、精准发力。采取“一对一”“点对点”“面对面”的方式,赴试点单位开展调研指导70余次,分领域、分类型设计实践载体,细化10个领域78项推进举措。各试点单位采取支部先学以领会主要精神、党员先动以做示范的方式,扩散到群众参与形成涟漪效应。通过组织互助组、学习组、服务组等方式,实现党内带党外。

  突出核心内容,采取多种方式,实现多元多维教育全面深化

  把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记考察内蒙古时的重要指示精神作为核心教育内容,一体贯彻到各试点工作中去。根据不同领域多元群体,多个维度开展教育实践,以四式教育(面对面式引领教育、分享式自我教育、分众式学习教育、大众式宣传教育)为抓手,有形有感有效开展“五个事实和道理”“一本发展账”和“一张惠民卡”等学习宣传活动。比如在农村牧区领域,开展“话十年发展变化”展演活动,将十年来脱贫攻坚、乡村振兴取得的巨大成就编制成快板书、三句半,组织有文艺特长的村民在小广场、墙根下等群众集聚地展演。比如在城镇社区领域,深入开展微党课进社区、微宣讲进小区、微诵读进网格、微分享进楼栋、微故事进家庭“五微五进”系列活动,让群众细说自身发展变化,感受身边发展成果。比如在新兴领域,通过开展夯基础强队伍、强化组织建设,察实情问需求、纾困解忧,知使命见行动、争做先锋,优服务创品牌、从我做起等载体活动,不断推动新兴行业群体积极健康发展,营造“人人争做好市民,时时刻刻跟党走”的良好氛围。试点单位全方位开展“十年变化我说说”系列载体活动,并拍摄成系列情景短视频,活动全面开展前后,在通辽党建或“智慧党建”播出。

  突出予以所需,回应群众期盼,激发主体积极参与的主动意识

  重视学好用好红色资源,开展党员干部群众走进革命遗址活动、致敬英雄模范活动,学习先辈“以人民为中心”的先进本质,通过广泛动员覆盖式教育,引导全市党员干部从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取“为群众办实事”的精神力量。全面开展大兴调查研究,深入推进党员干部下基层、察民情、解民忧、暖民心。建立党建共治联席会议制度,把“你办我看”变为“互商共办”,发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享,通过系列为民服务,调动了群众参与学习教育的积极性,也激发了群众参与社会治理和公益活动的热情,推动构建党建引领社会治理共同体。比如在农村牧区领域,新建、改建、扩建、恢复改造修缮的设施农业上千亩,绿化街道93条4.9万米,完成符合改造条件农户的房屋评定工作和新建维护农村供水保障的工程设计。比如在城镇社区领域,稳步推进老旧小区改造工程,系统推进背街小巷修复和垃圾分类、公厕建设等补短板工程,重点推进市政道路、雨水管网、供热改造等重点工程,谋划推进街角公园、口袋公园、城市绿地等民生项目。通过各领域开展“为群众办实事”载体活动,进一步发挥试点的典型引领和辐射带动作用,着力解决群众“急难愁盼”,有力提升了各族群众获得感,引领各族群众发自内心感党恩、听党话、跟党走,在深化落实“两件大事”中作贡献、当模范,共创美好生活。

  突出载体创新,激励贡献担当,推进各群体争当模范的行动自觉

  在各领域试点中将主责主业与群众教育实践活动深度融合,创新载体模式,引领群众积极争创各条战线、各个领域、各个方面的模范,以实际行动全方位建设“模范自治区”。在农村牧区,开展致富能手、最美村民、最美家庭、最美庭院、产业强户等先进典型评选实践活动,激励农牧民群众争当乡村振兴的模范。在城镇社区,开展“最佳小主人”“最受尊敬银发管家”“优秀志愿者”“最好社区居民”“最美家庭”5项评选,激励居民群众争当文明创建的模范。在机关单位,通过比学习争先进、比干劲争表率、比业绩争一流“三比三争”实践活动,激励全体干部争当担当作为的模范。在学校,以比品德、比学习、比风采“三比”为主要内容,分类设置评选最美教师、优秀团员、三好学生“三评”具体标准,利用教师节、国庆节等时间节点召开表彰大会予以表彰,激励全体师生争当强国有我的模范。在企业,以“先进集体”和“先进工作者”两个评比活动为抓手,大力选树在群众教育实践活动中表现突出的先进典型,激励企业员工争当爱岗敬业的模范。在新兴领域,通过开展“大晾晒、大比评”活动,争当创新创业的模范。在民主党派,通过开展“同心同行”行动,争当团结奋斗的模范。

  突出机制创新,分类总结模式,探索符合各领域实际的特定模式

  在各领域试点中,探索形成适合受众群体、行业特点、普遍接受的教育实践方式,分领域形成10项特定模式。在农村牧区,采取“五个一”方式,见行于房前屋后,寓教于帮富带富。在城镇社区,实施“五微五进五评”工作模式,零距离贴近群众,心连心服务群众。在机关单位,探索“三学三讲三比三争”工作模式,将群众教育实践活动覆盖至全市职工。在学校领域,推广“四课三比三评”工作模式,推动群众教育实践活动取得实效。在国有企业,探索“四三二”模式。在民营企业,通过“加强组织引领、开展融合教育、深化载体活动”三步法,持续推动群众教育实践活动走深走实。在社会组织中构建“五维联动”活动模式,学讲唱并举,书画字抒情,有形有感有力推动党的光辉形象深入人心。在新就业群体中以“四步”工作法,引导从业者感党恩、听党话、跟党走。在公立医院,采取“四学四讲两评比”工作模式,聚焦重点人群,立足主责主业,实现深度融合,促进成果转化。在民主党派,以“六同行动”为抓手,持续深化民主党派成员“感党恩、听党话、跟党走”的思想和行动自觉。

  五个坚持 推动群众教育实践活动走深走实

  坚持党把方向

  开展群众教育实践活动,就是要坚持以党的创新理论武装头脑,坚持把实现中华民族伟大复兴中国梦作为全体中华儿女的共同信念。不管是理论武装、基层党建、高质量发展,还是铸牢中华民族共同体意识、开展主题教育,都要体现时代性、把握规律性、富于创造性,真正做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,同人民群众讲清楚、说明白党的初心和使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,讲清楚、说明白习近平新时代中国特色社会主义思想是全党全国人民的行动指南,讲清楚、说明白只有中国特色社会主义才是通向人民幸福、国家富强、民族复兴的唯一可行的正确道路,达成步调一致跟党走的信心决心。

  坚持分类施策

  开展群众教育实践活动,要因地制宜、因人施教,分领域分群众设计制定整体工作方案、领域指导性方案和若干单位地区的子方案,每一个方案都紧密联系实际做好“结合文章”,把党中央和自治区党委的部署要求落细落小落具体,切实增强操作性。同时采取“一对一”“点对点”“面对面”的方式,分领域、分类型,逐个启动,特别是在农村、社区等群众层次丰富的领域和地区,运用以学明理、以讲促思、以研聚能、以行践诺“四维联动”方式,开展形式多样学思想、群众自己讲变化、研讨交流聚共识、实际行动践承诺等普适性活动,真正做到载体活动方式简便易行、群众欢迎、务实管用。

  坚持以帮促教

  开展群众教育实践活动,主要是以解决“各个群体的急难愁盼”为切入点,整合骨干力量,按照“先帮再教”的工作思路,通过“寓教于帮扶、服务、解忧、学习、参政议政”等方式,覆盖全体党员干部群众,通过帮助他们深刻理解“五个事实和道理”的内涵、看懂“一本发展账”的要义、看清“一张惠民卡”的实质,激励争当“六个模范”,更好教育、引导广大党员和各族群众创新创先、争当模范,进一步激发共同富裕、共创未来的内生动力,把党的主张变为党员干部和各族群众的自觉行动。

  坚持知行并举

  按照“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,坚持学思用贯通、知信行统一,在培“知”上下功夫,用党的创新理论武装头脑、触动灵魂,坚持原原本本学、联系实际学、创新方式学,当好学习践行的排头兵。在执“行”上出真招,把党的创新理论学习同调查研究、推动发展、检视整改有机融合、一体推进。在见“效”上增实绩,主动把学习成果转化为个人强烈的责任担当、过硬的工作本领、坚定的理想信念、深厚的为民情怀。把开展主题教育同贯彻党中央决策部署结合起来,同自治区两件大事结合起来,做到两手抓、两促进,在各项重点工作、任务实践中完善工作体系、构建高效机制、提高履职能力。

  坚持齐抓共管

  创新方式整合资源,强化联动保障,形成齐抓共管强大合力。坚持在党的领导下推动队伍融合凝聚治理力量、阵地融合搭建服务平台、机制融合推动事务联办、治理融合推动共治共享、多党合作的“四融一合”,共建共享新时代发展成果,打造共建共治共享的基层社会治理新格局。积极探索符合实际、富有特色的基层社会治理有效途径,发挥网格作用,组织基层包联干部、宣讲队和专职网格员密切关注社情民意,主动用党的方针政策回应群众关切以及选派党建指导员等,多措施保障上下联动齐抓群众教育实践活动,正确引导受教育群体感悟党的初心使命、决策部署和重要任务。

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