调查研究是我们党的传家宝,是谋事之基、成事之道。对人大工作来说，调查研究是基本的工作方法，也是法定的工作职责，人大的各项工作，比如立法、监督、任免、重大事项决定等，都需要以调查研究开局、以调查研究开路。
深入理解调查研究的重大意义。在全党大兴调查研究,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,对于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到 “两个维护”,具有重大而深远的意义。
调查研究是我们党一以贯之的光荣传统和优良作风。回顾党的发展历程，什么时候全党从上到下重视并坚持和加强调查研究，党的工作决策和指导方针符合客观实际，党的事业就顺利发展；而忽视调查研究或者调查研究不够，往往导致主观认识脱离客观实际、领导意志脱离群众愿望，从而造成决策失误，使党的事业蒙受损失。习近平总书记始终高度重视调查研究工作，在一系列重要讲话中深刻阐释了调查研究的意义、内涵、途径、方法，并身体力行、亲力亲为，为全党重视调研、深入调研、善于调研树立了光辉典范。
调查研究是科学决策、正确决策的重要前提和基础。没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。提高决策的科学化水平,必须把调查研究贯穿于决策的全过程，真正成为决策的必经程序。当前，国内外环境都处于深刻复杂变化之中，新情况新问题层出不穷，新做法新经验不断涌现，这就需要我们进一步重视调查研究、改进调查研究，问计于基层，问计于群众，在调查研究中形成更多解决问题的思路办法。
调查研究是创造性地贯彻落实党中央决策部署的必然要求。每个地方实际情况不同，贯彻落实党中央决策部署也不能简单照搬照抄，“上下一般粗”，需要在吃透党中央精神的前提下，在调查研究的基础上，结合实际创造性地抓好贯彻落实，才能做到既不搞变通、打折扣，也不浮于表面、流于形式。
调查研究要端正工作作风。调查研究要想取得实效，首先要把作风端正起来，让每个环节都体现实事求是、求真务实的作风，努力在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫。
形式要简化。一是要简化程序，多搞些实地查看和访谈，直奔现场、直插一线，尽可能不开会、不听汇报。二是要简化陪同，不搞层层陪同、提前布置。
选题要精准。当前的重要任务是高质量完成两件大事专项立法，通过人大立法、监督等工作助力破解高质量发展中的难点、堵点问题，解决好人民群众急难愁盼问题。这些是调查研究的重中之重，需要把有限的工作力量集中到这些大事要事上来。
姿态要放低。调查研究是向群众求教、问计，是到基层找灵感、找方法，绝不能高高在上。要和老百姓打成一片，多搞“敲门行动”，多走村串巷。基层是有智慧的，只要放下姿态虚心请教，总能找到解决问题的办法。
研究要用心。调查是研究的基础，研究是调查的升华。调查很重要，研究更关键。既要迈开步子察实情，又要静下心来谋对策，防止写出来的报告介绍多研究少、情况多分析少，提出的对策建议空泛笼统。
成果要用好。衡量调查研究搞得好不好，关键要看调研成果的运用，看能不能把问题解决好。如果调研成果只是停留在纸面上，报告写得再好也没有价值。要坚持“我的调研我负责、我的成果我盯办”，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的跟踪问效，防止简单“一交了之”。
实效是检验调查研究的根本标准。要推动调查研究真正解决问题,取得更好实效,在实际工作中关键要看是否做到“五个有没有”。
一看有没有真正揣着问题去。调查研究首先是要找准问题、有的放矢。只有揣着问题去,调研才会有方向、有重点，避免出现“被调研”现象。
二看有没有带着真实情况回。基层的真实情况怎么样，群众最有发言权。下基层调研,除了要看,更要问、要听、要交流,听真话、察实情,了解群众的真实想法,获取群众的真实意见,虚心向群众请教问题。
三看有没有解决具体问题。调查研究关键在于发现问题、解决问题。对一些短期就能解决的问题,应该立行立改、马上就办；对一时难以解决、需要持续推进的，也要明确目标，紧盯不放、一抓到底。
四看有没有提出来真知灼见。三分调查,七分研究。要用好调查所得的一手资料,由表及里,以点及面,透过现象看本质,把握规律,形成解决问题、促进工作的思路办法。
五看有没有赢得民心民意。开展调查研究,既要“身入”,更要“心至”,要转换角色、走进群众,了解群众的烦心事、操心事、揪心事,帮助群众解决最关心最直接的现实问题。只有这样,才能和群众坐在一条板凳上,真正获得群众信任,赢得民心民意。
当前，自治区人大常委会正在全面贯彻落实习近平总书记考察内蒙古时的重要指示重要讲话精神，扎实推进主题教育，推动两件大事专项立法，有序有力推进常委会年初各项目标任务的落实落地。做好这些工作，都需要我们脚踏实地开展调查研究，直面问题、迎难而上,真正拿出破解问题的实招、硬招, 把调查研究成果转化为战胜困难挑战、推进事业发展的实际成效。
（作者系自治区人大常委会办公厅副主任兼研究室主任）
