跨越祖国大好河山2000多公里，北疆的招商“奋进曲”奏响大湾区。10月20日，内蒙古招商引资推介会暨合作项目签约仪式（粤港澳大湾区）在深圳市举办。355家企业相聚大湾区，在一个个落笔签名、一次次握手交流中“双向奔赴”，共创美好未来之际，《实践》杂志特别约请南粤北疆两地专家学者共话合作双赢。

　　以加强合作为契机以改革开放创新为动力 推动内蒙古高质量发展

　　按照习近平总书记提出的“要加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区和东三省的联通，更好融入国内国际双循环”重要指示精神，按照国务院推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的要求，内蒙古自治区以10月20日在深圳举办招商引资推介会暨合作项目签约仪式为新起点，结合两地发展基础和优势，开启与粤港澳大湾区加强开放合作的新征程。内蒙古要把握好与大湾区的合作契机，不断开创合作共赢的美好前景，共同书写中国式现代化新篇章，下述几点可作为切入点和动力源：

　　一是遵循区域合作发展规律，优势互补，以加强产业链的合作共建为出发点和立足点。通常，区域间合作，动力源于政府外在推力和市场内生拉力。这次内蒙古主动作为、合作签约项目达123项，就表明政府推力与优势互补的市场机制形成的内生动力已经形成了合力。今后两地完全有可能在此合力牵引下在更多方面加强合作。

　　二是绿色低碳发展是两地加强合作的切入点和方向。经济社会绿色低碳发展是世界潮流、大势所趋。广东是全国低碳省份试点省，深圳要打造全国低碳城市试点，大湾区要在积极稳妥推进碳达峰碳中和、推动绿色发展方面走在全国前列。为此，广东正在围绕结构优化抓“双碳”，产业结构、能源结构、交通运输结构和城乡建设结构正在加快优化升级中，这就内生出与内蒙古合作发展的机会与方向。

　　三是着力激活改革开放创新三大动力是内蒙古借力大湾区实现自身高质量发展的前提条件和动力源。一方面，广东正在加快纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设，以此牵引广东全面深化改革开放，再造改革开放创新新动能。大湾区在改革开放创新方面将有更多可以借鉴学习和借助的经验和做法。另一方面，内蒙古要进一步激活改革动力，推动思想再解放，进一步全面深化改革，营造体制机制优势。要激活开放动力，营造发展空间新优势。两地通过加强对内开放、推进高水平对外开放，加强资源和市场方面的合作，共建开放新平台，携手共建“一带一路”，推动两地在更大范围、更宽领域、更深层次拓展经济纵深。要激活创新动力，打造发展活力优势。内蒙古可借鉴大湾区经验，大力营造崇尚创新、鼓励创新、勇于创新的浓厚氛围，充分激发全社会创新创造活力，以体制机制创新推动科技创新。

　　内蒙古与大湾区经贸合作思路

　　此次推介会是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的生动实践，是一场远离大湾区地区与大湾区共促合作的招商推介盛会，是构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的重要体现，推介会以企业交流合作为突破口，搭建起内蒙古与大湾区全方位开放合作平台，通过要素流动、优势互补和区域合作，实现互利双赢，不仅能更好服务国家重大发展战略，又有利于推进内蒙古“模范自治区”建设。

　　未来，内蒙古自治区可充分利用大湾区作为引领国内外双向开放的重要区域，拥有国内最有活力的市场、最完整的产业链条和最前沿的对外开放阵地，以及与国际市场相连的便捷通道等优势，做好顶层制度设计，围绕科技、产业、人才、市场、生态、营商环境等方面，推动内蒙古全领域、全方位、全要素对接融入粤港澳大湾区，构建与大湾区跨区域大循环，国内国际双循环相互促进发展格局。

　　具体而言，一是加强创新协同。积极与大湾区核心城市合作开展基础研究、应用研究，联合开展新能源发电、绿氢制备、煤炭高效灵活发电、新型电力系统等研究与实践，促进科技成果转化孵化，释放创新叠加效应。探索与大湾区高水平大学、科研机构联合设立研究院，共建国家稀土新材料、草种业国家技术创新中心和国家乳业技术创新中心。鼓励内蒙古重点园区与龙头企业在香港建设海外研发平台，充分利用香港国际优势面向全球配置创新资源。

　　二是推动产业融合。积极与粤港澳大湾区企业在多方面展开合作，共同构建产业多元发展大格局。探索通过共建园区、飞地经济、异地孵化等方式承接大湾区产业转移。充分利用大湾区产业发展优势，推动内蒙古实体经济与大湾区数字经济融合发展。以智能制造为方向，推动内蒙古传统优势产业智能化转型。积极推动内蒙古中医药（蒙医药）、原料药等医药产业与大湾区合作，开展高端医养健康产业合作。

　　三是加强人才合作。充分利用大湾区人才集聚优势，以购买服务、重点项目合作等方式建立柔性引才机制，为内蒙古产业转型升级提供智力支持。探索建设粤港澳大湾区人力资源产业基地，建设大湾区人才“一站式”服务大厅，为大湾区人才在自治区提供全链条服务。

　　四是强化市场对接。充分抓住大湾区建设全球消费中心机遇，挖掘内蒙古特色农畜产品优势，打造大湾区标准“菜篮子”。集成和研发对接大湾区的全产业链“菜篮子”标准体系，广泛开展信息交流和技术服务，为内蒙古农产品进入大湾区构建有利技术支撑。

　　五是加强生态保护合作。充分利用大湾区科研优势，与大湾区高校、科研机构联合开展荒漠化综合治理研究，联合建设草原保护生态学全国重点实验室。与大湾区合作发展绿色金融，联合探索生态产品价值实现机制。

　　六是推动营商环境对接。积极学习大湾区营商环境建设经验，探索建设与粤港澳规则衔接示范基地，借鉴港澳信用建设经验成果，加快社会信用体系建设。

　　七是强化顶层设计。建立与大湾区常态化合作机制，与大湾区主要城市建立合作机制，定期围绕重大合作事项展开研讨。

　　以高质量招商引资融入全国统一大市场建设

　　习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上指出，“加强同京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、西部大开发等国家重大战略的对接，促进东北更好融入全国统一大市场”。内蒙古深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，牢牢把握新时代推动东北全面振兴的战略构想和重要着力点，10月20日在广东省深圳市举行招商引资推介会暨合作项目签约仪式，以高质量招商引资融入全国统一大市场建设。

　　高质量招商引资支持科技创新。粤港澳大湾区聚集了众多的创新企业和高科技产业，具有完整的高新技术产业链；内蒙古则是我国重要的能源、战略资源基地、农畜产品生产基地和我国向北开放重要桥头堡。蒙粤两地整合各类生产要素，通过市场需求引导创新资源有效配置，既可为创新企业和高科技产业提供转化平台，又能为各类创新产品提供广阔的市场。这将放大科技创新收益的优势，完善促进科技创新成果的市场化应用，推动科技创新和新兴产业发展。

　　高质量招商引资拓展市场规模。内蒙古自治区运用精准招商，聚力招精引新、招链引群、招大引强。据悉，此次在广东省深圳市举行招商引资推介会成功签约项目123个，涉及能源、装备制造、新材料、化工、文旅、冶金、数字经济、服务业、绿色农畜产品生产加工、生物医药、节能环保等11个领域，协议总投资3106亿元。这些项目和资金将提升市场供给质量，优化市场需求，扩大市场规模容量，这为形成供需互促，产销并进，畅通有效的国内大循环，发展强大国内市场提供助力。

　　高质量招商引资发挥内蒙古与粤港澳大湾区的合作竞争新优势。招商引资遵循社会主义市场经济规律，将通过市场促进竞争、深化分工，促进人才、资本、技术等生产要素的跨区域顺畅流动。内蒙古在招商引资中明确目标产业，精心布棋子、构筑强磁场、专攻新赛道，重点引进战略性新兴产业项目，推动优势产业做大做强、战略性新兴产业落地生根，这将推动蒙粤两地形成资源互补、产业协调、市场互联互通的合作竞争新优势。

　　值得关注的是，招商引资项目要引得进、留得下、用得好。据悉，内蒙古将持续优化营商环境，对重点产业项目，优先配置用地、用能等要素资源，全方位配套电力、交通、通信、供水、供热、供气等基础，切实满足企业投资发展需求。内蒙古将坚持市场化、法治化原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，以优质的制度供给和制度创新留住和吸引更多优质企业投资，用足用好蒙粤合作的规模市场优势，促进全国统一大市场建设。

　　以高质量招商引资助推高质量发展

　　招商引资是经济工作的“生命线”，也是推动发展的源头活水。近年来，我区将招商引资作为推动高质量发展的重点工作来抓，推动大抓招商、大抓开放，招商引资工作取得积极进展，为我区加快推动高质量发展集聚了新动能。10月20日上午，自治区人民政府在广东省深圳市举办招商引资推介会暨合作项目签约仪式（粤港澳大湾区），成功签约了涉及能源、装备制造、新材料、化工、文旅、冶金、数字经济、服务业、绿色农畜产品生产加工、生物医药、节能环保等11个领域，共123个项目，协议投资总额达3106亿元。通过本次推介会，进一步深化了内蒙古与粤港澳的多领域务实合作，也标志着我区招商引资工作正在向高层次、宽领域、全方位的新格局迈进。

　　营商环境是市场主体活力之源、发展之基，也是招商引资工作的底气。良好的营商环境，不仅是软实力、生产力，更是影响力、竞争力。市场经济条件下，环境是“气候”，要素是“候鸟”。哪里的障碍少、效率高、服务好，哪里的营商环境就会好，哪里的机会才能多，人才、资金等要素就往哪里集聚。栽下梧桐树，引得凤凰来。我区应在当前招商引资量质齐升的好势头基础上，认真贯彻落实自治区党委、政府的决策部署，把优化营商环境作为转变工作作风、优化发展环境的突破口，以营商环境的“优”促进市场主体的“活”、带动投资项目的“增”、保障经济运行和社会大局的“稳”。

　　当前，全区各族干部群众守望相助、奋楫争先，正在将习近平总书记为内蒙古擘画的宏伟蓝图一步步变为美好现实。近日，国务院印发了《关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》，牢牢把握习近平总书记和党中央对内蒙古的战略定位，紧扣支持内蒙古自治区完成“五大任务”，提出了推动高质量发展的总体要求、主要任务和保障措施，是指导全区经济社会发展的纲领性文件。我们要牢牢把握这一重大政策机遇，锚定“闯新路、进中游”的目标，把内蒙古的正面形象立起来，打造聚商气拢人气的良好环境，推动形成“近者悦、远者来”的良好发展局面。同时，大力发扬蒙古马精神，铆足韧劲、拼劲、闯劲，在招商引资上敢担当、会担当、能担当，在服务项目上干实事、谋实招、求实效，以高质量招商引资助推全区高质量发展。