在家门口，只需步行一刻钟，医食住娱等就能解决。如今，这样的场景既是乌海市海勃湾区居民的日常生活，也是一刻钟社区生活圈提升居民生活品质和幸福指数的生动写照。

　　年初以来，为加快推动一刻钟生活圈建设品质提升，更好地发挥其在服务基本民生、促进消费升级、畅通经济微循环等方面的作用，海勃湾区在改善提升城市“面子”的同时，全面丰富服务的“里子”，通过政府定期督导、各部门倒排任务，各生活圈“晒成绩”，引导企业广泛参与，扎实推进一刻钟生活圈建设，让居民足不出“圈”就能实现宜居、宜业、宜学、宜养、宜游。

　　目前，海勃湾区已建成8个试点生活圈，覆盖33个社区（村），今年还将新增金裕生活圈，服务约30余万人，实现城区社区生活圈全覆盖。

　　一个舒适宜居圈  提升人居环境品质

　　步入海勃湾区站南东小区，新修的柏油路平坦干净、标线清晰，道路两侧的停车区、休息区内红色的面包砖簇新亮眼，住宅楼之间的花坛造型别致、凉亭古色古香……和煦的微风下，80多岁的闫二莲正和邻居聊着小区可喜的变化。

　　闫二莲在2005年小区交工后入住。随着时间的推移，小区的基础设施老化失修，墙面破损、道路坑洼，着实影响居民生活。

　　“现在可好了，小区给排水、供暖管道全部换新，再也没有发生过污水倒灌的情况。小区里还新增了活动室、健身器械、棋牌桌、健身步道，就连曾经停得歪七扭八的车辆也有序停放了。小区到处焕然一新、井井有条，仿佛搬进了新楼房。”闫二莲说。

　　不仅实现了安居，也实现了宜居，闫二莲的喜悦是很多海勃湾区居民的切身感受。

　　年初以来，海勃湾区按照“党政引领、政企支持、居民参与、实事求是、量力而行”的改造原则，对辖区51个老旧小区进行改造，惠及居民3.59万户，改造面积351.67万平方米。改造中，该区从节能保温、管线治理、安防升级、智慧小区、美丽社区建设、社会基层治理六大方面着手，使改造后小区居民的居住条件和生活品质得到显著提升。

　　同时，海勃湾区加快平房区搬迁改造，将建成于上世纪60年代的千钢社区1306户平房居民整体搬到安全宜居、配套齐全、出行便捷的新小区，并积极实施全域平房区“温暖工程”，通过集中供热+空气热泵改造，让平房居民过上“绿色暖冬”。

　　为着力打通城市交通“堵点”，治理群众出行“难点”，海勃湾区打通海达街东延及周边交通接驳项目，群众出行环境更加便捷舒适；聚焦提升群众出行体验，让公交线路基本覆盖城市的各个角落。

　　海勃湾区还全面推进党建引领的“红色物业”，12家物业服务企业建立党组织。构建“社区+业主+物业+网格议事会”四位一体议事协商制度，形成了以街道、社区、业主委员会、物业服务企业等多方融合共建的物业工作体系，加强居民反馈问题处理效率，累计受理12345热线群众诉求44582件，办结44007件，正在办理575件，办结率为99%，全区总体响应率100%、解决率93.36%、满意率95.22%。居民获得感、幸福感、安全感不断增强。

　　一个便捷宜业圈  提供优质高效就业服务

　　“现在我们有‘家’了，不但好找工作，权益还有保障。”近日，灵活就业人员张全对家门口的海勃湾区零工市场赞不绝口。

　　走进海勃湾区零工市场，人社业务综合受理窗口和岗位发布、用工等候、网络直播、招聘洽谈、培训咨询、法律维权6个功能区，为用工双方提供免费的公共就业服务。大屏幕上滚动播放着招工信息和就业创业政策，大厅内配有休息椅、医药箱等便民服务设施，不少求职者正在进行求职登记。

　　聚焦临时务工规范化、精细化服务管理，海勃湾区全力推进零工市场建设，在南部城区新建3661平方米零工市场，构建集等候用工、求职发布、技能培训、劳动维权、法律咨询等功能于一体的用工务工供需平台，为零工群体提供就业培训、权益保障、医保社保政策咨询等各类政务帮办代办服务，创新举办零工专场招聘会，实现了零工企业“双向奔赴”。

　　同时，海勃湾区积极探索推进乌海职业技术学院人才“供给侧”与园区产业人才“需求侧”紧密对接，深化“订单班”“校企合作工匠班”“现代学徒制班”等岗前培训模式，2024年，乌海职业技术学院已联合乌海清陶能源科技有限公司、乌海东晶新材料有限公司等共同建立产业学院。

　　一个品质宜养圈  做优社会养老服务

　　五花肉烩酸菜、羊肉粉汤、荞面油饼……临近12点，海勃湾区公园社区助老餐厅里飘溢着饭菜的香气。菜品区琳琅满目，价格实惠，社区老年居民在家门口就可以吃上一口热乎饭。

　　“设置餐厅以后，对我们这儿的老人挺好的，每次吃饭很方便，想吃啥直接选就行，挺实惠的，饭菜也很可口。”公园社区居民齐惠君笑着说。今年70多岁的齐惠君，孩子不在身旁，家里就他一个人，自从助老餐厅营业以后，他便成了这里的常客。

　　餐厅充分考虑到了社区老年居民的用餐需求，推出以清淡、软糯为主的菜品，用心守护着老人们“舌尖上的健康”。

　　为解决养老助餐问题，海勃湾区按照“中心厨房+助餐点+暖心餐厅”的模式，建成9个社区中心厨房、2个嵌入式养老机构厨房、1个职工食堂、38个助餐点、14个暖心为老餐厅，形成公益慈善多元主体参与的助餐模式。

　　同时，积极开展居家医养结合服务强基行动，组建家庭医生签约团队45个，为65岁及以上老年人入户发放签约手册。建立65岁以上行动不便老年人台账，辖区老年人应纳入健康管理人数4.24万，已管理4.18万，建档率达98.5%以上，签订家庭服务协议老年人3.55万人，签约率达85%以上。探索建立“1+1+1”的组合服务模式，即在一家医疗机构建立指挥中心、一家社区卫生服务中心建立调度平台、嵌入一家养老服务（中心）站，实现“居民不动医生动”的服务模式。

　　以覆盖全区45家社区养老服务中心（站）为基础，海勃湾区积极发展延伸“养老+”服务模式，做大做强养老服务品牌。聚焦“找不到、留不住、不满意”难点，推进“互联网+”养老服务，线上建立智慧指挥调度平台，录入老年人信息4.3万多条，线下在医院、社区开展培训、招聘等家政相关业务，加强对从业人员的培训，提升从业人员的技能水平，年初以来，累计开展“十助”服务2万余人次。

　　一个优质宜学圈  推进教育优质均衡发展

　　为推动义务教育优质均衡发展，今年，海勃湾区第五小学与海勃湾区第三小学正式合并，实施一校两址紧密型集团化办学模式。如今，这两所学校无论从管理、文化、师资还是教学等方面均实现了同步推进。

　　在该校的名师工作坊，两个学区的老师进行集体备课活动。“我们定期开展‘助学课堂’专项课题活动，两校的老师会聚集到一起进行集体备课，以便校区之间教育教学同步实施，教学工作实现‘同频共振’。”海勃湾区第五小学副校长吉亚莉说。

　　今年2月，海勃湾区对原有的教育集团进行调整和扩容，采取紧密型集团和管理联盟型教育集团两种管理模式，对全区19所公办中小学进行了划分和融合，因地制宜、循序渐进地组建教育集团，推动学校间优势互补和发展互促。

　　近年来，海勃湾区坚持教育优先发展战略，重点强化人财物保障性投入。今年初，海勃湾区启动中小学校改革，全面推动集团化办学，深化集团校际间教育合作，缩小各校在管理水平、师资力量、教学质量等方面的差距，化解优质教育资源不平衡不充分的矛盾，让学生享受更加优质公平的教育。同时，创建专项经费8000万元用于校园文化建设和基础设施改造。

　　为持续提升师资力量，海勃湾区实施“银龄助教提升计划”，将13名银龄优质教师补充到薄弱学校，提升办学质量。全面实施基础培训+专业培养+名师培育的三级培养体系，通过“青蓝工程”“名师工作坊”，加强教师梯队建设。投资240万元建成海勃湾区教育人才公寓，让教育人才引得来、留得住。

　　此外，海勃湾区还出台《海勃湾区随迁子女义务教育就学管理办法》，降低随迁子女入学门槛，简化入学流程，确保100%解决外来务工人员子女入学问题。

　　一个丰富宜购圈  激发全民消费活力

　　今年春天，海勃湾区依林便民市场改造项目正式启动。该项目将新建2.2万平方米市场大厅，设置260个销售摊位，解决就业600人，并为附近居民提供更加优质的购物体验。

　　便民市场作为市民“菜篮子”的主要供应场所，是一座城市最具烟火气息的地方，也是展示城市文明形象的一个重要窗口。年初以来，海勃湾区着力推进宜购圈建设，在让旧业态“脱胎换骨”的同时，让新业态“火爆出圈”。

　　海勃湾区不仅启动城市南出口主干道海达街全面改造升级，规划建设集特色美食、文创购物、网红打卡、民俗体验、休闲社交等新老业态融合发展的特色商业街区，力争达到“打造一条街，记住一座城”的效果，还在城市北部投资1.6亿元，新建占地近4万平方米的自治区西部规模最大二手车市场，满足消费者二手车交易置换、维修保养、汽车美容等一站式服务，并结合乌海生态优势，围绕沙漠越野、露营设备等提供专业化服务。

　　海勃湾区将空置多年的浙商商贸城对标成都太古里，引进海鲜大排档、广式早茶、亲子汤泉等70余家品牌，将商圈+展览、商圈+潮玩市集、商圈+小型音乐会和赛事等多业态融合，打造乌海潮玩生活新高地。

　　海勃湾区还深入组织开展系列促消费活动，紧扣“节日经济”特点，围绕汽车、家电、家居、餐饮等大宗消费，采取发放政府消费券、引导商业企业打折让利等多项举措，组织开展了“约惠乌海·畅享生活”、嗨集市年货节、节庆车展等系列主题促消费活动20余场，累计投入950万元，撬动消费超6.74亿元。同时，有序推动消费品以旧换新，全力推动汽车企业、家电和家具商场常态化开展以旧换新活动，政策落地以来共举办各类活动15场，销售收入约1.2亿元。

　　民之所想，心之所向。海勃湾区接下来将以满足人民群众日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，不断丰富一刻钟生活圈各类便民服务功能，挖掘自身优势，突出特色亮点，努力打造和谐、宜居、文明、智慧的新海勃湾。