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特色党建为边境发展固“根”铸“魂”

  □本报记者  宋爽  通讯员  武明辉

  炎炎夏日、碧空如洗。呼伦贝尔市新巴尔虎右旗3249.78万亩天然牧草,在微风中轻轻摇曳,柔柔的嫩草平展地延伸,一派生机盎然的景象。

  素有“鸡鸣三国,牧歌故乡”美誉的新巴尔虎右旗,围绕建设服务型党组织、提升服务群众工作能力、筑牢祖国北疆安全稳定屏障等重点工作,探索出一条以高质量党建引领边疆民族地区基层治理的新路子。

  党建引领  筑牢善治根基

  随着“感恩故事大家讲”微视频、“感党恩、听党话、跟党走”“党旗耀北疆”系列微党课的推出,党员干部群众聊身边变化,讲致富故事,晒幸福生活,谈组织关怀,以身边人讲身边事,以身边事教育身边人。

  这是新巴尔虎右旗推动党的领导延伸至边境地区社会治理各领域、各环节的一个缩影。

  新巴尔虎右旗持续加强对党员干部群众培训需求的调研分析,精准做好教育培训课程设置,强化分众化培训力度。该旗以“在职党员进社区”“百企助百村”“暖心服务小分队”等形式,开展“立足岗位作贡献”“党员点亮微心愿”等志愿服务活动,打造贝尔嘎查“北疆红色堡垒户”等本土党员干部现场教育基地,同时将榜样人物培养成为党课主讲人,组织“身边榜样”讲党课,确保党员教育效果看得见。

  网格助力  促进社会共治

  地处呼伦贝尔市西南部的贝尔湖是中蒙界湖,新巴尔虎右旗贝尔苏木贝尔嘎查牧民那音太的家,距离贝尔湖只有5公里。2017年初当上护边员后,那音太在放牛牧羊的同时,还肩负起了巡边护边的责任。

  守边护边,责任在肩,像那音太一样的守边护边力量在新巴尔虎右旗不胜枚举。该旗全力打造牧区“克鲁伦先锋”党建品牌,以“红色堡垒户+网格化管理”为主要模式,培育了一支具有牧区特色的示范群体——“北疆红色堡垒户”。截至目前,全旗共建立211个网格,配备684名网格员,形成由7个苏木镇党委抓总、51个嘎查“两委”分管、130个北疆红色堡垒户及牧民党员代表协管的“网格化”管理体系,解决了牧区基层党组织服务群众“最后一公里”和“空白点”问题,助推“北疆基层党组织固本工程”落实落地。

  特别是在接羔保育、人口普查等工作中,党组织带动群团组织、社会组织积极参与基层治理,通过“大数据+网格化”手段,做好排查登记、动态管控监测、宣传引导等工作,有效解决了牧区基层工作覆盖难,联系服务群众有盲点的问题。

  新巴尔虎右旗委组织部相关负责人介绍,为全面提升政务服务水平,该旗以苏木镇、嘎查社区党群服务中心和服务站点为依托,全力开展政务综合服务和帮办代办服务,健全了幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等基本公共服务制度体系和公共安全体系,努力实现了群众安居乐业、社会安定有序。

  群策群力  壮大集体经济

  “在苏木镇党委的引导下,通过‘四议两公开’决策,把闲置的8万亩集体草牧场以市场价租赁给牧民,去年收益70万元。”日前,克尔伦苏木耐日莫德勒嘎查书记韩玉峰在接受记者采访时介绍。

  壮大嘎查集体经济,不仅叩开牧民的“致富之门”,鼓起牧民的“腰包”,也让牧民笑在脸上,乐在心窝里,更有了说话的底气。

  新巴尔虎右旗深入实施“富民党建”,多层次、多渠道、多形式促进牧区嘎查集体经济持续增收,连续2年全旗51个嘎查集体经济经营性收入总额突破3000万元,乡村居民人均可支配收入显著提升。

  克尔伦苏木芒来嘎查充分发挥党建引领作用,用足用好“集体经济组织+专业合作社”模式,依据草畜平衡的标准,牧民以承包经营的草场及牲畜入股,成为股东和社员,合作社收入连续3年突破200万元,社员年最高盈余分配达49万元。

  阿拉坦额莫勒镇针对中心镇城郊相邻嘎查人口相对集中、草牧场没有承包到户、实施联户经营的聚居地,以7个嘎查党支部作为基础单元,组建“七村合作联社”,鼓励各嘎查在发展集体经济方面整合项目、资金,将自身产业优势、资源优势和区位优势转化为共同的产业项目,打造肉牛养殖、传统手工、奶制品、有机蔬菜瓜果及酱腌菜加工等产业,2023年,7个嘎查年经营性收入平均达47.9万元。

  行而不辍,未来可期。新巴尔虎右旗紧紧围绕办好两件大事,以系统治理的理念、科学保护的举措,推进党建引领基层治理持续发展,奋力绘就群众共同富裕的美好画卷。

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