在充分调研、摸清底数的基础上，为推动国企“瘦身健体”，通辽市出台《关于持续推进出资监管企业压缩管理层级减少法人户数专项行动方案》（以下简称《方案》），启动新一轮“压减”工作。

　　《方案》要求全市各出资监管企业，一要以规划为引领，统筹做好“压减”工作，结合企业自身发展战略规划和业务结构调整，整合企业层级和管理架构，明确集团公司与所属各级单位之间的管理关系，结合新一轮“国企改革深化提升行动”目标，通过兼并重组、注销清算等方式，优化企业经济布局结构，提高资本运营效率；二要以投资为抓手，严格执行《通辽市国资委出资监管企业重大项目投资风险监督管理办法》，除培育发展新增业务、完成政府战略投资等需要外，严格控制新设法人公司；三要以资本为纽带，深化内部资源整合，加大企业内部重组力度，推动相同业务子企业合并重组，并向竞争优势明显、运营高效灵活、发展潜力大、成长性强的核心企业聚焦，以提升管理效率，减少无序竞争和同质化经营；四要以市场化为主导，加快推动市场出清，通过市场化收购、资产（股权）置换、交叉持股、无偿划转等方式进行企业重组。

　　为推进国企“瘦身健体”，通辽市的目标任务明确而具体。

　　一是要求全市国企聚焦主责主业，进一步优化调整产业结构，除由于特殊原因可以适当保留外，全部实现企业法人层级控制在三级以内，严禁新设四级法人企业。

　　二是合理研判并进一步减少法人户数。通辽市国资委结合企业战略规划和业务结构调整，要求企业合理设计、整合优化企业层级和管理架构，逐户分析各业务板块和所属子企业情况，力争至2025年压减企业法人户数20％以上。

　　三是严格控制新设公司。通辽市要求出资监管企业严格控制新设法人公司，严格控制以非主业投资、同质业务或以项目为目标等设立法人公司，严格控制新增法人户数和管理层级。

　　四是进一步整合内部资源。通辽市要求企业加大内部重组力度，消除内部同业无序竞争，不断优化各国企集团管控与组织架构。