这份报告聚焦美国关税措施对脆弱经济体和最不发达国家的影响，敦促美国豁免对这些经济体的所谓“对等关税”。

　　报告指出，“对等关税”措施可能对发展中经济体和最不发达经济体造成严重打击，且并不能显著减少美国的贸易逆差或增加其财政收入。“对等关税”清单所涵盖的经济体中，小型经济体和最不发达国家在美国贸易逆差中所占比例非常小。其中，28个经济体占美国贸易逆差总额的比例均低于0.1%，“对等关税”将对这些经济体出口造成不成比例的冲击。

　　报告同时指出，多个面临“对等关税”威胁的国家输美产品是美国本土不生产的农产品，对此类产品加征关税最终将使美国消费者面临更高的价格。而美国从较贫穷和小型经济体征收的额外关税收入将是微乎其微。