破解学习成果“零存整取”难题

　　内蒙古终身教育学分银行的运作模式借鉴了金融领域“零存整取”的逻辑。在开放大学的制度设计下，学分银行会存入你的每一分努力，个人学习账户清晰可见，其本质是对教育评价体系的革新。传统教育体系中，学历证书与职业技能证书、学校课程与社会培训往往处于割裂状态，学习者难以将碎片化的学习成果整合为系统性的能力证明。内蒙古开放大学主导建立了统一的学分标准和认证体系，将职业技能证书、社区课程、企业培训、竞赛获奖、科研成果等多元学习形式转化为可量化、可流通的学分，存入学分银行个人终身学习账户。这一制度打破了“一次性教育”的局限，使学习从阶段性行为转变为贯穿一生的持续过程，为构建全民学习、终身学习的学习型社会提供了坚实的制度支撑。

　　标准化认证：打通多元成果认证壁垒。依托开放大学搭建的平台，学分银行的基础功能在于建立科学的学习成果认证体系。内蒙古终身教育学分银行学分认证范围涵盖三大类学习成果：一是学历教育领域的课程成绩、专业实践成果；二是非学历教育领域的职业技能证书、行业培训证书；三是非正式学习领域的社区教育课程、线上学习记录、技能竞赛获奖等。认证流程采用“申请、审核、录入、存储”的闭环管理，由开放大学联合行业协会、企业、高校等多方主体组成认证委员会，确保不同类型学习成果的等效性与权威性。例如，职业院校学生持有的电工证书，经学分银行认证后，可等效为开放大学机电专业“电工基础”课程的学分，有效避免重复学习，提升了学习效率，降低了教育成本。

　　灵活转换：赋能学历提升与职业发展。学分银行的核心优势在于构建了多元学习成果的流通渠道。依托开放大学搭建的数字化平台，学习者的学分可灵活应用于三大场景：其一，学历教育衔接——学分可作为申请高等教育、职业教育开放教育学历的前置条件，或兑换相应课程的免修资格，实现“非学历向学历”的转化；其二，职业发展赋能——积累的学分成为职业资格升级的“助推器”，例如企事业单位职工通过积累岗位培训学分，可在岗位定级、职称评审中获得额外加分；其三，终身学习激励——学分可兑换各类教育服务或社会资源，如免费参加高端讲座、申请社区教育精品课程等。这种“学分通用”机制，使学习者在学校、职场、社区等不同场景中的学习行为形成连贯的成长轨迹，实现“一次学习，终身受益”。

　　数字赋能：建设“人人皆学、处处能学、时时可学”学习型社会。内蒙古开放大学依托其强大的数字化平台，构建了以“个人学习账户、认证管理系统、资源共享平台”为核心的三位一体终身教育学分银行技术架构，并积极推动人工智能技术与终身教育的深度融合。目前，开放大学正加速构建覆盖全区、泛在可及的终身教育服务体系：个人学习账户采用区块链技术存储学分记录，确保数据不可篡改且终身可追溯；认证管理系统实现学习成果的在线申请、审核与查询，减少管理流程；学习者可根据自身需求选择学习资源，并实时查看学分累积进度。这种数字化服务模式打破了时间与空间限制，尤其为在职人员、农村牧区居民等群体提供了便捷的学习通道。

　　构建覆盖城乡的终身学习服务网络

　　为推动学分银行理念普及，内蒙古开放大学今年6月启动“学分银行进社区” 宣传活动。在呼和浩特市回民区高伦特社区活动现场，有居民询问“技工证是否属于学习成果？”工作人员举例讲解在学历教育中免修相关课程的实际应用，为其说明职业技能证书作为学习成果可通过认证存入学分银行账户的流程，帮助居民直观理解“学能转换”的核心优势。内蒙古开放大学还通过开展“30天打卡积分计划”，以“每天30分钟一讲座”的线上学习模式，构建“学习——积分——激励”服务闭环。通过线上打卡模式打破时间空间限制，让学习者“足不出户”即可享受优质教育资源。同时， 内蒙古开放大学率先启动师生学习成果收集工作，鼓励教师与学生将科研成果、培训经历、技能证书等材料纳入学分银行账户，为试点阶段的学分互认体系积累宝贵实践经验。

　　内蒙古开放大学以办学体系为起点，将学分银行服务体系逐步向全区高校、职业院校及社会培训机构延伸。通过搭建内蒙古终身教育学分银行信息化平台，提升学习成果在线认证与转化效率，推动建立覆盖城乡的学分认证服务网络，助力泛在可及的全民终身教育体系建设。

　　在内蒙古开放大学的全力推进与创新实践中，内蒙古终身教育学分银行将为全区各族人民群众提供“终身学习有记录、多元成果可流通”的便捷服务，让“人人皆可终身学习”的理念扎根北疆大地，构建起充满活力的北疆终身学习生态圈，推进学习型社会建设，引领每一位学习者迈向更广阔的未来。