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激活多元共治“一江春水”

  □本报记者  王皓

  近日,走进包头市九原区麻池镇综治中心,只见“麻事好商议”“三长”“费老师”等调解工作室标识醒目,不同功能区域清晰划分,即便初次到访,群众也能一目了然地找到对应的诉求事项办理窗口。

  不久前,一起因土地确权引发的邻里土地纠纷在“麻事好商议”调解工作室得到了快速化解。两名村民从争执不下到握手言和,只用了不到一周时间。“没想到这么快就解决了,可解了我一块‘心病’!”当事人高先生感慨道。

  矛盾纠纷的高效化解,得益于麻池镇综治中心制定的“一站式、递进式”受理处置机制:按矛盾纠纷的难易程度,实现就近快处、联合攻坚和专业处理。调解不成的,及时按性质导入信访代办或诉讼渠道;镇级无法化解的,则上报至九原区综治中心提级办理,形成“分层过滤、上下联动”的解纷闭环,确保人民群众每一项诉求都有人办理、每一项诉求都依法推进。

  法治筑基,平安入心。九原区坚持和发展新时代“枫桥经验”,高标准推动区、镇两级综治中心规范化建设,有效统筹各方力量,构建起多元解纷新格局,推动平安九原建设水平再提升。

  九原区按照“前接后处”模式,在九原区综治中心设立1个受理引导台、6个服务窗口和4个调解室,另设巡回仲裁、行政复议等功能室。实行“中心吹哨、部门报到”快速响应机制,聚合公安、司法、信访、人社等部门工作人员常驻中心,工会、妇联等单位工作人员轮驻中心,自然资源、市场监管、住建等部门随叫随驻。根据群众需求事项类别,一窗统一接待、多窗分流化解,各单位各负其责、各尽其职。完成8个苏木镇(街道)综治中心规范化建设,政法委员统筹社会治理办、派出所、司法所等力量,实行一体化调度、专班化管理,推动纠纷调解、法律咨询等业务在综治中心实质性办理。

  同时,九原区统筹推动多元力量联动配合,整合公共法律服务、信访接待、诉调对接、新就业形态劳动者劳动争议调解、职工维权和妇女儿童维权等资源,全面支撑“1+6+N”体系有效运作,打造社会治理和法治服务中枢系统。扎实开展矛盾纠纷全方位排查,组织政法各单位和有关职能部门、苏木镇(街道)及嘎查村(社区)资源力量摸清矛盾纠纷底数,建立矛盾纠纷层级化解机制。

  九原区还以综治中心为依托,不断完善“党小组+网格员+楼栋(单元、联户)长”基层微治理机制,在细微处不断“加码”。该区91个嘎查村(社区)划分685个网格,成立党小组386个,推选楼栋(单元、联户)长3657名。明确党小组、网格员、楼栋(单元、联户)长工作职责,党小组成员带头走访,指导网格员、楼栋(单元、联户)长做好矛盾纠纷排查化解等工作。建立健全积分制激励办法等,积极开展政策法规宣传、社情民意收集、安全隐患联防、矛盾纠纷联调等方面工作,做到精细服务、精准管理。

  今年以来,九原区综治中心已接待群众近5500人次、受理矛盾纠纷3478件、办结2230件。

  九原区通过区、镇两级综治中心运行和基层微治理机制架构的搭建,形成了横向联动、纵向贯通、衔接有序的共建共治共享工作格局,激活多元共治的“一江春水”,绘就出多元解纷的新“枫”景。

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