70年来,内蒙古自治区工商联在社会主义改造的浪潮中勇挑重担,在改革开放的春风中破冰前行,在新时代高质量发展的征程中赋能聚力,见证着内蒙古民营经济从星星之火成长为燎原之势的蜕变,为自治区经济社会发展书写了浓墨重彩的篇章。
紧跟党的步伐,紧扣时代脉搏,围绕“促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长”主题,凝心聚力、开拓创新、锐意进取。从成立初期全区仅9439户工商户,到2025年民营经济经营主体突破280万户,撑起了内蒙古经济的“半壁江山”。
内蒙古自治区政协副主席、内蒙古自治区工商联主席安润生感慨道:“七十年来,内蒙古民营经济实现了从小到大、从弱到强的跨越式发展,如今已成为全区经济活跃度最高、增长性最强的重要力量,民间投资占固定资产投资比重、规上工业企业贡献率均超过50%;GDP和税收贡献稳定在60%左右;民营企业进出口总值、有效专利数量占比保持在70%以上;社会消费品零售总额、高新技术企业数量占比超过80%;民营市场主体和新增城镇就业占比稳定在90%以上,真正成为稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生的坚实支撑。”
70年的实践充分证明,党的领导是工商联事业行稳致远的根本保证,民营经济的蓬勃发展始终与自治区的繁荣进步同频共振,工商联的桥梁纽带作用在时代变迁中愈发坚实有力。
铸魂聚力:锚定民营经济发展根与魂
70年来,内蒙古自治区工商联始终把思想政治建设摆在首位,以坚定的信仰引领民营经济人士感党恩、听党话、跟党走。从社会主义改造时期的思想引导,到改革开放后的观念解放,再到新时代的理想信念淬炼,思想政治引领始终是工商联工作的生命线,为民营经济健康发展注入了不竭的精神动力。
内蒙古自治区党委统战部副部长、内蒙古自治区工商联党组书记梁淑琴表示:“我们一直将思想政治建设作为工商联工作的重中之重,着力构建起多层次、全覆盖的学习宣传、教育培训体系,让党的创新理论在民营经济领域落地生根。”
内蒙古自治区工商联始终牢牢把握正确的政治方向,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,以铸牢中华民族共同体意识为工作主线,深入开展理想信念教育实践活动,推动民营经济领域思想共识与发展动能同频共振。
早年通过座谈会、宣讲会等形式传递政策声音,如今已形成“线上+线下”“集中学习+实践教育”的立体化模式。在城川民族干部学院、乌兰浩特市五一会址等6个具有红色基因的地区和单位设立自治区级非公有制经济人士理想信念教育实践活动基地,让民营经济人士在实地感悟中坚定信仰;打造“蒙商大讲堂”工作品牌,自2022年开办以来共举办形势政策宣讲、专题培训38期,25万人次参加学习,成为理想信念教育的重要阵地。
成功承办全国工商联庆祝建党100周年新时代民营经济人士理想信念报告会,2万多名民营经济人士通过线上线下方式收看学习;开展“聚力北疆 汇企同行”民营企业家成长分享会、“谈巨变、感党恩、共促两件大事”理想信念报告会等系列活动,组建民营企业家宣讲团,以企业家讲给企业家听的方式,常态化开展宣讲,推动理想信念教育走深走实。
以铸牢中华民族共同体意识为工作主线,制定22条贯彻落实举措,将铸牢中华民族共同体意识列入工商联和所属事业单位“三定”方案,纳入民营经济人士理想信念教育重要内容。推动全区各级工商联所属748个商(协)会全部将铸牢中华民族共同体意识主线写入章程,从制度层面夯实思想基础。组织开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育,录制“六句话的事实和道理”主题短视频,浏览量超30万人次。深入开展民族政策进机关、进企业、进商会、进社区活动,促进各民族民营经济人士交往交流交融,凝聚思想共识。
内蒙古自治区工商联狠抓机关党的建设,开展机关与商协会党支部结对共建“五个一”活动,推动党建与业务深度融合。不断加强民营经济领域党的建设,积极探索非公党建新模式,成立自治区总商会党委,设立非公企业党建办公室,实现非公党建工作有机构、有编制、有经费。如今,所属商会党组织已发展到77个支部、529名党员,建立党群工作服务站49个,实现了党的组织和党的工作在民营经济领域的有效覆盖。
架梁通衢:激活民营经济创新发展新动能
70年来,内蒙古自治区工商联始终胸怀“国之大者”,紧紧围绕自治区中心大局履职尽责,以务实举措破解发展难题,以平台搭建拓展发展空间。从改革开放初期的招商引资、经济咨询,到新时代的纾困惠企、创新赋能,服务民营经济的内涵不断丰富,效能持续提升,成为民营经济高质量发展的“服务员”“助推器”。
经贸合作平台能级持续跃升,为民营企业“走出去”“引进来”搭建坚实桥梁,汇聚起高质量发展的磅礴力量。早年通过组织物资交流、小型洽谈会等形式助力企业拓展市场,如今已打造出蒙商大会等一系列高端品牌活动。连续承办四届蒙商大会,引导蒙商回乡投资创业,累计签订项目332个,金额7541.1亿元;2021年成功承办“全国工商联主席高端峰会暨全国优强民营企业助推内蒙古高质量发展大会”,吸引全国各地700多位知名企业家参会,签约项目138个,金额3593.71亿元。
在“走出去”方面,引导民营企业积极参与共建“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设,通过产品出口、境外投资、口岸落地加工和跨境物流服务等多种形式,贡献了全区约80%的外贸进出口额,企业数量占比更超过97%。广泛组织民营企业参与中蒙博览会、世界华商大会、中国国际进口博览会等经贸活动。2024年组团出访美国、巴拿马、墨西哥,举办6场经贸活动,完成合作协议签约总金额约3亿元。如今,内蒙古民营企业业务已从毗邻的蒙古国、俄罗斯延伸至中亚、非洲及欧美等更广阔市场。
政企沟通渠道畅通高效,有效破解企业发展堵点难点。内蒙古自治区工商联建立高规格政企沟通交流机制,推动省级领导联系走访民营企业和商会工作机制落实落地,开展“政企同心恳谈会”系列活动,邀请自治区党委、政府领导及涉企部门现场为企业纾困解难。2023年组织民营企业参加“政商沟通圆桌会”,整理解决82条企业诉求;2024年举办4场“政企同心恳谈会”,推动解决民营企业反映的问题建议128个。2022年开通“涉企文件直通车”,精准推送涉企政策及解读1400多期,帮助民营企业学政策、懂政策、用政策。创新开展“政策落地进商会”系列活动,围绕新能源、农牧业、文旅、电子商务、物流、餐饮、生物医药、向北开放、金融、法律、人才等方面,开展11场专题活动,联合发改、财政、农牧、市场、科技等厅局,直接服务120余家商协会、9000多家民营企业,辐射全区16.5万家民营企业,这项工作获评全国工商联系统2024年实践创新成果奖。
2022年9月,“96888”内蒙古民营企业服务热线开通,近3年期间,受理总话务量16710通,其中直接答复的咨询类话务占96%左右,落实转办诉求422件,成为企业诉求响应的“快车道”和政企沟通的“连心桥”。今年7月整体归并至12345政务服务热线运行。
内蒙古自治区工商联始终坚持问题导向,围绕民营经济人士思想政治状况、民营企业风险防范化解、科技创新、数字经济、营商环境、“万企兴万村”等主题开展深入调研,推动民营经济发展环境持续优化。连续15年发布民营企业100强分析报告,开展“万家民营企业评营商环境”工作。全区各级工商联近5年撰写调研报告700多篇,部分建议被各级党委、政府出台的政策文件采纳,多篇调研报告刊登在全国和自治区重要内参刊物上,荣获全国工商联优秀调研成果奖,民营企业调查点工作被全国工商联评为民营企业调查点工作先进单位;向自治区政协报送提案223件,其中19件被列为“重点提案”,报送社情民意信息277篇,用精准建言为民营经济发展发声,为党委、政府科学决策提供重要参考。
金融服务精准赋能,破解融资难、融资贵等痛点问题。近年来,内蒙古自治区工商联主动加强与自治区党委金融办、人民银行内蒙古分行及各金融机构合作,积极搭建多层次政银企对接平台,共同举办金融助力民营企业稳产达产、金融支持民营企业高质量发展,“金融助企 协力同行”等多场对接会,累计为近500家民企贷款或授信超1000亿元。谈到金融服务,蒙泰集团副总裁高占荣表示:“这些年内蒙古自治区工商联积极搭建银企对接平台,组织民营企业与多家银行开展协商对接,还开展‘蒙商鸿雁’活动,为企业提供金融方面的支持。蒙泰集团就在其中得到了实实在在的帮助。”
法律服务保驾护航,助力民营企业轻装上阵、专注发展。深化“万所联万会”机制,推动全区339家商协会与364家律师事务所建立联系合作关系,全区各级工商联开展“法律三进”和法治体检6000多次,排查法律风险1500多件,提供法律咨询1.2万余次。推动建立民营企业家法律维权服务联席会议制度,联合自治区高级人民法院出台《关于全面推进民营经济领域纠纷多元化解机制建设的实施意见》,全区成立180家商会调解组织,配备747名调解员,化解商事矛盾纠纷1万多件,涉及金额超31亿元,《内蒙古工商联创新多元化解矛盾纠纷有效形式》荣获全国工商联工作实践创新二等奖。
科技创新与现代企业制度建设稳步推进,助力民营企业提升核心竞争力。积极引导重点民营企业发展新质生产力,加强科技创新,组建创新联合体,针对关键核心技术进行科技“突围”,构建企业主导的产学研用融合创新机制,助力民营企业创新发展和转型升级。推荐86家企业纳入全国工商联创新型中小企业数据库,向全国工商联推荐科技成果候选项目25个,科技创新和技能人才30位。2023年以来,连续3年同自治区科协联合举办创新方法大赛,引领民营经济向创新驱动转型。今年召开推进民营企业建立现代企业制度试点工作推进会,编制完成《工商联执委企业建立完善中国特色现代企业制度实施方案》,在工商联执委企业中开展试点工作,完善企业治理结构,一体推进法治民企、诚信民企、清廉民企建设。
情系民生:彰显蒙商担当家国情怀
70年来,内蒙古自治区工商联始终引导民营企业家厚植家国情怀,富而思源、富而思进,在脱贫攻坚、乡村振兴、公益慈善等领域积极作为,以实际行动诠释蒙商的家国情怀与责任担当,书写了“义利兼顾、以义为先”的时代篇章。
鄂尔多斯投资控股集团董事长王臻表示:“近年来,在内蒙古自治区工商联的引领下,我们在‘万企兴万村’行动中积极助力绒山羊养殖、村集体经济发展、基础设施建设和抗灾救灾。成立鄂尔多斯温暖乡村牧区帮扶专项基金会,助力乡村振兴和边疆旗县教育发展。”“十四五”以来,内蒙古自治区工商联着力推动“万企兴万村”和“京蒙协作”走深走实,引导民营企业家积极投身乡村振兴主战场,通过对重点帮扶旗县开展对口联系,精准施策,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,扎实推进乡村全面振兴。截至今年11月底,共有3477家民营企业参与“万企兴万村”行动,惠及4178个乡村,实施产业帮扶项目总数1758个,投资达206亿元,培训乡村人才8.3万人次。2家民营企业荣获“全国脱贫攻坚奖”,5家民营企业荣获“全国‘万企帮万村’精准扶贫行动先进民营企业”称号。北京市401家民营企业与自治区895个嘎查村建立合作关系,落地项目193个,总投资23.94亿元。今年承办“民营企业进边疆・内蒙古行”活动,签约40个项目、金额517.2亿元。活动前,先后在京津冀、粤港澳大湾区、长三角举办3场靶向招商推介活动,为边疆地区乡村振兴注入新动能。
就业促进工作成效显著,民营企业持续发挥就业“稳定器”作用。内蒙古自治区工商联与人社厅、教育厅、总工会、高校等单位联合举办民营企业招聘月、京津冀蒙工会跨区域促进就业创业、百家商会千家企业助力万名大学生就业创业等活动。连续四年开展“百城千校万企”促就业行动,全区工商联系统累计组织1500余场线上线下系列专场招聘活动,近3万家民营企业参与,累计提供岗位数57.2万个,达成就业意向19.6万人。
近年来,内蒙古自治区工商联持续推动民营企业公益慈善事业向规范化、高效化发展,引导民营企业立足自身优势,积极参与扶贫济困、救灾救难、民生保障等各类公益行动。全区民营企业积极响应号召,投身于公益慈善事业,以实际行动诠释了新时代内蒙古民营企业富而有责、富而有义、富而有爱的良好精神风貌。回望70年,从1998年抗洪救灾全区非公有制经济人士捐款捐物2000多万元,到2003年抗击非典捐款捐物3485万元,再到2008年汶川地震捐款捐物3.5亿元、三年新冠疫情捐款捐物15亿元,民营企业始终在危难时刻挺身而出。“百家商会进百个社区”“光明行”“照亮乡村公益行”“爱要让你听见”“光彩助教・科技圆梦”等公益活动,都是民营企业用爱心善举温暖草原大地的生动实践。
改革创新:夯实工商联事业发展根基
70年来,内蒙古自治区工商联始终坚持深化改革,强化自身建设。从早期的组织机构恢复重建,到如今的规范化、数字化、品牌化建设,组织体系不断完善,服务能力持续提升,成为有凝聚力、有影响力、有战斗力的人民团体,被全国工商联评为“企业家认可度较高的省级工商联”和“工作取得较大进步的省级工商联”,组织凝聚力和影响力持续提升。
内蒙古自治区工商联持续深化工商联及所属商会改革发展,面向全区重点产业集群,新能源、新材料等新兴产业商会应运而生。内蒙古商会工作网络覆盖范围进一步扩大,成立省级外埠内蒙古商会30家、海外内蒙古商会20余家。目前,全区工商联会员总数达16.6万个,团体会员1269个,其中全国“四好”商会92家、“五好”县级工商联62家。
突出抓好工商联系统干部、民营经济代表人士和商会组织工作人员“三支队伍”建设,一体谋划、一体部署、一体推进。内蒙古自治区工商联大力实施“干部能力素质提升工程”,打造了一支政治过硬、业务精通、作风优良的骨干力量。聚焦民营经济代表人士特别是年轻一代健康成长,健全“选育管用”全流程全方位动态工作机制,启动自治区年轻一代民营企业家“十五五”队伍建设规划(草案)起草工作。落实“思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好”的“三强一好”选人用人标准,推动有序政治参与。
主动适应数字时代发展趋势,内蒙古自治区工商联积极推进“网上工商联”建设,加快“数字工商联”发展,完善政策查询、诉求响应、资源对接等服务功能,以数字赋能提升工作质效。
七十载同心筑梦,九万里风鹏正举。内蒙古自治区工商联将以成立70周年为新的起点,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,贯彻落实习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神,以铸牢中华民族共同体意识为工作主线,认真落实自治区党委十一届十次全会决策部署,坚持和落实“两个毫不动摇”,促进“两个健康”,坚定信心、拼搏实干,团结带领广大民营经济人士不断开创事业新局面,为书写中国式现代化内蒙古新篇章汇聚更加磅礴力量、作出新的更大贡献。







