“以前房顶漏雨一直没能解决,现在韩书记牵头协调,物业公司免费修缮,帮我们省了20多万!”呼和浩特市赛罕区高院社区吉祥苑小区居民王大爷看着焕然一新的屋顶,难掩激动之情。
在回民区义和巷社区奥威花园小区,居民李大妈也由衷感慨:“以前垃圾堆积,环境恶劣,现在小区干净整洁,难题解决又快又好,住着越来越舒心!”
从吉祥苑到奥威花园,这些民生蝶变的背后,是呼和浩特市以党建引领小区物业治理撬动的基层治理变革。
2025年,呼和浩特市聚焦物业纠纷频发、业委会(物管会)履职乏力、居民诉求响应滞后等治理痛点,全面推行小区党支部书记兼任业委会(物管会)主任的“一肩挑”机制,构建起“小区党支部领导业委会(物管会)、业委会(物管会)监督物业企业”的治理格局,让党的组织优势转化为看得见、摸得着的民生实效。
截至目前,全市已建成小区党支部1990个,实现“一肩挑”892个,累计化解房屋漏水、管道堵塞、环境整治等民生难题1912件,基层治理效能显著提升。
头雁领航勇担当
“小区治理好不好,关键看‘领头雁’有没有担当。”呼和浩特市坚持把政治素质硬、群众威信高、热心公益事业的党员推选为小区党支部书记兼业委会(物管会)主任,让“自己人”解“自家难”,用“接地气”的方式打破治理困局。
2025年夏季降雨集中,赛罕区高院社区吉祥苑小区8栋老旧居民楼漏雨问题愈发突出。小区党支部书记、业委会主任韩家威第一时间牵头召开居民议事会,梳理诉求并与即将到期的物业公司协商续签事宜。经多轮沟通,物业公司承诺免费修缮全部8栋楼屋顶。“党员牵头办事,我们既省心又放心!”居民的口碑,成为“一肩挑”机制最直接的认可。
针对小区蚊虫滋生、红蚂蚁泛滥的问题,新城区党委小区党支部书记兼业委会主任吴永刚逐户走访收集诉求,多次协调专业消杀团队落实全面消杀服务,从源头解决了居民的“虫患”困扰。“以前夏天不敢开窗,现在消杀到位了,晚上终于能睡个安稳觉!”居民李女士感慨道。
从化解屋顶漏雨的“民生大事”,到破解蚊虫困扰的“日常小事”,“一肩挑”机制让基层治理既有力度更有温度,为后续靶向攻坚、凝聚共治合力筑牢了坚实基础。
靶向攻坚纾民困
“群众的诉求就是治理的靶心。”呼和浩特市始终以问题为导向,聚焦居民急难愁盼,用务实举措破解民生难题,让治理成果转化为群众可感的幸福体验。
回民区义和巷社区奥威花园小区曾因物业履职缺位陷入困境:垃圾清运不及时、楼道杂物堆积,屋顶漏水、路灯损坏等问题久拖不决,居民怨声载道。党建引领物业治理启动后,小区党支部书记左大林兼任物管会主任,4名党员业主成为核心成员,“双向进入、交叉任职”让治理有了“主心骨”。
针对屋顶漏水这一突出问题,左大林带领物管会成员逐户走访,讲解维修方案与费用分摊办法,党员业主率先签字缴费带动居民配合,仅用15天就完成3栋楼屋顶修缮,彻底解决“头顶难题”。如今的奥威花园,垃圾日产日清、破损设施及时修复,从“脏乱差”蜕变为“美净齐”,居民幸福感持续攀升。
赛罕区仕奇社区园林小区在雨污分流改造期间,面临路面破损、大门老化、树木乱长等问题。小区党支部书记兼业委会主任张双同主动担当,一边与施工方协商,推动将北门面包砖路面升级为沥青道路、更换安全隐患大门;一边对接社区与物业,解决树木修剪、环境卫生等问题,让改造后的小区面貌焕然一新。“改造不仅改好了环境,更改出了邻里同心的好氛围!”居民的评价彰显了治理实效。
聚焦群众最关切的民生痛点,呼和浩特市以“靶向攻坚”姿态破解治理顽疾,党员干部带头冲锋、精准发力,让曾经的“老大难”问题逐个破解。这种以问题为导向的治理实践,不仅改善了小区环境、完善了公共服务,更赢得了群众的信任与支持。
共治共享聚合力
基层治理不是“单打独斗”,而是“众人拾柴”。呼和浩特市通过完善“党建+自治+服务”联动机制,让“党建引领小区物业治理”成为凝聚多方力量的“桥梁纽带”,推动治理从“一人忙”变为“众人帮”、从“被动应对”变为“主动服务”。
为筑牢长效治理根基,呼和浩特市建立了“诉求收集—台账建立—协商解决—跟踪反馈”全流程工作机制,明确小区党支部领导业委会(物管会)全面履职:业委会(物管会)依法签订物业合同、收集落实业主诉求并开展日常监督,党支部牵头梳理热线工单、信访纠纷等问题,依托“铁三角”微治理机制化解矛盾,超出自治范畴的通过街道综治中心或“村居吹哨”未诉先办机制解决。
目前,全市已签订602份物业服务合同,建立944个工作台账,实现居民诉求“事事有回音、件件有着落”。
多元化路径让矛盾在协商中化解、共识在共建中凝聚。如今的呼和浩特,小区环境更优、服务更贴心、邻里更和睦,彰显了党建引领的蓬勃活力与以民为本的深厚情怀。
“今后,我们将持续深化党建引领小区物业治理,扩大覆盖、完善机制,让更多优秀党员成为基层治理的‘主心骨’,让居民在共建共治共享中收获更多获得感、幸福感、安全感。”呼和浩特市委社会工作部相关负责人表示。

