□巴依斯古楞 朱媛丽
锡林郭勒盟自2022年5月启动创建全国民族团结进步示范盟工作以来,始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚持创建依靠人民、创建成果惠及人民,紧紧围绕“一廊一带四个基地”创建工作载体,生动擦亮“牢记嘱托共奋进 石榴花开映锡林”创建品牌,该盟民族团结进步、经济高质量发展、人民安居乐业、社会和谐稳定的大好局面不断巩固。同时,在创建过程中,实践形成了一批符合实际、创新高效的经验做法。
汇聚创建工作合力
近年来,锡林郭勒盟以“高位推动、机制联动、全域行动”的协同体系,推进创建工作走深走实。成立由盟委书记挂帅的创建工作领导小组,建立盟委会专题研究、书记现场督办、部门联动攻坚机制,形成“书记抓、抓书记”的责任闭环。创新1个示范盟引领、13个旗县联动、N个示范点支撑的“1+13+N”创建体系,构建起“点线面”结合的创建网络;出台《锡林郭勒盟民族团结进步创建发展规划(2021—2025年)》《锡林郭勒盟全面贯彻落实铸牢中华民族共同体意识主线的具体落实措施》,将铸牢中华民族共同体意识纳入“十四五”规划、干部考核、巡察监督、意识形态责任制等10个领域。
充分发挥锡林郭勒盟委统一战线领导小组作用,建立民委委员单位联席会议制度,完善边境地区“乡村户为点、边境为线、沿边为面”的治理模式,推动实现基层民族工作联络员全覆盖;依托1103公里边境线建设民族团结进步模范长廊,以民族团结进步创建“进机关”“进企业”“进苏木乡镇(街道)”“进嘎查村(社区)”“进学校”“进连队”“进宗教活动场所”“进网络”的“8+N进”为载体,建立民族团结进步共建共享示范带,打造“守望相助”教育实践基地、乌兰牧骑红色文化基地、“草原之子”廷·巴特尔生态发展基地、“三千孤儿入内蒙”历史记忆基地,形成“一廊一带四个基地”民族团结进步示范矩阵,构建起全面创建、全域创建、全民创建、全程创建的工作格局。
夯实创建思想基础
锡林郭勒盟实施“红书包”“金百灵”微讲堂工程,组建“银发宣讲团”“小小石榴籽”志愿队,开展“点餐式”理论宣讲8000余场,覆盖群众20余万人次。与中央民族干部学院、民族文化宫合作,开发“行走的思政课”实践课程,举办铸牢中华民族共同体意识专题培训741期,干部教育必修课占比超20%。
该盟还注重载体创新,统筹推进干部教育、党员教育、国民教育和社会宣传教育,健全完善铸牢中华民族共同体意识实践体系,充分发挥1个促进会、13个实践中心、79个实践站、1024个实践所宣教作用,全覆盖、全方位、全领域开展宣传教育活动,让党的声音、铸牢中华民族共同体意识更加深入人心。同时,构建“八个一”宣传模式,大力弘扬中华优秀传统文化,打造“六位一体”融媒体矩阵,开设“民族同心圆”等专栏,发布报道3670余篇。2024年度锡林郭勒盟信息工作在113个国家民委系统信息直报点(地级市)中位居全国第二,并荣获信息工作先进集体称号。2025年,信息工作持续保持前列。
在创建全国民族团结进步示范盟工作进程中,锡林郭勒盟深挖“三千孤儿入内蒙”“红色文艺轻骑兵”等历史佳话,建成“国家的孩子”主题展馆,编纂《锡林郭勒四个“100”口述史》,举办馆藏饰品展、乌兰牧骑进京展演122场次。与中国社科院共建“历史研究基地”,出版《大正边疆文库》,将民族团结史实转化为铸魂育人教材。同时,坚定不移推广普及国家通用语言文字,实施“1+6”国家通用语言文字教育工程,通过教学评估、师资培训、跨学段衔接机制,将铸牢中华民族共同体意识融入办学治校全过程。创新实施“石榴籽育人工程+大思政课+实践教育”三维育人模式,建成覆盖基础教育到职业教育的课程融入、主题实践、校园文化全链条教育生态。
此外,锡林郭勒盟坚持以实施各族青少年交流计划、各族群众互嵌式发展计划、旅游促进各民族交往交流交融计划等“三项计划”为抓手,通过铸魂育苗深化青少年互嵌交流,民生固本构建互嵌发展格局,文旅融合搭建互嵌交往平台,着力增进各民族交往交流交融,不断系牢各民族守望相助、团结奋斗的强大精神纽带。
践行创建为民初心
锡林郭勒盟聚焦发展为民,坚持将民族团结进步创建与乡村振兴战略、兴边富民行动深度融合、一体推进。2022年以来,积极争取并有效利用中央和内蒙古自治区财政少数民族发展任务补助资金累计达3.28亿元,精准实施了一批促发展、利长远的民生基础设施和产业发展项目,有力推动当地特色优势产业的壮大,促进各族群众就业增收,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,切实夯实民族团结进步的物质根基。
该盟聚焦服务惠民,持续优化和完善城乡一体、公平可及的公共服务体系。在教育领域,推动师资、设备等优质教育资源向基层、边境一线倾斜;在医疗卫生领域,加强基层医疗卫生机构建设,提升服务能力;在社会保障领域,实现应保尽保、待遇稳步提高;在公共文化领域,推进文化场馆、体育活动设施覆盖。着力解决各族群众在就业、教育、医疗、养老、住房等方面的急难愁盼问题,不断提升生活品质,让各族群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
聚焦文化润民,坚持以社会主义核心价值观为引领,大力传承弘扬中华优秀传统文化,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。常态化开展那达慕、乌兰牧骑巡回演出、社区文化节、文艺汇演等群众性文化活动以及“我们的节日”主题实践活动,积极营造“共居共学、共建共享、共事共乐”的社会环境和社区氛围,引导各族群众增强对中华文化的认同,共同构筑中华民族共有精神家园。
聚焦法治安民,深入开展民法典等法律法规的宣传教育,引导各族群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。该盟依法保障各民族公民平等权利和合法权益,不断提升民族事务治理体系和治理能力现代化、法治化水平。健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,促进社会公平正义,巩固和发展安定团结、和谐有序的良好社会局面。
聚焦融合亲民,持续深化和拓展军地共建、企地共建、区域共建、城乡共建等多种形式的共建共享活动。积极搭建多层次、多形式、全方位的交往交流交融平台,鼓励和支持各族群众跨区域、跨行业流动互动,促进各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入,真正做到血脉相通、命运与共、同心同行。
巩固提升创建成果
全国民族团结进步示范区的成功创建,是全盟民族团结进步事业发展的里程碑,也是新时代新征程上推动民族团结进步事业实现新跨越的起跑线。今后,锡林郭勒盟将持续深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,始终以铸牢中华民族共同体意识为主线,全力构筑中华民族共有精神家园,推动各民族共同走向社会主义现代化,促进各民族广泛交往交流交融,持续提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平,着力打造中华民族共同体建设先行区。
下一步,锡林郭勒盟将认真贯彻落实自治区党委“1571”工作部署,构建“制度保障+思想铸魂+全域创建”的立体格局,持续擦亮“牢记嘱托共奋进 石榴花开映锡林”创建品牌,在“一廊一带四个基地”的基础上,打造锡林郭勒供电公司在内的“一廊一带五个基地”,力争在“十五五”期间,创建更多的国家级民族团结进步示范区示范单位,进一步将锡林郭勒盟打造成为新时代民族团结进步的亮丽风景线。
(本版图片由锡林郭勒盟民族事务委员会提供)








