核心提示

　　●技术经理人作为连接创新链、产业链、资金链、人才链的核心纽带，正从科技创新的幕后推动者走向资源配置的台前组织者

　　●系统性推进技术经理人能力跃迁，教育主管部门、政府、高校、企业及行业组织要协同发力，构建线上线下融合、理论与实践贯通的终身学习生态，在更大范围、更深层次上为技术经理人队伍持续成长提供制度保障

　　习近平总书记在2026年全国两会期间强调，要“在促进创新链产业链资金链人才链深度融合、推动科技成果高效转化应用上探索新途径”。这一论述精准把握制约科技成果转化的瓶颈问题，为打通科技创新“最先一公里”到产业应用“最后一公里”指明了前进方向。内蒙古自治区科学技术厅等十一部门联合印发《内蒙古自治区促进科技成果转化行动方案（2026—2028年）》，以系统性改革打通科技成果向现实生产力转化的关键堵点。在深入实施创新驱动发展战略进程中，技术经理人作为连接创新链、产业链、资金链、人才链的核心纽带，正从科技创新的幕后推动者走向资源配置的台前组织者。深入理解技术经理人与高水平科技自立自强的共生逻辑，对于构建开放、高效、协同的区域创新生态，具有重要的理论价值与现实意义。

　　技术经理人的角色嬗变与使命重构

　　技术经理人的角色嬗变与使命重构从本质上反映了科技创新体系演进的深层逻辑。这一新兴职业之所以在新时代迅速崛起，背后交织着三重动因：科技事业专业化分工催生出技术转移服务的迫切需求，技术商业化日趋复杂要求专业人才参与价值创造的全过程，而国家创新体系的政策驱动则为这一职业的制度化构建注入了强劲动能。长期以来，科技成果“躺在实验室睡大觉”与产业需求“望穿秋水盼良方”之间的结构性矛盾，是制约创新效能的突出短板。正是在破解这一难题的具体实践中，技术经理人经历了深刻的角色跃迁，从技术供需撮合的“中介者”，转变为科技成果的“转化桥接者”、技术价值的“精准评估师”、产业资源的“高效整合者”、知识产权的“专业护航者”和创新生态的“系统运营者”于一体的复合型人才。

　　在实践层面，技术经理人正在构建一套系统完备的价值创造体系。精准匹配供需两端，依赖于对技术先进性、商业价值与企业实施能力三个维度的立体解构，这种贯穿技术端与市场端的“双向穿透”能力，正在成为这一职业群体的核心竞争优势。内蒙古工业大学作为全区高校中职务科技成果转化新机制的探索排头兵，率先推出《职务科技成果单列管理实施细则（试行）》与《科技成果作价投资实施细则（试行）》，创新性地将职务科技成果从国有资产保值增值考核中剥离，建立“流程标准化、权益清晰化、管理专业化”的运行架构，构建起成果转化与产业处、国有资产管理处、内工科技创新产业园“三驾马车”权责清晰的管理体系。配套实施分配转化收益政策、容错免责机制等，彻底破除了科研人员“不敢转、不愿转”的思想梗阻。近两年来，该校成功促成208项技术成果落地转化，金额累计达3500余万元；2025年以1.11亿元技术合同成交金额稳居全区高校首位。实践表明，技术经理人的使命已超越简单的供需对接，转向以更宽阔的格局整合创新资源、以更长远的视野谋划转化路径，成为构建创新生态的“园丁”。

　　多维度强化技术经理人专业能力建设

　　目前，技术经理人的专业能力建设已形成标准化框架。在国际层面，国际技术转移经理人联盟（ATTP）确立了技术经理人六大核心能力框架，涵盖战略与商业洞察力、企业家领导力、法律与科学技术知识、有效参与与沟通协作能力、治理与项目管理能力以及价值观与职业伦理。在国内层面，科技部科技评估中心等单位联合制定的T/CASTEM 1007—2022《技术经理人能力评价规范》，从知识水平、实践技能、经验与业绩、职业素养等维度构建了分级评价框架；部分高校在人才培养实践中进一步提炼出涵盖技术、市场、金融、法律、管理的“五力模型”，系统覆盖了复合型知识结构。上述国际标准与国内规范相互补充、逐层深化，共同构建起新时代技术经理人能力评价与培养的系统化体系。

　　在人才培养领域，多层次教育体系正在加速形成。上海交通大学内蒙古研究院作为校地合作的枢纽平台，构建起“校地—校企—校校”三位一体协同机制，累计培养500余名技术经理人，成功打造了一支“带不走”的本土科技人才队伍。2021年10月，上海交通大学获批设立全国首个技术转移专业硕士学位点（MTT），聚焦生物医药、生命健康、人工智能、集成电路、先进材料、智能制造等关键行业，突破传统学科边界，构建“学科交叉、产教融合”培养方案，综合运用行业田野调查、创新训练营、成果转化实践等核心课程，致力于培养具备技术战略规划能力、前沿技术商业化能力、科技与金融双向融合能力的复合型领军人才。从国际经验看，以色列魏兹曼科学院耶达公司建立起“技术筛选—专利布局—商业开发”全流程介入体系，专业化团队与科研人员长期协作，独立负责从成果评估、专利保护到商业开发的全周期工作。据魏兹曼科学院官方数据，基于其研究成果开发的产品与知识产权年销售额达数百亿美元。这一模式深刻印证了“干中学”的培养逻辑，启示我们必须建设多元化实训平台，让技术经理人在产业创新一线磨砺本领，真正成长为打通实验室到市场“最后一公里”的中坚力量。

　　共生逻辑下系统性重构创新生态

　　技术经理人与高水平科技自立自强之间，正形成双向赋能、互为支撑的共生逻辑。从宏观尺度看，技术经理人通过专业化服务有效疏通科技成果转化堵点卡点，能够显著增强国家创新体系整体效能。研究表明，经技术经理人介入的转化项目，产业化周期平均缩短6至8个月，成功率提升40%以上，这种效率跃升对于抢占战略性新兴产业先机具有重要战略价值。从中观维度看，技术经理人深度参与的产学研融合实践，正重塑区域创新格局与协同网络。2025年，内蒙古自治区登记技术合同4530项，成交金额122.01亿元，同比都大幅增长，其中高校技术合同成交金额达3.7亿元，相关数据彰显了技术经理人连接创新供给端与产业需求端的桥梁作用。

　　推动制度创新与职业发展协同进化，是技术经理人生态体系构建的核心支撑。《内蒙古自治区促进科技成果转化行动方案（2026—2028年）》全面推进职务科技成果赋权、资产单列管理、“先使用后付费”等改革举措，形成“赋权+转让+约定收益”的制度闭环。呼和浩特市在全区率先成立市级技术经理人协会，已培养初级和中级技术经纪人3000余人，培育自治区技术转移人才培养基地4家，标志着技术转移工作迈入“有组织、成体系、专业化”新阶段。

　　随着人工智能等数字技术向技术转化领域的加速渗透，传统转化服务范式正经历深层重构，技术经理人需掌握数字化工具以赋能技术趋势研判、前沿需求分析与创新资源匹配，这要求现有人才培养体系及时嵌入大数据、机器学习、产业知识图谱等新兴技能模块。与此同时，国际科技竞争日趋激烈，技术经理人还需着力提升跨境技术转移的综合能力，涵盖国际知识产权布局、跨国并购中的技术整合、全球技术贸易规则运用等高阶专业素养。总体来看，系统性推进技术经理人能力跃迁难以由单一主体独立支撑，教育主管部门、政府、高校、企业及行业组织要协同发力，构建线上线下融合、理论与实践贯通的终身学习生态，如搭建“线上知识库+线下实训营”相结合的混合培养模式，在更大范围、更深层次上为技术经理人队伍持续成长提供制度保障。

　　站在新的历史方位，技术经理人正从幕后走向前台，成为驱动科技创新与产业创新融合发展的关键力量。其核心价值不仅体现在成功转化的项目本身，更在于对创新生态的系统性重构与长效赋能。当技术经理人制度与国家创新体系同频共振，当专业能力培养与战略需求精准对接，高水平科技自立自强必将获得更为坚实的人才支撑与机制保障。这需要政府、高校、科研机构和企业主体深化协同、靶向发力，在制度供给、平台搭建、生态培育等方面持续深耕，共同谱写技术经理人赋能科技强国建设的时代新篇。

　　（作者系上海交通大学内蒙古研究院院长、副研究员）