菅义伟在新年首场记者会上说，东京都及周边埼玉、千叶、神奈川三县新增病例维持在“非常高”的程度，因而“有必要发出更强烈信息”。他说，拟实施的紧急状态将采取“有限、有针对性”的措施，并将寻求国会修改相关法律，针对商家制定奖惩制度，以有效落实防疫措施。

　　日本广播协会电视台报道，全国3日新增确诊病例3158例，累计确诊超24.5万例，政府或于本周在东京和周边地区实行紧急状态。日本目前处于第三波疫情，单日新增病例屡创新高，东京都疫情最重。

　　2020年4月初，时任首相安倍晋三针对东京都和大阪府等地疫情发布“紧急事态宣言”。之后，紧急状态扩至全国，5月下旬全部解除。菅义伟2020年9月出任首相后，面对疫情恶化事态，一直表示暂时不必实行紧急状态。日本媒体分析，紧急状态对经济的影响是菅义伟一大顾虑。

　　根据日本相关法律，“紧急事态宣言”本身并不限制居民外出，超市、银行、医院等基本生活设施也将正常运营。但是“紧急事态宣言”发布后，地方政府可根据当地疫情形势，要求居民停止外出或学校停课，要求休闲娱乐场所停业。（惠晓霜）