核心提示

　　●强化数字赋能，巩固壮大实体经济根基，既是落实中央部署、推进新型工业化的硬性要求，也是破解产业转型难题、培育新质生产力、稳固经济大盘的务实之举

　　●紧扣新质生产力培育要求，从产业赋能、生态完善、要素激活、人才培育、机制保障等方面精准发力、系统施策，全方位深化数实深度融合

　　●立足内蒙古绿色资源与绿色算力叠加优势，推动数字技术与特色产业深度耦合，持续以数字化赋能传统产业升级、壮大新兴产业，夯实实体经济底盘

　　实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。不论经济发展到什么时候，实体经济都是我国经济发展、我们在国际经济竞争中赢得主动的根基。必须始终坚守实体经济发展根基，严防经济脱实向虚。近年来，党中央高度重视实体经济转型升级，持续推动数字经济与实体经济深度融合，从深化供给侧结构性改革，到部署建设现代化产业体系、推进新型工业化，再到布局新质生产力发展，引领各地依托数字变革赋能产业迭代、夯实区域实业根基。

　　深化落实习近平总书记和党中央赋予内蒙古建设“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”的五大战略定位和使命任务，落脚点和支撑点在于实体经济。依托丰富的自然资源，内蒙古实体经济家底厚实，但受资源型发展路径的影响，产业偏重、链条不长、深加工能力偏弱、生产方式偏粗放等问题仍然存在，产业转型升级任务艰巨。依托国家“东数西算”工程落地的机遇和本地充裕的绿电资源，内蒙古培育壮大绿色算力产业，为实体经济数字化转型筑牢独特优势。强化数字赋能，巩固壮大实体经济根基，既是落实中央部署、推进新型工业化的硬性要求，也是破解产业转型难题、培育新质生产力、稳固经济大盘的务实之举。

　　持续推动数字技术对接优势产业

　　近年来，内蒙古锚定实体经济主攻方向，统筹传统产业升级与新兴产业培育，推动数字技术对接优势产业，数实融合建设取得阶段性成效。

　　工业领域数字化转型纵深推进，依托智能化技改、绿色化升级，推动煤炭、稀土、现代煤化工等支柱产业提质增效，智能管控、数字仿真、供应链协同等数字化手段广泛应用，有效提升资源综合利用水平，推动产业从初级原料输出向精深加工制造转型，产业价值链持续攀升。现代农牧业数字化赋能成效凸显，全面推广智慧种养、环境监测、精准管控、全程溯源等数字化模式，依托北斗遥感、物联网、大数据等技术改造传统生产方式，农牧业标准化、规模化、品牌化水平稳步提升，国家绿色农畜产品生产基地建设根基更加牢固。数字产业集聚态势持续向好，和林格尔、乌兰察布两大国家级算力集群能级不断提升，基础设施持续完善，产业生态加速成型，数据要素流通机制逐步健全，培育壮大一批数字化专精特新企业，为实体经济发展注入全新动能。生产性服务业数字化水平持续提升，依托线上产销平台整合大宗物资、农畜产品流通资源，优化物流链路、压缩流通成本，有效破解地域辽阔、产销分散、物流偏贵的发展短板，全方位助力实体产业降本增效。

　　从工矿制造到种养产业，再到算力基建与商贸流通，数字技术全面嵌入内蒙古重点产业各环节。传统产业加快向精深加工转型，新兴数字产业集聚成势，流通环节成本持续下降，全域数实融合布局基本落地，为产业高质量发展积蓄了坚实动能。

　　打通发展堵点实现数实融合提质增效

　　对标党中央建设现代化产业体系、扎实推进新型工业化的部署要求，对照先进地区数实融合发展水准，内蒙古数字赋能实体经济整体质效仍有差距。

　　一是经营主体转型不均衡，行业发展分化明显。大型龙头企业数字化改造起步早、投入足、成效好，但广大中小微工矿企业、农牧民合作社、加工小微企业普遍存在转型资金短缺、专业技术不足、数字人才匮乏等问题，普遍存在不敢转、不会转、转不起的困境，大小企业数字化发展鸿沟持续拉大。二是数字产业配套体系不完善，资源优势转化不足。内蒙古绿色算力规模优势突出，但算力上下游产业链本地化配套薄弱，核心软硬件、工业控制系统、专用产业软件对外依存度较高，算力资源、绿电资源未能充分转化为实体产业产能和竞争优势。三是数据要素市场化水平不高，赋能效能释放有限。各行业、各部门数据资源条块分割、壁垒未除，数据碎片化、闲置化问题突出，数据确权、流通、交易、应用机制尚不健全，难以形成协同联动的产业数据体系，数字技术的放大、叠加、倍增作用未能充分发挥。四是复合型人才供给短缺，智力支撑保障不足。本土高校学科设置、人才培育与产业数字化转型需求适配度不高，兼具产业认知与数字技术的复合型人才储备不足，高端人才引进难、留存难，成为制约数实深度融合的关键瓶颈。

　　立足优势推动实体经济高质量发展

　　破解数实融合发展瓶颈、补齐产业转型短板，立足新阶段发展实际，需紧扣新质生产力培育要求，从产业赋能、生态完善、要素激活、人才培育、机制保障等方面精准发力、系统施策，全方位深化数实深度融合。

　　坚持分类赋能、梯度推进，推动传统产业提质升级。紧扣新旧产业协同发展要求，立足内蒙古资源产业基础，实行分行业、分梯队数字化改造。聚焦能源、稀土、煤化工等优势产业，深入实施智能化技改行动，依托工业互联网贯通生产、研发、管控全流程，以数字技术优化工艺、延伸链条、提升精深加工能力，破解资源粗放利用、产业低端锁定难题。围绕现代农牧业，完善智慧种养、数字溯源、精准服务体系，推动数字技术融入生产加工全环节，持续提升农牧业标准化、品牌化水平。针对中小微企业，优化财政扶持举措，推广轻量化、低成本数字化改造方案，通过专项补贴、技术帮扶、平台赋能，降低转型成本，引导中小经营主体主动融入数字化发展格局。

　　依托绿色算力禀赋优势，持续完善数字产业生态，推动资源优势加速转化为产业优势。深耕和林格尔、乌兰察布两大算力集群，深化算电协同、数产融合发展模式，围绕算力产业链补链强链，精准引进服务器配套、核心零部件、工业软件等关键项目，补齐本地数字产业配套短板。坚持场景牵引、应用赋能，立足能源、农牧业、稀土特色产业场景，推动适配性数字化技术和系统落地应用，促进数字产业与先进制造业、现代服务业等深度耦合，培育壮大数字产业集群，持续增强数字经济对实体经济的赋能支撑作用。

　　深化数据要素市场化改革，充分释放数字倍增效能。健全跨部门、跨行业数据共享机制，有序破除领域数据壁垒，推动公共数据合规开放、产业数据互通共用。完善数据交易流通体系，优化服务布局，搭建重点行业数据专区，规范数据交易流转机制，构建安全可控的数据要素市场。创新数据赋能实体模式，推广数据质押、数据授信等新型融资方式，盘活存量数据资源，推动数据资源向资产资本转化，以数据链赋能产业链、创新链，持续提升产业全要素生产率。

　　坚持引育并举、双向发力，夯实数实融合人才支撑。深入推进产教融合、校企合作，围绕智能制造、大数据应用、智慧农牧业等领域定向培育本土技能型、应用型数字人才。聚焦产业数字化紧缺领域，精准引进高端复合型人才，完善安居保障、科研资助、创业扶持等配套政策。健全人才评价、激励、保障机制，优化人才发展生态，统筹推进教育科技人才一体化发展，为实体经济数字化转型筑牢智力根基。

　　健全完善长效保障机制，夯实产业高质量发展坚实根基。坚持各类要素资源向实体经济倾斜，优化数实融合专项扶持政策，精准统筹财政资金，重点支持产业技改、技术攻关和中小微企业转型，营造崇尚实业、深耕实体的良好环境。强化科技创新引领，激发经营主体创新活力，推动科技与产业深度融合。统筹发展和安全，严守数据安全、产业安全底线，补齐产业链供应链短板，持续提升产业体系现代化水平，稳步做强做优做大实体经济。

　　推动数字经济与实体经济深度融合，是新时代产业高质量发展的必然趋势，更是内蒙古推进新型工业化、加快产业转型升级的重要路径。新征程上，应立足内蒙古绿色资源与绿色算力叠加优势，推动数字技术与特色产业深度耦合，持续以数字化赋能传统产业升级、壮大新兴产业，夯实实体经济底盘，为书写中国式现代化内蒙古新篇章夯实坚实基础。

　　（作者分别系内蒙古财经大学高级会计师，内蒙古财经大学副校长、教授）