立秋过后的一天，巴彦淖尔市杭锦后旗“老支书调解室”里一团和气，一桩困扰村民多日的烦心事，在“老支书”连卫忠的调解下顺利解决。

　　连卫忠于2004年至2025年担任沙海镇新红村党支部书记，任职21年。在任期间，土地权属、邻里纠纷、家庭矛盾……他经手调解的矛盾累计数百起，摸索出一套“先拉家常、再摆道理、最后讲政策”的乡土工作法。他曾获巴彦淖尔市劳动模范、市级优秀共产党员、市级民族团结进步模范个人等多项荣誉。

　　不久前，入驻杭锦后旗综治中心的“老支书调解室”正式揭牌启用，包括连卫忠在内，共有5名经验丰富的离任村党组织书记受聘成为专职调解员。“在村里干了30多年，土地、邻里、农户的难处我都清楚。感谢组织给予这份信任。虽然已经离任，但党员为民的初心没有变。今后我会守在调解一线，把乡亲们的烦心事一件件捋开。”连卫忠说。

　　旗级调解室由5名“老支书”工作日全天候坐班，群众推门即可见到人。杭锦后旗委副书记、政法委书记李强表示，这5位“老支书”有觉悟、有情怀、有干劲，是农村一线淬炼出的骨干，卸任不卸责、离岗不离民。据了解，杭锦后旗将这一做法向全旗推广，目前，10个镇级“老支书调解室”已全部建成投用。

　　调解室由旗委统筹，挂靠在旗、镇两级综治中心之下，由各镇人民调解委员会依法设立，属于群众性专业化调解组织。骨干力量为离任村支书，再配以退休老干部、老党员，重点受理邻里纠纷、婚姻家庭等高频民间矛盾。目标是“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

　　“老支书”三个字，在河套地区本身就是一块招牌。新来的干部摸不清脉络，“老支书”一张口便能叫得出村里老人的名号，谁家有几亩盐碱地、哪条渠是谁掏的工，心里有一本活账。调解室在具体操作上，提炼为“三熟三公三到位”，队伍依靠“人熟、地熟、情况熟”，办事坚持“公平、公正、公开”，过程做到“矛盾隐患走访排查到位、法理民情情理宣讲到位、调解结案回访关怀到位”。

　　此外，杭锦后旗委社会工作部、政法委、司法局牵头，让“老支书调解室”与公安、检察、法院、信访等部门建立协同机制，镇村、网格、司法所力量一并纳入。

　　“老支书调解室”还专门承接旗综治中心分流下来的复杂案件，例如跨乡镇的地界纠纷、土地流转积案等。在调解过程中，同步开展普法宣传、惠农政策解读和民族团结教育，实现以调解促普法、以服务促治理。

　　杭锦后旗把新时代“枫桥经验”植根于河套乡土，盘活退休基层干部资源，补齐农村复杂矛盾调解的短板。“我们计划进一步细化10个调解阵地的日常运转机制，推动坐班模式常态化，并继续扩充‘老支书’队伍。”李强说。