私搭乱建后患无穷
居民们的说法有据可依。早在2013年9月,《北方新报》就刊发消息《大溪地私建房屋严重:260平方米别墅变身400平方米》,对该小区内多栋别墅业主的违法行为进行了报道。据当时小区居民们的统计,大溪地小区的加盖面积达到了近3万平方米。加上这几年连续不断地改扩建,加盖面积早已不止这个数字。这样的扩建,在二手房售房平台上也有体现,有售房信息显示,该小区出售的一栋别墅,当初面积为388平方米,现在实际面积为450平方米外加100平方米小院。这后多出的近200平方米怎么来的,可想而知。此外,私搭乱建还造成小区内供热紧张,还有燃气安全隐患。《北方新报》曾于2014年10月刊发报道《呼市大溪地部分业主私搭乱建 小区换热站负重运行》,据富泰热力相关负责人介绍,大溪地住宅小区换热站是他们当初按照开发商关于建筑面积的总量设计的,完全符合要求。他们没想到这么多业主私自增大住宅面积,导致换热站出现了‘小马拉大车’的情况。于是,他们按照小区业主平均每户增加120平方米的供热面积换算,在大溪地住宅小区增加了一组换热片,相当于又增加了3万平方米的供热能力。此后,小区业主的反馈比较好。但是2014年年初他们又发现,仍有部分业主继续改扩建自家住宅,由于担心扩建后家里温度不够高,他们便开始在管道上加装热网泵。这样做的直接后果是,个别安装加装热网泵的住户热了,周边用户不热了。长此以往,会形成居民‘抢热’的局面,导致二次网供热失调,使部分周边用户及末端用户家的热水不能循环,让本来就已经不堪重负的供热体系雪上加霜。这给热力公司的供热工作造成了相当大的压力。2015年12月,有媒体刊发报道《呼和浩特市“大溪地”小区违建占压68处燃气管线》。当年,呼和浩特市回民区住建部门、城管部门、中燃公司等多方来到大溪地小区,进行了地毯式排查,发现小区共有68处天然气管线被违章建筑占压。中燃公司针对排查结果,对大溪地小区下达了整改通知书,同时也规划出具体的线路整改方案。
有关部门表示无奈?
针对小区内存在多年、屡禁不止的私搭乱建现象,负责该小区物业的佳荣物业公司工作人员告诉记者,自2014年接手该小区物业以来,小区内私搭乱建行为一直存在。目前,大溪地有六七成以上的别墅都先后进行过改扩建。物业方没有执法权,劝阻无效,就只能向城管部门反映,城管执法人员来拍点照片,下发整改通知书,但是私搭乱建还是都能完工,物业公司对此无能为力。在媒体此前的报道中,大溪地小区业主委员会主任刘强也曾向记者表示,小区违建问题由来已久,业主委员会成立后,曾多次制止业主的改扩建行为。他介绍,由于小区当时的物业公司管理不善,很多业主随意私改扩建,当时也有很多人关注过这个问题,也下过整改通知书,但对业主没有丝毫作用。在上述报道中,城管执法人员和中燃公司也向记者表示了无奈,称从2013年开始小区私搭乱建现象逐步严重,回民区城管部门针对此现象下达过多份《限期整改通知》,但住户们似乎看不到这些整改通知书,依然继续改扩建。时任回民区城管大队攸攸板中队中队长张利军曾多次前往大溪地下发整改通知书,他到达的时候,不仅业主不配合,当时的物业公司和保安也不配合,有时连小区门都不让进。中燃公司企业文化中心主任唐艳花称,大溪地小区占压天然气管道的问题,在两年前就已发现,也多次下达整改通知书,但小区业主并不在意。她表示,由于中燃公司没有任何执法权,当时对于占压天然气管道的现象没有任何办法。
记者了解到,大溪地小区的开发商为呼和浩特市华仁世纪房地产开发有限责任公司,项目占地近200亩。该项目2009年开盘,2011年前后业主们陆续入住。在小区业主入住时,都与小区的物业公司签订了协议,协议中明确规定不得擅自改变房屋结构,可是多年来这份协议已成为一纸空文。此外,《呼和浩特市市容环境卫生管理条例》第十七条规定,居民住宅未经规划主管部门批准,不得改变房屋的内部结构。这项规定,也无法阻止大溪地部分业主的私搭乱建行为。对此,网友们表示,难道这就是“有钱可以任性?”