一
自从地大物博的东北失去了以后,有一些人提起了西北,于是“开发西北”“移民西北”的声浪,响遍了全国,认为西北是中国新生命的源泉,还未开发的处女地。是的,我们不能否认西北的广大,我们也不能否认西北丰富,然而,徒空口喊“开发西北”又是何用?作者于暑期得一个机会到西北去旅行,在包头参观了由河北省长垣、濮阳、滑县水灾区移去垦殖的河北新村。该村第一批移民是民国二十三年十一月一日到达包头,现在仅仅有短短的一年历史,然而成绩却非常优良,爰将参观该村所得为文公告国人,在这响遍了全国的“开发西北”声中,也许不无小补吧。
二
河北新村在城南南海子,距城十五里,在七月二十五日的早晨,同行八人雇了两辆轿车子到那里去参观。轿车在不平的道路上颠簸着,使每个人都不安于车,于是常常在地上走。车行很慢,十五里的路子,要走两个多钟头才到。远远地便在田稻中看见一座围墙,那围墙还正在建筑中,我们知道是到了河北新村。村的四周是一片茫茫的草原,一个牧童正在赶一群牛在碧绿的草场上吃草。我们就都走到牧童的前面,问他就是这个村子的居民,年纪不过十二三岁,但对于陌生的人,并没有表示一些畏缩,我们请他领我们到村公所去,在道中我问他:
“来这里多久了?”
“快到一年了。”那小孩子很爽快地答复。
“在这里比家好吗?”我想知道一点他们的真实生活。
“好。”
“好在什么地方呢?”我又问。
“有地种,有衣服穿,吃的也好,还念书。”
这样谈着,我们已经走进了泥土堆成的围墙,里面是一排排新建筑成的房舍,几个农民正在工作着。我们一直走向南方那一个土屋,外面有白布蔽着日光,还有一个桌子和几个椅子,小孩子告诉我们:
“那就是村公所。”
走到村公所的前面,村长段绳武君,亲自出来迎接,我们都坐在村公所的外面。在说明了来意之后,段先生首先表示欢迎,并且加上一句说:
“小小的试验,太不值得看了!不过,这是我们的一个尝试,我们也希望社会给我们以指导,给我们以援助。”
段先生在过去是充过师长的,现在自己领着一群灾民在向生路上走,他每天都在村子里面指导村民工作。
“贵村是什么时候移植到这边来的?”我们问。
“民国二十一年的时候,河北省长垣、濮阳等县,闹着水灾,人民无以为生,乃纠合同志,组织河北移民协会,想把灾区民众,移植到西北来。在去年一月间就开始筹备了第一批移民一百户,三百一十二人,在十一月一日移到这边来,暂时在南海子搭帐篷工作。迁到这里,还是前两个月的事情。第二批移民一百户,我们介绍到萨拉齐县的农村试验场去,是今年三月十四号移过去的。”
“贵村的面积多少?”
“本村共占地六十顷,每顷一百亩,内有水田十余顷,旱田五十顷。因为是在初办,所以也没有占多大地方。
“贵村的垦民数目若干?”
“移来的时候一共是一百户,三百一十二人,后来因为有几户退出,现余九十四户,二百九十四人,内有女子六十四人,壮丁一百零四人,学龄儿童六十余人。”
“贵村的组织如何?”
“村的组织很简单,设村长一人,下有四闾,各有一闾长,一闾有五邻,有邻长一人,一邻有五户,有户长一人。村长、闾长由河北移民协会选派,邻长以下则由移民中推举。”
“贵村移民计划和实施的办法如何?”
“关于敝村的移民计划和实施的办法,可以拿下面几项去说明:第一是对于移民的选择办法,我们知道农业经济的原则,必须具有劳力、土地、资本三个要素,再加以适当的领导,才能收<到>发达的实效。所以移民素质的良否,能够直接影响农业的成败。本村对于移民资格的选择,有下列几项:1.年在二十岁以上,四十岁以下,确有坚决的志愿,赴西北垦荒者;2.勤俭诚朴,安分务农,确无恶习嗜好者;3.体质强健,确无残废疾病者;4.对土地耕种,确有独立经营之能力者;5.有切实负责保人者。”
“第二是移民运输和授田办法。移民先由各县,按以上各条,详为选择,选定后即乘公家所备的火车,由本会派员沿平汉、平浦两铁路率领北上,向垦地去,垦民到达之后,先行集团开荒,第二年全区域开荒工作完毕,即按户授田,至贷款偿清后,即完全变为自耕农。”①文/张佐华