清理规范审批，确保“放权”到位。

　　严格规范行政审批项目，公布权力和责任清单，简化表证单书，简化审核流程，国地税所需材料一次提交两家通用。严格落实首问责任制，完善审批权限的岗责体系，形成一岗受理、内部流转、限时办结的审批流程，确保纳税人办税审批无障碍。深入推行“双随机、一公开”工作，避免税务检查随意化、人为化。认真实施“三证合一”“一照一码”商事登记制度改革，加强工商税务信息交流共享，打破行业壁垒。

　　强化后台监管，确保“管理”有力。

　　依据金税三期系统，加强大数据的采集分析和利用，提升数据利用效率。一是强化纳税信用等级结果运用，将评定结果与日常监管与服务挂钩。2016年度，准格尔旗国地税局共联合评定A级纳税人7户，B级纳税人776户，C级纳税人413户，D级纳税人45户。对纳税信用等级较高的纳税人，实行增值税发票用量额度增加、绿色通道等守信联合激励措施；对纳税信用等级较低的纳税人，实行列入重点监控对象、提高监督检查频次等失信联合惩戒举措。二是加强下放行政审批事项跟踪管理。对下放的审批事项及时下户跟踪辅导，宣传税收政策，让企业了解税收风险，防范于未然。三是加强数据分析利用。利用信息化手段，对纳税申报、登记备案、优惠减免等涉税业务进行监控预警，做到时时有监控，事事有管理。四是加强高风险行业企业监管。以征管信息为基础，推行企业法人、财务人员办税人员三类人员“实名办税”，防止套用他人身份办理涉税业务，降低涉税风险，共约谈商贸企业、煤炭运销企业等重点行业法人600户。

　　优化纳税服务，确保“服务”优质。

　　积极推进“互联网+政务服务”，大力推广国地税联合网厅。实现网上申领发票、网上申报纳税、手机APP办税等事项网上申请、资料提交等服务，逐步实现纳税人办理涉税事项“多跑网路，少跑马路”；推行全区通办、一窗式通办、二维码扫描便捷开票和委托邮政代开发票等一系列便民举措，严格落实“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的要求，架起税企“连心桥”。建立纳税人维权服务中心，切实维护纳税人权益；加强纳税人学堂建设，对纳税人进行业务培训，不断提升办税水平。同时，建立税企QQ群、微信群、公众号等渠道多样的网上税务学堂，与实体培训相互结合、互为补充，实现面向纳税人和税务干部的线上线下培训辅导，税企交流互动无缝对接。（张广荣 曹洪强）