□帅政

　　当前，社会文化消费正进入快速增长期，文化已经成为改善民生、提高人们生活质量幸福指数的重要因子。而相当长一段时期内，相对落后的文化生产与人民群众日益增长的精神文化需求间的矛盾，仍是文化建设领域的主要矛盾。同时，公共文化服务体系建设中存在着供给不足、效能不高、供需错位等突出问题。这就要求我们通过改革，充分发挥人民群众参与公共文化服务建设的积极性和主动性，激发文化发展的动力、活力，提高文化产品和服务的供给能力，推动社会主义文化大发展大繁荣，促进人的全面发展。同时，建立群众需求反馈机制，将人民群众的评价作为对公共文化服务体系效能考核的重要依据，保障人民群众基本文化权益充分实现，真正实现文化发展为了人民、文化发展依靠人民、文化成果由人民共享。

　　长远来看，社会主义公共文化服务体系应当是一种政府主导，多元互动，民众主体的动态化公共文化服务供给形态。

　　围绕人民群众的基本文化权益，必须增强民众在公共文化服务体系中的存在角色，一是要畅通民众公共文化需求表达和参与渠道，将民众的公共文化需求纳入的公共文化服务的决策参与机制；二是要强化民众在公共文化服务中的监督评估权，避免公共文化服务供给与人民群众文化需求不能对接的错位；三是要强化民众的公共文化服务问责机制，将群众满意度作为公共文化考核的核心指标，进而有效避免法律条文的“制度空转”。只有人民群众的知情权、参与权、监督权得到彰显，人民群众的基本公共文化权益才能得到充分实现。